חומר רקע
1
מאת: הייעוץ המשפטי לוועדת החוקה
אל: חברי ועדת החוקה חוק ומשפט
נוסח מעודכן לדיון ביום18.10.23
הצעת חוק סדר הדין הפלילי (הוראת שעה – חרבות ברזל) (
קיום דיון תחילת
ה
משפט
בהיוועדות
חזותית), התשפ"ד-
2023
הוראת שעה
1.
(א)
בסעיף זה -
"הודע
ה
"על מצב חירום מיוחד–
הודעה
הודע
ת שר המשפטים בדבר החלת
תקנות בתי המשפט ולשכות ההוצאה לפועל (סדרי דין במצב חירום
,)מיוחד התשנ"א-
1991
1, על ב
תי ה
משפט ולשכות ההוצאה לפועל בכל
;הארץ, שניתנה בתקופת תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף
"
"הכרזת שר המשפטים–
הכרזה על הגבלת דיונים בנוכחות עצורים או
אסירים לפי תקנות שעת חירום (דיונים מעצרים), התשפ
"ד-
2023
2;
""הכרזה על מצב מיוחד בעורף–
הכרזה על מצב מיוחד בעורף שניתנה לפי
סעיף9ג לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-
1951
3, ביום כ"ב בתשרי
( התשפ"ד7
באוקטובר2023
.)
(ב)
בתקופת תוקפה של הודע
ה על מצב חירום מיוחד ובתקופת תוקפה של
הכרזת שר המשפטים,], יקראו את חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב
התשמ
"ב-
1982
4, -
(1
)
כך שבסעיף143
:, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא
)"(ב
על אף האמור בסעיפים126
ו-
133
,א הדיון)לפי סעיף קטן (א
יתקיים שלא בנוכח
ו
ת ה
נאשם אלא בהשתתפותו בדרך של היוועדות
חזותית באמצעות מכשיר טכנולוגי, שמאפשר העברת קול ותמונה בזמן
אמת, והכול באופן שימזער, ככל האפשר, את הפגיעה בעצור
בנאשם
בשל כך שהדיון מתקיים שלא בנוכחותו.
(ב)(ג)
על דיון בהיוועדות חזותית לפי הוראות סעיף קטן (ב) יחולו
:הוראות אלה
1
'ק"ת התשנ"א, עמ446
.
2
3
'ס"ח התשי"א, עמ78
.
4
ס"ח
"ב מ תש ה ', עמ43
'; התשפ"ג, עמ32
.
2
(1)
הדיון יתקיים בנוכחות סניגורו של
הנאשם
, ואם אינו
מיוצג–
;ימנה לו השופט סניגור
(2)
תתאפשר שיחה חסויה בין העצור
הנאשם לסניגורו
ל נאשם
בסמוך לפני הדיון, במהלכו ומייד לאחריו, וזאת לשם
ייעוץ משפטי בלבד; השיחה תתקיים באופן שיבטיח את סודיותה
והוראות סעיף13
()(א2) לחוק האזנת סתר, התשל"ט-
1979
5, לא
יחולו לגביה; בית המשפט יוודא כי התאפשרה שיחה כאמור;
(3)
ה
משתתפים בדיון יוכלו לראות ולשמוע זה את זה
ברציפות במהלך הדיון, ובכלל זה את השופט, בעל הדין, ה
נאשם
או האסיר, הסניגור, השוטר או התובע, מתורגמן אם נדרש, וכל
אדם שנוכחותו דרושה לדיון בעת שהוא נשמע לפני בית
ה;משפט
(4)
אם ה
נאשם
הוא
אדם עם מוגבלות, יורה בית המשפט על
קיום הדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי, תוך עריכת התאמות
הנגישות הנדרשות באולם בית המשפט לפי חוק
הליכי חקירה
,)והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית
התשס"ו-
2005
6, או לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם
מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-
2013
7, כנדרש לפי
סוג המוגבלות, בשינויים המחויבים.
(ג)(ד)
,)על אף האמור בסעיף קטן (ב בהעדר מכשיר טכנולוגי
כאמור
ב,אותו סעיף קטן יתקיים הדיון באמצעות מכשיר המאפשר העברת קול
בלבד ; הוראות
סעיף קטן
)(ג יחולו, בשינויים המחויבים, על דיון לפי
.סעיף קטן זה
(ה)
התקיים דיון לפי סעיף קטן)(ד ,לבקשת תובע או סנגור, ישוב
ויקריא בית המשפט את כתב האישום באזני הנאשם
בדיון ה
קרוב
המתקיים בנוכחות הנאשם או בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית
במכשיר המאפשר העברת קול ותמונה בזמן אמת ויסבי
ר לו, אם ראה
צורך בכך, את תכנו,
(ד)(ו)
בסעיף זה-
"אסיר "
–
כהגדרתו בפקודת בתי הסוהר [נוסח
חדש
], התשל"ב-
1971
8;
5
ס"ח
תש ה 'ל"ט, עמ118
.
6
'ס"ח התשס"ו, עמ42
.
7
ק"ת
ה
תשע"ג ', עמ968
.
8
,דיני מדינת ישראל נוסח חדש21
', עמ459
.
3
"
"נאשם–
;נאשם שהוא עצור או אסיר
"
"עצור– כמשמעותו בחוק המעצרים, למעט עצור הנתון במעצר בפיקוח
אלקטרוני כמשמעותו בסעיף22ב לחוק ה".אמור
(2
)
כך שבסעיף193
:, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא
)"(ב
על אף האמור בסעיפים126
ו-
133
,א
ניתן לקיים את הדיונים
הבאים
שלא בנוכח
ו
ת ה
נאשם אלא בהשתתפותו בדרך של היוועדות
חזותית באמצעות מכשיר טכנולוגי, שמאפשר העברת קול ותמונה בזמן
אמת, והכול באופן שימזער, ככל האפשר, את הפגיעה
בנאשם בשל כך
שהדיון מתקיים שלא בנוכחותו
, אם ביקש זאת הנאשם באמצעות
הסניגור ואם ניתנה לכך הסכמת התובע:
(1)
;)דיון בגזירת הדין לפי סעיף קטן (א
(2)
בדיון ש במסגרתו מוכרע הדין לפי סעיף182
או לפי סעיף
21
לחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול
), התשל"א-
1971
9 ובו
מובאות ראיות לקביעת העונש לפי סעיף187
ונשמעות טענות לעונש
לפי סעיף192
,
ונגזר הדין לפי סעיף193
., והכל בדיון אחד
(3)
דיון שבמסגרתו מוכרע הדין לפי סעיף21
לחוק הנוער
(שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-
1971
ומתקבלת החלטה
לפי סעיף24
לחוק זה והכל בדיון אחד
)(ג על דיון בהיוועדות חזותית לפי
הוראות סעיף קטן (ב) יחולו הוראות
סעיף143
)(ג( ,ד) ו-
)(ו".
תחולה
2.הוראות חוק זה יחולו על דיונים כמפורט להלן:
(א)
דיון בבית משפט הכלול בהודעה על מצב חירום מיוחד;
(ב)
דיון
בעניינו של
נאשם המוחזק בתחום השיפוט של בית משפט
.שחלה עליו ההודעה האמורה
תוקף
3.
... הוראות חוק זה יעמדו בתוקף עד יום
או עד יום פקיעת תוקפה של הודע
ה
על מצב חירום מיוחד כהגדרתה בסעיף1
.(א), לפי המוקדם
9
'ס"ח התשל"א, עמ134
.