הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 578845
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת מרב מיכאלי איתן ברושי טלי פלוסקוב
צחי הנגבי מיכל בירן יפעת שאשא ביטון
דוד ביטן נחמן שי אלי כהן
זאב בנימין בגין קסניה סבטלובה רועי פולקמן
יואב קיש איילת נחמיאס ורבין מירב בן ארי
מכלוף מיקי זוהר יוסי יונה אכרם חסון
ענת ברקו איל בן ראובן ניסן סלומינסקי
נאוה בוקר יעל כהן-פארן מרדכי יוגב
אברהם דיכטר עאידה תומא סלימאן שולי מועלם-רפאלי
אברהם נגוסה דב חנין יעקב מרגי
נורית קורן יוסף ג'בארין יגאל גואטה
אורן אסף חזן אוסאמה סעדי אביגדור ליברמן
שרן השכל עבדאללה אבו מערוף אורלי לוי אבקסיס
שלי יחימוביץ' יעל גרמן סופה לנדבר
סתיו שפיר מאיר כהן רוברט אילטוב
איציק שמולי יעקב פרי עודד פורר
עמר בר-לב עפר שלח משה גפני
יחיאל חיליק בר חיים ילין אורי מקלב
איתן כבל קארין אלהרר מנחם אליעזר מוזס
מנואל טרכטנברג עליזה לביא ישראל אייכלר
אראל מרגלית מיקי לוי זהבה גלאון
מיקי רוזנטל אלעזר שטרן אילן גילאון
רויטל סויד אלי אלאלוף עיסאווי פריג'
יואל חסון מיכאל אורן מיכל רוזין
זוהיר בהלול רחל עזריה תמר זנדברג
______________________________________________
פ/2981/20
הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (תיקון – הגבלת דמי ניהול לעמית שסיים את עבודתו), התשע"ו–2016
דברי הסבר
החוסכים באפיקי החיסכון ארוך הטווח נדרשים לשלם דמי ניהול לחברה המנהלת עבור ניהול הנכסים שבידיה במהלך שנות החיסכון. גובה דמי הניהול המרביים מעוגן בתקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (דמי ניהול), התשע"ב–2012. לגובה דמי הניהול שמשלם החוסך השפעה דרמטית על סך החיסכון המצטבר לטובת גיל הפרישה. ככל ששיעור זה נמוך יותר, החיסכון גדול יותר, ולהפך.
בקרנות פנסיה רבות, עם עזיבת העמית את מקום עבודתו עולים דמי הניהול שהוא או היא משלמים לשיעור המרבי. כלומר, שדווקא עובדים ועובדות שנמצאים בשלב בו אין להם הכנסות מעבודה נאלצים לשלם את דמי הניהול המרביים, וכל עוד לא מצאו עבודה חדשה – אין להם חלופה אמיתית בקרן פנסיה חלופית.
הצעת חוק זו נועדה להגביל את גובה דמי הניהול שגובה חברה מנהלת מחשבונו של עמית שאינו עובד, כך ששיעורם ייוותר כפי שהיה בזמן עזיבת העמית את מקום עבודתו, וזאת למשך 12 חודשים מיום עזיבתו או עד לאחר 3 חודשים מיום תחילת עבודתו החדשה, אז העובד יוכל להתמקח על דמי הניהול בחברה המנהלת, לפי המוקדם.
הצעת החוק מאזנת בין זכות החברה המנהלת לגבות דמי ניהול כרצונה ובין הגנה על עובדים בנקודת זמן שאין להם יכולת בחירה אמיתית בין חברות מנהלות בכך שהיא תוחמת את תקופת ההגנה ב-12 חודשים לכל היותר. בכך, תבוצע גביית דמי ניהול שלא תפגע באפשרות החברה המנהלת לנהל את האפיקים השונים של החיסכון ארוך הטווח, לצד פגיעה מינימאלית בעמית לצורך הבטחת עתידו הכלכלי.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו באייר התשע"ו – 23.5.16
תיקון סעיף 32 בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–2005, בסעיף 32(ב), בסופו יבוא "ובלבד שדמי הניהול בקרן חדשה מקיפה לעמית שסיים את עבודתו לא יעלו על שיעור דמי הניהול שהעמית ישלם בחודש שלפני סיום העבודה, במשך 12 חודשים מיום סיום העבודה או 3 חודשים לאחר יום תחילת עבודתו החדשה, לפי המוקדם."