הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2016 ביוני20 640 י"ד בסיוון התשע"ו עמוד 124 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2016–) (כניסה למטווחים), התשע"ו19 'הצעת חוק כלי הירייה (תיקון מס ,) שנים21 ) (מתן רישיון לחיילים משוחררים שטרם מלאו להם20 'הצעת חוק כלי הירייה (תיקון מס 126 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2016–התשע"ו 124 :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת *‏2016–) (כניסה למטווחים), התשע"ו19 'הצעת חוק כלי הירייה (תיקון מס ב7 החלפת סעיף.1 :ב יבוא7 , במקום סעיף1‏1949–בחוק כלי הירייה, התש"ט "ציות להוראות במטווח ב7 הרשות המוסמכת תקבע הוראות קבע לעניין מטווח (א) קליעה (בסעיף זה – הוראות קבע), לרבות בעניינים המפורטים :להלן ;תנאים לכניסה למטווח )1( סוג כלי הירייה והתחמושת המותרים לשימוש )2( ;במטווח חובותיהם של בעלי תפקידים במטווח, לרבות )3( לעניין ניהול המטווח, פיקוח על המתאמנים במטווח ;והדרכתם ;אופן השימוש בכלי הירייה במטווח )4( ;בטיחות והגנה, לרבות אמצעי בטיחות נדרשים )5( ;טיפול בפגיעות בגוף שאירעו בשטח המטווח )6( ;מבנה המטווח )7( :חובות תיעוד ורישום בעניינים אלה )8( המתאמנים במטווח וכלי הירייה שהשתמשו (א) ;בהם (להלן – חוק1949–ב לחוק כלי הירייה, התש"ט7 סעיף כלי הירייה), מסמיך את פקיד הרישוי, בהיותו הרשות המוסמכת, לקבוע הוראות קבע למטווחי קליעה בהתאם לכך, פרסם האגף לרישוי ולפיקוח כלי ירייה במשרד הוראות קבע הוראות אלה2013 לביטחון הפנים בשנת אף נדונו בבית המשפט המחוזי בירושלים, בשבתו כבית 'גת נ 37249-03-12 משפט לעניינים מינהליים, בעת"מ המשרד לביטחון הפנים – האגף לרישוי כלי ירייה (ניתן ביום ), ובית המשפט פסק כי הוראות הקבע הולמות14.1.2015 את תכלית חוק כלי הירייה ומשקפות מדיניות שלפיה אין מקום לאפשר ירי חופשי ובלתי מבוקר במטווחים על ידי כל אדם החפץ בכך, ללא מגבלות וללא בדיקות מקדימות ,אף שבית המשפט אישר בפסיקתו את הוראות הקבע ,ב לחוק כלי הירייה7 הסעיף המסמיך לקבוע אותן, סעיף מנוסח כיום באופן כללי ורחב; מוצע לנסחו באופן המתווה את שיקול דעתה של הרשות המוסמכת וקובע עקרונות כלליים שעליה לתת עליהם את הדעת בקביעת הוראות הקבע מוצע, אם כן, לקבוע רשימה לא סגורה של עניינים שעל הרשות המוסמכת לכלול בהוראות הקבע עוד מוצע לקבוע כי לשם השמירה על הבטיחות במטווח, תהיה הרשות המוסמכת רשאית לקבוע הוראות שונות לבעלי רישיון או הרשאה להחזקת כלי ירייה לפי חוק כלי הירייה או למבקשי רישיון או הרשאה כאמור, למי שאינם בעלי רישיון כאמור ולתיירים, בעניינים אלה: תנאים לכניסה למטווח ולסוג כלי הירייה והתחמושת המותרים לשימוש בו, וכן לתיעוד ולרישום של האימון במטווח כמו כן, מוצע לקבוע כי הוראות הקבע יתפרסמו באתר האינטרנט של המשרד לביטחון הפנים ב לחוק כלי הירייה יישארו7 חלק מהוראות סעיף על כנן לאחר התיקון המוצע: על הנמצאים במטווח לקיים את הוראות הקבע, יש להציג את הוראות הקבע במקום הנראה לעין במטווח, והוראות הסעיף לא יחולו על מטווחים של צבא הגנה לישראל ושל משטרת ישראל )2015 ביולי22( ); הועברה לוועדה ביום ו' באב התשע"ה564642 : (מספר פנימי1439/20/הצעת חוק מס' פ * .688 '; התשע"ו, עמ143 'ס"ח התש"ט, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 20.6.2016 ,, י"ד בסיוון התשע"ו640 – הצעות חוק הכנסת 125 תקינות המטווח ואמצעי הבטיחות בו, וכן (ב) ;ליקויים בתקינותם אירועי בטיחות שאירעו במטווח ופגיעות (ג) בגוף בהוראות הקבע רשאית הרשות המוסמכת, לשם שמירה (ב) על הבטיחות במטווח, לקבוע הוראות שונות בכל הנוגע לתנאים לכניסה למטווח, לסוג כלי הירייה והתחמושת המותרים לשימוש :ולתיעוד ולרישום של אימון במטווח, לעניין המנויים להלן בעל רישיון או הרשאה להחזקת כלי ירייה לפי חוק )1( ;זה או מבקש רישיון או הרשאה כאמור מי שאינו בעל רישיון או הרשאה להחזקת כלי )2( ;ירייה לפי חוק זה ,תייר חוץ, כהגדרתו בחוק שירותי תיירות )3( .2‏1976–התשל"ו הנמצא במטווח קליעה יקיים בו את הוראות הקבע ואת (ג) ההוראות שניתנו על פיהן ,הוראות הקבע יוצגו בכניסה למטווח במקום הנראה לעין (ד) ויפורסמו באתר האינטרנט של המשרד לביטחון הפנים על אף האמור בסעיף זה, במטווחי הקליעה של צבא (ה) הגנה לישראל או של משטרת ישראל ינהג כל הנמצא בהם לפי הפקודות שהוציאו הצבא או המשטרה לעניין זה ושהוצגו בכניסה למטווח במקום הנראה לעין, ולפי ההוראות שניתנו על " פיהן תקינות המטווח ואמצעי הבטיחות בו, וכן (ב) ;ליקויים בתקינותם אירועי בטיחות שאירעו במטווח ופגיעות (ג) בגוף בהוראות הקבע רשאית הרשות המוסמכת, לשם שמירה (ב) על הבטיחות במטווח, לקבוע הוראות שונות בכל הנוגע לתנאים לכניסה למטווח, לסוג כלי הירייה והתחמושת המותרים לשימוש :ולתיעוד ולרישום של אימון במטווח, לעניין המנויים להלן בעל רישיון או הרשאה להחזקת כלי ירייה לפי חוק )1( ;זה או מבקש רישיון או הרשאה כאמור מי שאינו בעל רישיון או הרשאה להחזקת כלי )2( ;ירייה לפי חוק זה ,תייר חוץ, כהגדרתו בחוק שירותי תיירות )3( .2‏1976–התשל"ו הנמצא במטווח קליעה יקיים בו את הוראות הקבע ואת (ג) ההוראות שניתנו על פיהן ,הוראות הקבע יוצגו בכניסה למטווח במקום הנראה לעין (ד) ויפורסמו באתר האינטרנט של המשרד לביטחון הפנים על אף האמור בסעיף זה, במטווחי הקליעה של צבא (ה) הגנה לישראל או של משטרת ישראל ינהג כל הנמצא בהם לפי הפקודות שהוציאו הצבא או המשטרה לעניין זה ושהוצגו בכניסה למטווח במקום הנראה לעין, ולפי ההוראות שניתנו על " פיהן ב, שמוצע להחליפו: "הנמצא7 זה נוסחו של סעיף במטווח קליעה יקיים בו את הוראות הקבע שהוצאו על ידי הרשות המוסמכת ושהוצגו במטווח במקום הנראה לעין, וכן את ההוראות שניתנו על פיהן; ואולם במטווחי הקליעה של צבא־הגנה לישראל או של משטרת ישראל ינהג כל הנמצא בהם, לפי הפקודות שהוציא הצבא או המשטרה לעניין זה, ושהוצגו כאמור, ולפי ההוראות " שניתנו על פיהן .228 'ס"ח התשל"ו, עמ 2 יוזמת: חברת הכנסת ענת ברקו ד ב ר י ה ס ב ר 20.6.2016 ,, י"ד בסיוון התשע"ו640 – הצעות חוק הכנסת 126 ) (מתן רישיון לחיילים משוחררים שטרם מלאו20 'הצעת חוק כלי הירייה (תיקון מס *‏2016– שנים), התשע"ו21 להם ג11 תיקון סעיף.1 ג(ב), בסופו יבוא "בלי לגרוע מהאמור, יראו סיום11 , בסעיף1‏1949–בחוק כלי הירייה, התש"ט שירות סדיר כנסיבה שבה רשאית הרשות המוסמכת ליתן רישוי כאמור; לעניין זה, "שירות , למשך התקופה2‏1986–סדיר" – כהגדרתו בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו " בו, לפי העניין16 או15 האמורה בסעיף 1949–ג לחוק כלי הירייה, התש"ט11 סעיף (להלן – החוק), קובע כי לא יינתנו רישיון, רישיון מיוחד או , שנים21 תעודת הרשאה לפי החוק לאדם שטרם מלאו לו למעט בסוגי פעילויות או בנסיבות שקבע השר לביטחון הפנים באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת רוב החיילות משרתות כיום תקופה של שנתיים, ולכן שנים מאחר21 משתחררות מהצבא לפני שמלאו להן חודשים, צפוי שבשנים32ששירות החובה לגברים קוצר ל־ הקרובות גם גברים רבים יסיימו את שירותם הצבאי לפני שנים21 שימלאו להם אף שהחיילות והחיילים אומנו בשימוש בנשק במהלך שירותם, הם אינם יכולים לעסוק בתפקידי אבטחה כדי21 הכרוכים בהחזקת נשק אלא לאחר הגיעם לגיל ,ג האמור11 לאפשר להם לעשות כן, מוצע לתקן את סעיף ולקבוע בו כי השלמת שירות סדיר מלא תיחשב נסיבה שבה הרשות המוסמכת רשאית לתת רישוי לפי החוק )2016 במרס9( ); הועברה לוועדה ביום כ"ט באדר א' התשע"ו572378 : (מספר פנימי2421/20/הצעת חוק מס' פ * .688 '; התשע"ו, עמ143 'ס"ח התש"ט, עמ 1 .107 'ס"ח התשמ"ו, עמ 2 ,רפאלי, מיקי לוי-יוזמים: חברי הכנסת עליזה לביא, אברהם דיכטר, שרן השכל, שולי מועלם ,איילת נחמיאס ורבין, קסניה סבטלובה, חיים ילין, יעל גרמן אורלי לוי אבקסיס, עפר שלח, אלעזר שטרן סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1.62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 20.6.2016 ,, י"ד בסיוון התשע"ו640 – הצעות חוק הכנסת