הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 578662
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת איל בן ראובן
נורית קורן
מירב בן ארי
בצלאל סמוטריץ'
עודד פורר
נאוה בוקר
עמר בר-לב
יעל כהן-פארן
איתן ברושי
______________________________________________
פ/2908/20
הצעת חוק איסור הפליית עיוורים המלווים בכלבי נחייה (תיקון – אנשים עם מוגבלות המלווים בכלב שירות), התשע"ו–2016
דברי הסבר
חוק איסור הפליית עיוורים המלווים בכלבי נחייה, התשנ"ג–1993 (להלן – החוק), נחקק במטרה לאסור על הפלייתם של עיוורים המלווים בכלבי נחייה לצורך הקלת ניידותם, בכניסה למקומות ציבוריים ובשימוש במתקנים ציבוריים ובתחבורה ציבורית.
החוק קובע איסור הפליה רק לעניין עיוור המלווה בכלב נחייה. ואולם, ישנם בישראל אנשים עם מוגבלות שאינם עיוורים, אשר נעזרים בכלב שירות, כגון קטועי גפיים, חירשים, אוטיסטים, חולי פרקינסון, אפילפסיה וסכרת. עקב הצורך לאסור הפלייתם של מוגבלים בניידות, שאינם עיוורים, הנעזרים בכלבי שירות, מוצע להרחיב את החוק כך שיחול גם על אנשים עם מוגבלות, כהגדרתם בסעיף 5 בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998, אשר מלווים בכלבי שירות.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג וקבוצת חברי הכנסת (פ/2813/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ' באדר ב' התשע"ו – 30.3.16
תיקון שם החוק
1. בחוק איסור הפליית עיוורים המלווים בכלבי נחייה, התשנ"ג–1993 (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק, אחרי "עיוורים" יבוא "או אנשים עם מוגבלות", ואחרי "בכלבי נחייה" יבוא "או כלבי שירות".
תיקון סעיף 1 2. בסעיף 1 לחוק העיקרי, אחרי "בחוק זה" יבוא:
""אדם עם מוגבלות" – כהגדרתו בסעיף 5 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998;
"כלב שירות" – כלב שאולף באופן פרטני לבצע משימות בעבור אדם עם מוגבלות, כגון כלב סימון (hearing dog) שאולף להתריע על השמעת צלילים לאנשים עם מוגבלות שמיעה, כלב שאולף לסייע לאנשים בספקטרום האוטיסטי, לחולי אפילפסיה ולבעלי מחלות פיזיות ונפשיות שונות, או כלב אחר אשר אולף לספק הגנה אישית או לבצע פעולות חילוץ של אנשים עם מוגבלות או לבצע פעולות סיוע יומיומיות עבורם."
תיקון סעיף 2 3. בסעיף 2 לחוק העיקרי, אחרי "בכלב נחייה" יבוא "או של אדם עם מוגבלות מלווה בכלב שירות".
תיקון סעיף 3 4. בסעיף 3 לחוק העיקרי –
(1) בסעיף קטן (א), אחרי "עיוור" יבוא "או אדם עם מוגבלות", ואחרי "בכלב נחייה" יבוא "או בכלב שירות, לפי העניין";
(2) בסעיף קטן (ב), אחרי "מעיוור" יבוא "או מאדם עם מוגבלות", ואחרי "בכלב נחייה" יבוא "או בכלב שירות, לפי העניין".