הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 578207
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת עמר בר-לב
קארין אלהרר
מיקי רוזנטל
נחמן שי
יואל חסון
יעקב פרי
עליזה לביא
נורית קורן
יחיאל חיליק בר
יואב קיש
מרדכי יוגב
עודד פורר
חמד עמאר
ניסן סלומינסקי
יוסי יונה _____________________________________________
פ/2889/20
הצעת חוק המכינות הקדם-צבאיות (תיקון – הכרה בצעירים עם מוגבלות כחניכי מכינות),
התשע"ו–2016
דברי הסבר
חרף הפטור הרפואי הגורף משירות סדיר שניתן כיום לצעירים עם מוגבלות, יש ביניהם כאלה שמעוניינים להשתלב במערכת הצבאית ובוחרים להתנדב לשירות צבאי. חלק מהמכינות הקדם-צבאיות שמו להן למטרה לסייע לאותם צעירים ויצרו תכניות מותאמות שמטרתן להכינם לקראת ההשתלבות במערכת הביטחון ולהקנות להם כלים להתמודדות עם הקשיים והאתגרים הכרוכים בכך.
על אף החשיבות שבתכניות מותאמות אלה, לפי החקיקה הקיימת המכינות אינן זכאיות לתקצוב עבור חניכים עם מוגבלות המיועדים להתנדבות בשירות צבאי, כיוון שאין הכרה במעמדם ומפאת העובדה שאינם נכנסים להגדרה של "מיועדים לשירות ביטחון". עובדה זו יוצרת מצב שבו אין למכינות תמריץ לשלב מיועדים להתנדבות. כמו כן, תכניות ייחודיות הפועלות במתכונת הדומה למכינה, אינן מקבלות הכרה כמכינה לא פעם, כיוון שהחניכים בהן אינם מיועדים לשירות ביטחון. כך למשל במקרה של התכנית "רואים רחוק", ששמה לעצמה למטרה לסייע לצעירים המצויים על הרצף האוטיסטי ומסוגלים ומעוניינים להשתלב בצה"ל.
הצעת חוק זו מבקשת להגדיר את מעמדם המיוחד של אותם צעירים עם מוגבלות המיועדים להתנדבות בשירות הביטחון, ומציעה כי יראו בהם חניכים לכל דבר ועניין, לרבות מבחינה תקציבית ובכך תבוא לידי ביטוי ההכרה בחשיבותו של שילוב אנשים עם מוגבלויות בחברה ובשמירה על תפיסת צה"ל כצבא העם.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ' באדר ב' התשע"ו – 30.3.16
תיקון סעיף 1 1. בחוק המכינות הקדם-צבאיות, התשס"ח–2008 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1 – בחוק המכינות הקדם-צבאיות, התשס"ח–2008 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1 –
(1) אחרי ההגדרה "יוצא צבא" יבוא: (1) אחרי ההגדרה "יוצא צבא" יבוא:
""מיועד להתנדבות בשירות ביטחון" – אזרח ישראלי או תושב ישראל, שוועדה רפואית קבעה כי הוא נמצא בלתי כשיר לשירות או בלתי כשיר ארעית לשירות לפי חוק שירות ביטחון, ורשאי להתנדב לשירות ביטחון לפי אותו חוק";
(2) בהגדרה "מכינה קדם-צבאית", במקום "וליוצאי צבא" יבוא "ליוצאי צבא ולמיועדים להתנדבות לשירות ביטחון"; (2) בהגדרה "מכינה קדם-צבאית", במקום "וליוצאי צבא" יבוא "ליוצאי צבא ולמיועדים להתנדבות לשירות ביטחון";
תיקון סעיף 3 2. בסעיף 3 לחוק העיקרי, בסופו יבוא: בסעיף 3 לחוק העיקרי, בסופו יבוא:
"(ג) לעניין סעיף זה, "חניך" – יוצא צבא, מיועד לשירות ביטחון או מיועד להתנדבות בשירות ביטחון הלומד במסגרת מכינה קדם-צבאית." "(ג) לעניין סעיף זה, "חניך" – יוצא צבא, מיועד לשירות ביטחון או מיועד להתנדבות בשירות ביטחון הלומד במסגרת מכינה קדם-צבאית."