חומר רקע
מנחם בגין44
, תל-אביב
:'טל03-5605588
'(א-
'ה8:30-14:30
)
:פקס03-5600469
,ת"א01
61001
[email protected]
www.ometz.org.il
19
'בספט2023
/תיק פפ/מש1109
לכבוד
ח"כ שמחה רוטמן -
יו"ר ועדת חוקה חוק ומשפט
ח"כ ארז מלול-
כנסת ישראל
ירושלים
חברי כנסת נכבדים
:הנדון
, הצעת חוק שירותי דת היהודיים ( בחירות רבני עיר
רבנים אזוריים רבני יישוב ורבני שכונות ) התשפ"ג–
2023
/פ2446/25
מספר פנימי2205831
.
,תנועת אומ"ץ, התנועה למען מנהל תקין וצדק חברתי ומשפטי
:פונה אליכם בנדון, כדלקמן
1
.
הצעת החוק שבנדון דנה בשירותי הדת היהודיים כמו בחירת רבני עיר רבנים אזוריים רבני יישוב
ורבני שכונות . הצעת החוק הינה השלמה לחוק שירותי דת היהודיים ( נוסח משולב ) התשל"א–
1971. עם זאת תוך כדי קריאת החוק הקיים והצעת החוק עולה כי הכפיפות של הרבניים השונים היא
לרבנות הראשית במדינת ישראל. למיטב ידיעתנו הרבנות הראשית הינה רבנות אורתודוקסית. בנוסף
קיים חוק הרבנות הראשית לישראל , תש"ם–
1980
. על פי החוק הזה יכהנו בישראל רב ראשי
.אשכנזי ורב ראשי ספרדי .ביהדות קיימים זרמים נוספים של יהדות כמו קונסרבטיבית ורפורמית
לא מצאנו התייחסות לזרמים אלו ו/או לספק להם שירותי דת. ( ראה גם סעיף7
( )(א3
) להצעת
) החוק לפיה על המועמד להתחייב כי יקיים את החלטות מועצת הרבנות הראשית
2
.
תנועת אומ"ץ ראוה בברכה את הקמת נציבות תלונות על רבנים. ודרכי פעולתו. נציבי תלונות
הוקמו במוסדות רבים כמו נציב תלונות הציבור ליד מבקר המדינה או נציב קבילות חיילים. עם זאת
נראה לנו כי יש להוסיף הוראה לפיה החלטות של נציב תלונות על רבנים לא יוכלו לשמש ראיה בהליך
משפטי . הוראה כזו קיימת בחוקים רבים העוסקים בביקורת המדינה נציב תלונות הציבור או נציב
קבילות ...חיילים ועוד
3
.
לא נראית לאומ"ץ ההוראה לפיה יוכל להתמנות כנציב תלונות הציבור על רבנים רק מי שכיהן רב
.או דיין או רב ראשי. על פי ההצעה הבחירה היא של אדם מתוך המערכת
4
.
בסעיף3
(ה) נכתב כי רשאי הנציב לפרט את תמצית ממצאיו , כולם או חלקם ואם קיים ליקוי
רשאי
הוא להצביע על הצורך בתיקון הליקוי ועל הדרך הראויה לכך . לדעת תנועת אומ"ץ יש לחייב את הנציב
לפרט את ממצאיו וכי יהיה עליו להצביע על הצורך בתיקון הליקוי והדרך לעשות זאת. הצורך לפרט
נכונה גם אם מצא הנציב כי התלונה אינה צודקת. על פי סעיף3
(ו) רשאי ולא חי יב נציב לפרט את
תמצית ממצאיו. המטרה היא להביא בפני המתלונן את ממצאי הבירור באופן מנומק בין עם התלונה
.צודקת ובין אם היא אינה צודקת
5
.
נראה להנהלת אומ"ץ כי יש להוסיף הוראה אשר תחייב את נציב תלונות הציבור לבצע מעקב אחר
.תיקון ליקויים עליהם הצביע בתשובתו לתלונה
6
. מתן האפשרות לנציב להמליץ על סיום כהונתו של רב נראית לתנועת אומ"ץ כחיונית ובתנאי
.שההמלצה תהיה מנומקת כראוי
7
.
הקביעה כי בע ניינים שלא נקבעו בסעיף זה יחולו על הנציב ועל עבודתו על סמכויותיו ותנאי כהונתו
הוראות חוק נציב תלונות הציבור על שופטים נראית להנהלת אומ"ץ כהוראה ראויה, כולל איסור לעבוד
.בתחום הרבנות בעבודה כלשהי
8
.
תנועת אומ"ץ מברכת את הקביעה לפיה מחצית מנציגי הציבור באס פה הבוחרת יהיו נשים ( סעיף
11
,
19
ו-
26
.)להצעת החוק
9
.
ההגבלות על מי שרשאי להציג מועמדותו לכהונת רב עיר המפורטות בסעיף13
(ב ) להצעת החוק
מקובלות על תנועת אומ"ץ . המגבלות הן : חבר המועצה הדתית , הורשע בעבירה פלילית או עבירת
משמעת חמורה, הוא בן70
ומע .לה או שאינו אזרח ישראל
,גמר חתימה טובה
עו"ד ש נבל מרדכי ומר שלמה קלדרון
פליצ'ה פנחס פלד
נציגי תנועת אומ"ץ בועדות הכנסת
יו"ר תנועת אומ"ץ
העתק
ים :
.חברי ועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת
חברי ההנהלה וחברי הנהלת מחוז צפון
חברי המוע
צה הציבורית שליד אומ"ץ