הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 578658
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת רויטל סויד מכלוף מיקי זוהר חיים ילין
דוד ביטן נאוה בוקר יואל רזבוזוב
יצחק הרצוג עפר שלח מיקי לוי
איציק שמולי אלי אלאלוף אמיר אוחנה
שולי מועלם-רפאלי מרדכי יוגב נורית קורן
ציפי לבני מרב מיכאלי שרן השכל
יעל גרמן סתיו שפיר בצלאל סמוטריץ'
איתן כבל מאיר כהן קסניה סבטלובה
עמיר פרץ זאב בנימין בגין מיכאל אורן
זהבה גלאון יפעת שאשא ביטון יעל כהן-פארן
מנואל טרכטנברג ענת ברקו יגאל גואטה
איתן ברושי אראל מרגלית יואל חסון
איילת נחמיאס ורבין אכרם חסון שלי יחימוביץ'
יוסי יונה אברהם נגוסה יעקב פרי
מיכל בירן מיקי רוזנטל אורלי לוי אבקסיס
איל בן ראובן עמר בר-לב יעקב מרגי
תמר זנדברג יחיאל חיליק בר מיכל רוזין
קארין אלהרר רועי פולקמן ניסן סלומינסקי
אילן גילאון מירב בן ארי עליזה לביא
טלי פלוסקוב יואב בן צור אורי מקלב
אורן אסף חזן נחמן שי
______________________________________________
פ/3011/20
הצעת חוק פטור מדמי נסיעה בתחבורה ציבורית לחיילי צה"ל בשירות סדיר ובמילואים (תיקוני חקיקה), התשע"ו–2016
דברי הסבר
ככלל, חיילים פטורים היום מתשלום דמי נסיעה באוטובוס וברכבת, ובלבד שהם מציגים תעודה המעידה על שירותם והם לובשים מדים.
הצעת החוק נועדה להבטיח, באמצעות חקיקה ראשית, כי כל חייל וחיילת בשירות סדיר ומילואים בצה"ל או בשירות סדיר בגוף ביטחוני אחר יהיו זכאים לנסיעה חינם בתחבורה הציבורית בתחומי מדינת ישראל, בכל זמן שהוא, ובלי לחייבם ללבוש מדים בעת הנסיעה.
חיילי צה״ל והחיילים המשרתים בשירות סדיר אחר, המשרתים בין שנתיים לשלוש שנים, משתכרים שכר נמוך, ולכן אין ביכולתם לממן לעצמם נסיעות שונות בתחבורה הציבורית. על מדינת ישראל להקל ולו במעט על הוצאותיהם של מיטב בניה ובנותיה בזמן שירותם הצבאי, ובכלל זה על ידי מתן פטור מתשלום בנסיעות בתחבורה הציבורית בלי להגבילם לחובה ללבוש מדים.
מעבר לכך שההצעה תקל על התנהלותם הכלכלית של החיילים, הרי שהיא גם תעודד את השימוש בתחבורה ציבורית על פני שימוש ברכב פרטי, וכתוצאה מכך יופחתו הסכנות הכרוכות בנהיגה, כגון נהיגה בעייפות ובשכרות, וזיהום האוויר.
יצוין כי אוכלוסיות שונות בחברה הישראלית נהנות מפטור מתשלום או לחילופין מהנחות שונות בתחבורה הציבורית, כגון אזרחים ותיקים, בני נוער וילדים. מתבקש כי חיילים וחיילות המשרתים בשירות סדיר או בשירות מילואים ועושים זאת בנאמנות, מתוך אהבת הארץ ובמסירות נפש, יהנו מפטור כאמור בזמן שירותם הצבאי.
על כן, מוצע לקבוע בחוק את זכאותם של החיילים בשירות הסדיר ובמילואים, בצה"ל או בשירות סדיר אחר בגופים ביטחוניים, דוגמת משמר הגבול ויחידות משטרתיות, לנסיעה חינם באוטובוסים, ברכבת וברכבת הקלה, בלי לחייבם ללבוש מדים במהלך הנסיעה ובלי שתיקבע הגבלה כלשהי על יעד הנסיעה, משך הנסיעה והזמן שבו הם נוסעים בתחבורה הציבורית.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת מירי רגב (פ/1409/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת איציק שמולי (פ/1410/20) וחברת הכנסת מרב מיכאלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2174/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו באייר התשע"ו – 23.5.16
תיקון פקודת התעבורה 1. בפקודת התעבורה, בסעיף 61ב(א), בסופו יבוא "ואולם, חובת התשלום לפי סעיף קטן זה לא תחול על חייל בשירות סדיר לפי חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986, או בשירות מילואים לפי חוק שירות המילואים, התשס"ח–2008, ובלבד שהוא נושא עמו תעודה תקפה המעידה על שירותו.".
תיקון פקודת מסילות הברזל 2. בפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב–1972, בסעיף 16(א), בסופו יבוא "ואולם, חובת התשלום לפי סעיף קטן זה לא תחול על חייל בשירות סדיר לפי חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986, או בשירות מילואים לפי חוק שירות המילואים, התשס"ח–2008, ובלבד שהוא נושא עמו תעודה תקפה המעידה על שירותו.".