הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 578833 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת באסל גטאס ג'מאל זחאלקה יואב בן צור אוסאמה סעדי עבד אל חכים חאג' יחיא ______________________________________________ פ/2996/20 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – פטור מתשלום דמי ביטוח לאומי לסטודנטים הלומדים בחו"ל), התשע"ו–2016 דברי הסבר תכלית תשלום דמי הביטוח הלאומי היא להקנות זכות לקבלת קצבאות ותשלומים שונים מהמוסד לביטוח לאומי במקרה הצורך ובהתאם לכללים הקבועים בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995. גובה תשלום דמי הביטוח הלאומי המשולמים על ידי כל אזרח מגיל 18 ועד לגיל הפרישה מחושב באופן פרוגרסיבי, בהתאם להכנסת המבוטח (בעיקר הכנסה מעבודה). הצעת החוק מציעה להוסיף לרשימת הפטורים מתשלום דמי הביטוח את אוכלוסיית הסטודנטים הלומדים בחו"ל. נקודת המוצא היא כי סטודנטים אלה לא עובדים במשך תקופת הלימודים, ויתרה מזאת, חוסכים מאות אלפי שקלים לקופת המדינה בשל מגוריהם בחו"ל, וזאת מבחינת התקציבים הנחסכים בעדם הן בתחום הלימודי והן בתחום הרפואי. מתן פטור מתשלום דמי ביטוח לאומי בשל סיבות אלו הוא מוצדק מבחינה כלכלית והוא מיטיב עם אוכלוסייה ספציפית הנחשבת כנזקקת לכל עזרה סוציאלית. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה וקבוצת חברי הכנסת (פ/952/19) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה (פ/2402/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ו באייר התשע"ו – 23.5.16 תיקון סעיף 351 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 351, אחרי סעיף קטן (יא) יבוא: "(יב) לא ישולמו דמי ביטוח בעד הזמן שבו המבוטח שוהה מחוץ לישראל כתלמיד במוסד להשכלה גבוהה שהוא מוסד אקדמי מוכר באותה מדינה."