הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 572809
הכנסת העשרים
פ/2951/20
הצעת חוק פיצויים לבעלי עסקים נפגעי עבודות פיתוח הרכבת הקלה בעיר תל-אביב–יפו וסביבותיה, התשע"ו–2016
דברי הסבר
ביום 2 באוגוסט 2015 החלו עבודות להקמת קו הרכבת הקלה בגוש דן. פרויקט פיתוח הרכבת הקלה הוא פרויקט לאומי בעל חשיבות אסטרטגית וכלכלית מהמעלה הראשונה, שעלותו נאמדת בכ-15 מיליארד שקלים חדשים.
פרויקט הרכבת הקלה יצא לדרכו כפרויקט תקציבי במימון המדינה. הממשלה אישרה את ביצועו של הפרויקט באמצעות חברת נת"ע הממשלתית, כשהקו האדום הוא הקו המרכזי והראשון של רכבת קלה (עירונית) שיצא לפועל כחלק מהמערכת העתידית להסעת המונים במטרופולין תל אביב. הקו ינוע בין הערים בת ים, תל-אביב-יפו, רמת גן, בני ברק ופתח תקווה, אורכו של הקו האדום הוא כ-22 ק"מ, מתוכם 10 ק"מ במנהרה ו-12 ק"מ עיליים, והוא יכלול 33 תחנות מתוכן 10 תחנות תת-קרקעיות. חלקו המרכזי של הקו, הוא התוואי התת קרקעי שעובר בתל-אביב-יפו. בשני קצותיו, בפתח תקוה ממזרח וביפו ובבת ים ממערב יפעל הקו במפלס הקרקע בנתיב מופרד.
העבודות לביצוע קו הרכבת הקלה יתרכזו סביב התחנות, אשר מהן יתבצעו החפירות והכניסה למרחב התת קרקעי לצורך חפירת המנהרות ומהן יוצאו עודפי העפר. כתוצאה מכך, סביב התחנות, יוקמו אתרי עבודה, על כל המשתמע מכך (קירות מגן, דרכי גישה מפותלות, העדר גישה לרכב, מטרדי רעש, אבק, זיהום אוויר, ויברציות) מהם יוכנסו כלי העבודה ומהם יוצאו עודפי העפר, באופן שיצור תנועת משאיות תמידית.
התנועה בציר המרכזי, המשמש עשרות אלפי נוסעים, תשובש מאוד, בורות ענק ותעלות ייחפרו לרוחב ולאורך, צמתים מרכזיים ייחסמו לסירוגין. במרבית שנות ההקמה יתבצעו העבודות רק בצד אחד של הרחוב, וארבעה מתוך שמונת מסלוליו ייחפרו.
במהלך ביצוע העבודות, מאות בתי עסק, שחזיתותיהם פונות לרחוב ולאתר העבודות, יתקשו לקבל ולשווק סחורות, תמנע גישה מלקוחות ברכב או ברגל, העסק יפעל במרכזו של אתר עבודות, העסקים יוסתרו בקירות מגן סביב העבודות, מדרכות ומעברים יסגרו. על פי ניסיון העבר מפרויקט הרכבת הקלה בירושלים, עלולים רבים מהעסקים להיסגר ויומט אסון כלכלי על בעליהם.
מאחר ומדובר באינטרס ציבורי כללי, אין זה הוגן שבעלי העסקים הפועלים בסמוך לאתרי העבודה, ישלמו את המחיר האישי והכלכלי, אף אם מחליטים על הוצאתו לפועל של פרויקט ציבורי, והם אינם צריכים להקריב את העסק שבנו בעמל רב, השקעות הון אישיות והקרבה אישית.
האחריות הציבורית והאינטרס הציבורי מחייבים סיוע ופיצוי לבעלי העסקים.
בעלי העסקים, השקיעו באופן לגיטימי הון רב כדי להקים ולבסס את עסקיהם, ותרומתם לכלכלת המדינה איננה נתונה בספק, זאת נוסף על יצירת מקומות עבודה.
ההיגיון, הדעת, היושרה והאחריות הציבורית, אינם מאפשרים פגיעה שרירותית בבעלי עסקים, בני משפחותיהם ועובדיהם, התלויים בהם ובעצם קיומו של בית העסק, אף בשם אינטרס ציבורי לגיטימי, כדוגמת הקמת פרויקט הרכבת הקלה בגוש דן.
בעלי העסקים אינם צריכים לשלם את המחיר האישי בשם כל הציבור, אלא הציבור צריך להיות זה שנושא בנטל למען האינטרס הציבורי אותו הוא מבקש לקדם.
לפיכך, מוצע כי יינתן פיצוי הולם והכרה של המדינה בזכותם של בעלי העסקים לשיפוי הולם בהתאם להוראות חוק זה, לרבות זיכויים בפיצוי, בסיוע, בהקלות והנחות ייחודיות.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ' באדר ב' התשע"ו – 30.3.16ד
יוזמים: חברי הכנסת איתן כבל זוהיר בהלול אוסאמה סעדי
נורית קורן מיכל בירן יאיר לפיד
דוד ביטן איל בן ראובן קארין אלהרר
דב חנין עמר בר-לב עפר שלח
יצחק וקנין יחיאל חיליק בר מיקי לוי
איילת נחמיאס ורבין איתן ברושי יואל רזבוזוב
יעקב פרי יואל חסון אלעזר שטרן
עבד אל חכים חאג' יחיא מנואל טרכטנברג חיים ילין
רועי פולקמן יעל כהן-פארן משה גפני
עיסאווי פריג' מרב מיכאלי אילן גילאון
נאוה בוקר אראל מרגלית תמר זנדברג
אורי מקלב קסניה סבטלובה מיכל רוזין
יוסי יונה רויטל סויד אורלי לוי אבקסיס
יואב קיש עמיר פרץ שולי מועלם-רפאלי
שרן השכל מיקי רוזנטל ניסן סלומינסקי
אברהם נגוסה נחמן שי בצלאל סמוטריץ'
אורן אסף חזן איציק שמולי מירב בן ארי
ציפי לבני עבדאללה אבו מערוף איימן עודה
שלי יחימוביץ' באסל גטאס עאידה תומא סלימאן
סתיו שפיר אחמד טיבי
הגדרות 1. בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה –
"האזור הגאוגרפי" – האזור הגאוגרפי הנפגע מעבודות הרכבת הקלה המתואר בתוספת הראשונה, לפי חלוקה לרשויות מקומיות; "האזור הגאוגרפי" – האזור הגאוגרפי הנפגע מעבודות הרכבת הקלה המתואר בתוספת הראשונה, לפי חלוקה לרשויות מקומיות; "האזור הגאוגרפי" – האזור הגאוגרפי הנפגע מעבודות הרכבת הקלה המתואר בתוספת הראשונה, לפי חלוקה לרשויות מקומיות;
"בעל עסק" – יחיד שהוא עוסק מורשה או תאגיד, שמשרדו או בית העסק שלו נמצאים באזור הגאוגרפי, לרבות בעלים של נכס שבאזור הגאוגרפי שמושכר על ידו לאחרים לניהול עסק באותו נכס; "בעל עסק" – יחיד שהוא עוסק מורשה או תאגיד, שמשרדו או בית העסק שלו נמצאים באזור הגאוגרפי, לרבות בעלים של נכס שבאזור הגאוגרפי שמושכר על ידו לאחרים לניהול עסק באותו נכס; "בעל עסק" – יחיד שהוא עוסק מורשה או תאגיד, שמשרדו או בית העסק שלו נמצאים באזור הגאוגרפי, לרבות בעלים של נכס שבאזור הגאוגרפי שמושכר על ידו לאחרים לניהול עסק באותו נכס;
"חוק מס ערך מוסף" – חוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975; "חוק מס ערך מוסף" – חוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975; "חוק מס ערך מוסף" – חוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975;
"מחזור עסקאות" – מחזור עסקאות כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף, למעט עסקאות שסעיפים 20 או 21 לחוק האמור חלים עליהן, ולמעט פיצוי ששולם לפי חוק זה; "מחזור עסקאות" – מחזור עסקאות כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף, למעט עסקאות שסעיפים 20 או 21 לחוק האמור חלים עליהן, ולמעט פיצוי ששולם לפי חוק זה; "מחזור עסקאות" – מחזור עסקאות כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף, למעט עסקאות שסעיפים 20 או 21 לחוק האמור חלים עליהן, ולמעט פיצוי ששולם לפי חוק זה;
"מס תשומות" – כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף; "מס תשומות" – כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף; "מס תשומות" – כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף;
"עבודות פיתוח הרכבת הקלה" – עבודות הפיתוח להקמתה של הרכבת הקלה בתל-אביב-יפו וברשויות במקומיות המפורטות בתוספת הראשונה, שמתבצעות באזור הגאוגרפי, בכל רשות מקומית ובכל אזור נפרד, במועד המפורט בתוספת השנייה; "עבודות פיתוח הרכבת הקלה" – עבודות הפיתוח להקמתה של הרכבת הקלה בתל-אביב-יפו וברשויות במקומיות המפורטות בתוספת הראשונה, שמתבצעות באזור הגאוגרפי, בכל רשות מקומית ובכל אזור נפרד, במועד המפורט בתוספת השנייה; "עבודות פיתוח הרכבת הקלה" – עבודות הפיתוח להקמתה של הרכבת הקלה בתל-אביב-יפו וברשויות במקומיות המפורטות בתוספת הראשונה, שמתבצעות באזור הגאוגרפי, בכל רשות מקומית ובכל אזור נפרד, במועד המפורט בתוספת השנייה;
"עסק" – לרבות משרדים, חנות, או כל מבנה אחר המשמש לפעילות עסקית; "עסק" – לרבות משרדים, חנות, או כל מבנה אחר המשמש לפעילות עסקית; "עסק" – לרבות משרדים, חנות, או כל מבנה אחר המשמש לפעילות עסקית;
"רשות מקומית" – כל אחת מהרשויות המקומיות המפורטות בתוספת הראשונה; "רשות מקומית" – כל אחת מהרשויות המקומיות המפורטות בתוספת הראשונה; "רשות מקומית" – כל אחת מהרשויות המקומיות המפורטות בתוספת הראשונה;
"השר" – שר האוצר. "השר" – שר האוצר. "השר" – שר האוצר.
ועדה להכרה בבעלי עסקים כנפגעי עבודות פיתוח הרכבת הקלה 2. (א) השר ימנה ועדה להכרה בבעלי עסקים כנפגעי עבודות פיתוח הרכבת הקלה בכל רשות מקומית בה מתקיימות עבודות כאמור (בחוק זה – הוועדה), ואלה חבריה: (א) השר ימנה ועדה להכרה בבעלי עסקים כנפגעי עבודות פיתוח הרכבת הקלה בכל רשות מקומית בה מתקיימות עבודות כאמור (בחוק זה – הוועדה), ואלה חבריה: (א) השר ימנה ועדה להכרה בבעלי עסקים כנפגעי עבודות פיתוח הרכבת הקלה בכל רשות מקומית בה מתקיימות עבודות כאמור (בחוק זה – הוועדה), ואלה חבריה:
(1) שופט בית משפט מחוזי בדימוס או מי שהוא כשיר להתמנות כשופט בית המשפט המחוזי ואינו עובד המדינה או הרשות המקומית, והוא יהיה היושב ראש; (1) שופט בית משפט מחוזי בדימוס או מי שהוא כשיר להתמנות כשופט בית המשפט המחוזי ואינו עובד המדינה או הרשות המקומית, והוא יהיה היושב ראש;
(2) נציג השר מקרב עובדי משרדו; (2) נציג השר מקרב עובדי משרדו;
(3) נשיא לשכת המסחר תל-אביב והמרכז, או מי שהוא מינה כנציג לשכת המסחר לעניין זה; (3) נשיא לשכת המסחר תל-אביב והמרכז, או מי שהוא מינה כנציג לשכת המסחר לעניין זה;
(4) ראש הרשות המקומית או מי שהוא מינה כנציג הרשות המקומית מקרב עובדי הרשות המקומית לעניין זה. (4) ראש הרשות המקומית או מי שהוא מינה כנציג הרשות המקומית מקרב עובדי הרשות המקומית לעניין זה.
(ב) הוועדה תקבע את סדרי עבודתה. (ב) הוועדה תקבע את סדרי עבודתה. (ב) הוועדה תקבע את סדרי עבודתה.
(ג) הוועדה תקבע בישיבתה הראשונה לאחר קביעת אזור גאוגרפי את שמות הרחובות הנפגעים מעבודות פיתוח הרכבת הקלה ותפרסם בשני עיתונים יומיים את טווח העסקים הנפגעים שזכאים לפנות לקבלת פיצוי לפי חוק זה. (ג) הוועדה תקבע בישיבתה הראשונה לאחר קביעת אזור גאוגרפי את שמות הרחובות הנפגעים מעבודות פיתוח הרכבת הקלה ותפרסם בשני עיתונים יומיים את טווח העסקים הנפגעים שזכאים לפנות לקבלת פיצוי לפי חוק זה. (ג) הוועדה תקבע בישיבתה הראשונה לאחר קביעת אזור גאוגרפי את שמות הרחובות הנפגעים מעבודות פיתוח הרכבת הקלה ותפרסם בשני עיתונים יומיים את טווח העסקים הנפגעים שזכאים לפנות לקבלת פיצוי לפי חוק זה.
(ד) הוועדה תמליץ לשר להוסיף לאזור הגאוגרפי שבתוספת הראשונה רשות מקומית נוספת, בהתאם להתקדמות עבודות פיתוח הרכבת הקלה. (ד) הוועדה תמליץ לשר להוסיף לאזור הגאוגרפי שבתוספת הראשונה רשות מקומית נוספת, בהתאם להתקדמות עבודות פיתוח הרכבת הקלה. (ד) הוועדה תמליץ לשר להוסיף לאזור הגאוגרפי שבתוספת הראשונה רשות מקומית נוספת, בהתאם להתקדמות עבודות פיתוח הרכבת הקלה.
(ה) (1) הוועדה תמנה מבין חבריה ועדת חריגים, אשר תכלול בהרכבה גם את יושב ראש הוועדה.
(2) ועדת החריגים תקבע את סדרי עבודתה.
(3) ועדת החריגים תדון בתביעות של בעל עסק שעסקו נמצא באזור הגאוגרפי ואינו עומד בתנאים אחרים לקבלת פיצוי לפי חוק זה.
הכרה בנפגעי עבודות פיתוח הרכבת הקלה 3. (א) בעל עסק זכאי לפנות לוועדה בתביעה על גבי הטופס שבתוספת השלישית כדי להכיר בו כנפגע עבודות פיתוח הרכבת הקלה ולקביעת הפיצוי לו זכאי בעל העסק. (א) בעל עסק זכאי לפנות לוועדה בתביעה על גבי הטופס שבתוספת השלישית כדי להכיר בו כנפגע עבודות פיתוח הרכבת הקלה ולקביעת הפיצוי לו זכאי בעל העסק. (א) בעל עסק זכאי לפנות לוועדה בתביעה על גבי הטופס שבתוספת השלישית כדי להכיר בו כנפגע עבודות פיתוח הרכבת הקלה ולקביעת הפיצוי לו זכאי בעל העסק.
(ב) הוועדה תכיר בבעל עסק כנפגע פעולות עבודות פיתוח הרכבת הקלה אם מתקיימים בו כל אלה: (ב) הוועדה תכיר בבעל עסק כנפגע פעולות עבודות פיתוח הרכבת הקלה אם מתקיימים בו כל אלה: (ב) הוועדה תכיר בבעל עסק כנפגע פעולות עבודות פיתוח הרכבת הקלה אם מתקיימים בו כל אלה:
(1) בית העסק נמצא באזור הגאוגרפי; (1) בית העסק נמצא באזור הגאוגרפי;
(2) מחזור העסקאות של בעל העסק, במהלך 12 החודשים שלאחר המועד הנקוב בתוספת השנייה, בהתאם לאזור הגאוגרפי בו מצוי בית העסק, פחת באופן יחסי, בממוצע שנתי, בהשוואה ל-24 החודשים שקדמו למועד הנקוב בתוספת השנייה, בהתאם לאזור הגאוגרפי בו מצוי בית העסק, ביותר מ-10% (להלן – הפרש מחזור העסקאות). (2) מחזור העסקאות של בעל העסק, במהלך 12 החודשים שלאחר המועד הנקוב בתוספת השנייה, בהתאם לאזור הגאוגרפי בו מצוי בית העסק, פחת באופן יחסי, בממוצע שנתי, בהשוואה ל-24 החודשים שקדמו למועד הנקוב בתוספת השנייה, בהתאם לאזור הגאוגרפי בו מצוי בית העסק, ביותר מ-10% (להלן – הפרש מחזור העסקאות).
הפיצוי 4. (א) המדינה תשלם לבעל עסק, שהוכר כנפגע לפי סעיף 3, פיצוי בסכום השווה להפרש מחזור העסקאות, עבור כל שנה בה נעשות עבודות פיתוח הרכבת הקלה, עד תומן, ולא יותר ממיליון שקלים חדשים בשנה. (א) המדינה תשלם לבעל עסק, שהוכר כנפגע לפי סעיף 3, פיצוי בסכום השווה להפרש מחזור העסקאות, עבור כל שנה בה נעשות עבודות פיתוח הרכבת הקלה, עד תומן, ולא יותר ממיליון שקלים חדשים בשנה. (א) המדינה תשלם לבעל עסק, שהוכר כנפגע לפי סעיף 3, פיצוי בסכום השווה להפרש מחזור העסקאות, עבור כל שנה בה נעשות עבודות פיתוח הרכבת הקלה, עד תומן, ולא יותר ממיליון שקלים חדשים בשנה.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), עלה מחזור העסקאות השנתי של בעל עסק, במהלך 24 החודשים שקדמו למועד הנקוב בתוספת השנייה, על חמישה מיליון שקלים חדשים לשנה, תשלם המדינה לבעל העסק פיצוי בסך השווה להפרש מחזור העסקאות, עבור כל שנה בה נעשות עבודות פיתוח הרכבת הקלה, עד תומן ולא יותר משני מיליון שקלים חדשים לשנה. (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), עלה מחזור העסקאות השנתי של בעל עסק, במהלך 24 החודשים שקדמו למועד הנקוב בתוספת השנייה, על חמישה מיליון שקלים חדשים לשנה, תשלם המדינה לבעל העסק פיצוי בסך השווה להפרש מחזור העסקאות, עבור כל שנה בה נעשות עבודות פיתוח הרכבת הקלה, עד תומן ולא יותר משני מיליון שקלים חדשים לשנה. (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), עלה מחזור העסקאות השנתי של בעל עסק, במהלך 24 החודשים שקדמו למועד הנקוב בתוספת השנייה, על חמישה מיליון שקלים חדשים לשנה, תשלם המדינה לבעל העסק פיצוי בסך השווה להפרש מחזור העסקאות, עבור כל שנה בה נעשות עבודות פיתוח הרכבת הקלה, עד תומן ולא יותר משני מיליון שקלים חדשים לשנה.
(ג) הוועדה מוסמכת לקבוע שהנזק שנגרם לבעל העסק מעבודות פיתוח הרכבת הקלה, אינו מצדיק את המשך קיומו של העסק ולקבוע לבעל העסק פיצוי חד-פעמי כדי לאפשר לבעל העסק להעתיק את מקום העסק בתחילת העבודות, וזאת לא יאוחר מ-12 חודשים מהמועד בו התחילו עבודות פיתוח הרכבת הקלה באזור הגיאורגרפי; פיצוי כאמור לא יעלה על 4 מיליון שקלים חדשים ולבעל עסק שפוצה לפי סעיף קטן זה לא תהיה זכות לפיצוי נוסף אחר לפי חוק זה. (ג) הוועדה מוסמכת לקבוע שהנזק שנגרם לבעל העסק מעבודות פיתוח הרכבת הקלה, אינו מצדיק את המשך קיומו של העסק ולקבוע לבעל העסק פיצוי חד-פעמי כדי לאפשר לבעל העסק להעתיק את מקום העסק בתחילת העבודות, וזאת לא יאוחר מ-12 חודשים מהמועד בו התחילו עבודות פיתוח הרכבת הקלה באזור הגיאורגרפי; פיצוי כאמור לא יעלה על 4 מיליון שקלים חדשים ולבעל עסק שפוצה לפי סעיף קטן זה לא תהיה זכות לפיצוי נוסף אחר לפי חוק זה. (ג) הוועדה מוסמכת לקבוע שהנזק שנגרם לבעל העסק מעבודות פיתוח הרכבת הקלה, אינו מצדיק את המשך קיומו של העסק ולקבוע לבעל העסק פיצוי חד-פעמי כדי לאפשר לבעל העסק להעתיק את מקום העסק בתחילת העבודות, וזאת לא יאוחר מ-12 חודשים מהמועד בו התחילו עבודות פיתוח הרכבת הקלה באזור הגיאורגרפי; פיצוי כאמור לא יעלה על 4 מיליון שקלים חדשים ולבעל עסק שפוצה לפי סעיף קטן זה לא תהיה זכות לפיצוי נוסף אחר לפי חוק זה.
(ד) בעת קביעת הפיצוי לפי סעיף זה, תתחשב הוועדה, בין היתר, בהפחתה בהוצאות העסק שנובעת מהירידה במחזור העסק. (ד) בעת קביעת הפיצוי לפי סעיף זה, תתחשב הוועדה, בין היתר, בהפחתה בהוצאות העסק שנובעת מהירידה במחזור העסק. (ד) בעת קביעת הפיצוי לפי סעיף זה, תתחשב הוועדה, בין היתר, בהפחתה בהוצאות העסק שנובעת מהירידה במחזור העסק.
(ה) הוועדה מוסמכת לפסוק לבעל עסק גם החזר הוצאות נלוות של בעל העסק שנועדו להקטנת הנזק, וכן לפסוק הוצאות חשבונאיות, שמאיות ומשפטיות שיידרשו להגשת התביעה ולהוכחתה. (ה) הוועדה מוסמכת לפסוק לבעל עסק גם החזר הוצאות נלוות של בעל העסק שנועדו להקטנת הנזק, וכן לפסוק הוצאות חשבונאיות, שמאיות ומשפטיות שיידרשו להגשת התביעה ולהוכחתה. (ה) הוועדה מוסמכת לפסוק לבעל עסק גם החזר הוצאות נלוות של בעל העסק שנועדו להקטנת הנזק, וכן לפסוק הוצאות חשבונאיות, שמאיות ומשפטיות שיידרשו להגשת התביעה ולהוכחתה.
(ו) פיצויים שנקבעו לבעל עסק, לפי סעיף זה, ישולמו לבעל עסק בתוך 30 ימים מיום שהחלטת הוועדה תיהפך לסופית. (ו) פיצויים שנקבעו לבעל עסק, לפי סעיף זה, ישולמו לבעל עסק בתוך 30 ימים מיום שהחלטת הוועדה תיהפך לסופית. (ו) פיצויים שנקבעו לבעל עסק, לפי סעיף זה, ישולמו לבעל עסק בתוך 30 ימים מיום שהחלטת הוועדה תיהפך לסופית.
זכויות נוספות לבעל עסק 5. בלי לגרוע מהוראות סעיף 4, בעל עסק יהיה זכאי לסיוע, הקלות והנחות אלה:
בלי לגרוע מהוראות סעיף 4, בעל עסק יהיה זכאי לסיוע, הקלות והנחות אלה:
בלי לגרוע מהוראות סעיף 4, בעל עסק יהיה זכאי לסיוע, הקלות והנחות אלה:
(1) קבעה הוועדה לבעל עסק פיצוי לפי סעיף 4(ג), יהיה בעל העסק זכאי לסיוע מהרשות המקומית במציאת מקום חלופי לבית העסק וכן לפטור מארנונה, עד למועד מציאת מקום חלופי לבית העסק ובמשך 12 חודשים מיום שהחל להפעיל את בית העסק במקום החלופי; (1) קבעה הוועדה לבעל עסק פיצוי לפי סעיף 4(ג), יהיה בעל העסק זכאי לסיוע מהרשות המקומית במציאת מקום חלופי לבית העסק וכן לפטור מארנונה, עד למועד מציאת מקום חלופי לבית העסק ובמשך 12 חודשים מיום שהחל להפעיל את בית העסק במקום החלופי; (1) קבעה הוועדה לבעל עסק פיצוי לפי סעיף 4(ג), יהיה בעל העסק זכאי לסיוע מהרשות המקומית במציאת מקום חלופי לבית העסק וכן לפטור מארנונה, עד למועד מציאת מקום חלופי לבית העסק ובמשך 12 חודשים מיום שהחל להפעיל את בית העסק במקום החלופי;
(2) על אף האמור בפסקה (1), נוכח בעל העסק, שאין שום היתכנות כלכלית להמשיך ולנהל את העסק באזור הגאוגרפי, וטרם חלפו 12 חודשים לאחר המועד המפורט בתוספת השנייה, בהתאם לאזור הגאוגרפי בו מצוי בית העסק – יציג בעל העסק את כל הנתונים הנחוצים, לפי שיקול דעתו, בפני הוועדה, שתיתן את החלטתה בהתבסס על נתונים אלה, להכרה בו כנפגע מעבודות הפיתוח של הרכבת הקלה, ושזכאי לסיוע מאת הרשות המקומית, כאמור בפסקה (1); שולמו לבעל העסק פיצויים לפי סעיף 4(ג), יקוזזו פיצויים אלה מסכום הפיצויים שייפסקו לפי פסקה זו; (2) על אף האמור בפסקה (1), נוכח בעל העסק, שאין שום היתכנות כלכלית להמשיך ולנהל את העסק באזור הגאוגרפי, וטרם חלפו 12 חודשים לאחר המועד המפורט בתוספת השנייה, בהתאם לאזור הגאוגרפי בו מצוי בית העסק – יציג בעל העסק את כל הנתונים הנחוצים, לפי שיקול דעתו, בפני הוועדה, שתיתן את החלטתה בהתבסס על נתונים אלה, להכרה בו כנפגע מעבודות הפיתוח של הרכבת הקלה, ושזכאי לסיוע מאת הרשות המקומית, כאמור בפסקה (1); שולמו לבעל העסק פיצויים לפי סעיף 4(ג), יקוזזו פיצויים אלה מסכום הפיצויים שייפסקו לפי פסקה זו; (2) על אף האמור בפסקה (1), נוכח בעל העסק, שאין שום היתכנות כלכלית להמשיך ולנהל את העסק באזור הגאוגרפי, וטרם חלפו 12 חודשים לאחר המועד המפורט בתוספת השנייה, בהתאם לאזור הגאוגרפי בו מצוי בית העסק – יציג בעל העסק את כל הנתונים הנחוצים, לפי שיקול דעתו, בפני הוועדה, שתיתן את החלטתה בהתבסס על נתונים אלה, להכרה בו כנפגע מעבודות הפיתוח של הרכבת הקלה, ושזכאי לסיוע מאת הרשות המקומית, כאמור בפסקה (1); שולמו לבעל העסק פיצויים לפי סעיף 4(ג), יקוזזו פיצויים אלה מסכום הפיצויים שייפסקו לפי פסקה זו;
(3) בעל עסק שממשיך להפעיל את בית העסק שלו באזור הגאוגרפי יהיה זכאי להנחה בארנונה בשיעור של 50%; (3) בעל עסק שממשיך להפעיל את בית העסק שלו באזור הגאוגרפי יהיה זכאי להנחה בארנונה בשיעור של 50%; (3) בעל עסק שממשיך להפעיל את בית העסק שלו באזור הגאוגרפי יהיה זכאי להנחה בארנונה בשיעור של 50%;
(4) בעל עסק שמחזיק במבנה לצורך השכרתו לאחר, יהיה פטור מתשלום ארנונה בגין שטח המבנה המיועד לשימוש כבית עסק, ובלבד שהמבנה אינו מושכר או לא נעשה בו כל שימוש והוא ריק מכול אדם וחפץ במשך כל תקופת ביצוע עבודות פיתוח הרכבת הקלה. (4) בעל עסק שמחזיק במבנה לצורך השכרתו לאחר, יהיה פטור מתשלום ארנונה בגין שטח המבנה המיועד לשימוש כבית עסק, ובלבד שהמבנה אינו מושכר או לא נעשה בו כל שימוש והוא ריק מכול אדם וחפץ במשך כל תקופת ביצוע עבודות פיתוח הרכבת הקלה. (4) בעל עסק שמחזיק במבנה לצורך השכרתו לאחר, יהיה פטור מתשלום ארנונה בגין שטח המבנה המיועד לשימוש כבית עסק, ובלבד שהמבנה אינו מושכר או לא נעשה בו כל שימוש והוא ריק מכול אדם וחפץ במשך כל תקופת ביצוע עבודות פיתוח הרכבת הקלה.
מועד מתן החלטה 6. החלטות הוועדה לפי סעיפים 3 ו-4 יינתנו בתוך 21 ימים ממועד הגשת כל המסמכים הדרושים למתן החלטה לפי הסעיפים האמורים. החלטות הוועדה לפי סעיפים 3 ו-4 יינתנו בתוך 21 ימים ממועד הגשת כל המסמכים הדרושים למתן החלטה לפי הסעיפים האמורים. החלטות הוועדה לפי סעיפים 3 ו-4 יינתנו בתוך 21 ימים ממועד הגשת כל המסמכים הדרושים למתן החלטה לפי הסעיפים האמורים.
ערעור 7. החלטות הוועדה, לפי חוק זה, ניתנות לערעור לפני בית משפט השלום בתוך 30 ימים מיום מתן ההחלטה. החלטות הוועדה, לפי חוק זה, ניתנות לערעור לפני בית משפט השלום בתוך 30 ימים מיום מתן ההחלטה. החלטות הוועדה, לפי חוק זה, ניתנות לערעור לפני בית משפט השלום בתוך 30 ימים מיום מתן ההחלטה.
שמירת דינים 8. אין בהוראות חוק זה כדי לפגוע בזכויות המוקנות לבעל העסק על פי כל דין. אין בהוראות חוק זה כדי לפגוע בזכויות המוקנות לבעל העסק על פי כל דין. אין בהוראות חוק זה כדי לפגוע בזכויות המוקנות לבעל העסק על פי כל דין.
ביצוע ותקנות 9. השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו או לשנות את התוספות בצו, באישור ועדת הכספים של הכנסת. השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו או לשנות את התוספות בצו, באישור ועדת הכספים של הכנסת. השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו או לשנות את התוספות בצו, באישור ועדת הכספים של הכנסת.
תוספת ראשונה* תוספת ראשונה*
( ההגדרה "האזור הגאוגרפי", סעיף 1) ( ההגדרה "האזור הגאוגרפי", סעיף 1)
תוספת שנייה תוספת שנייה
(ההגדרה "עבודות פיתוח הרכבת הקלה", סעיף 1) (ההגדרה "עבודות פיתוח הרכבת הקלה", סעיף 1)
תוספת שלישית תוספת שלישית
(סעיף 3) (סעיף 3)