הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2023 באוקטובר23 1662 ח' בחשוון התשפ"ד עמוד , חרבות ברזל) (אישורים רגולטוריים- הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה 34 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2023-הנידמה למסעיצומים כספיים ובדיקות מיתקני גז), התשפ"ד הצועת חוק הצעצה1 - הלשממה קוח תועוהצע - הלשממה קוח תו34 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה חרבות- הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה ,)ברזל) (אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מיתקני גז 2023-התשפ"ד 23.10.2023 ,, ח' בחשוון התשפ"ד1662 - הצעות חוק הממשלה פרק א': הגדרות הגדרות 1.- בחוק זה : כל אחד מאלה- ""אישור רגולטורי ,אישור או רישיון הנדרש לפי חוק לצורך ביצוע פעילות או פעולה בידי אדם 1) ( לרבות אישור או רישיון כאמור הניתן לגבי מכשיר, שנתנה רשות ציבורית, לאותו אדם, ובלבד שהאישור או הרישיון כאמור ניתן מלכתחילה לתקופה העולה על ;חודש באוקטובר7( בבוקר יום כ"ב בתשרי התשפ"ד כללי ) החלה מתקפת טרור רצחנית מרצועת עזה2023 ,1 מחבלים חדרו משטח רצועת000 על מדינת ישראל. מעל עזה לשטחה של ישראל מהיבשה, מהאוויר ומהים ותקפו באכזריות אזרחים וחיילים, במקביל לשיגור של למעלה רקטות לשטח מדינת ישראל. במתקפת הטרור2,200מ־ 1,1 אזרחים ישראלים ופצעו00 האכזרית רצחו מחבלים מעל 200 חיילים. מעל300 אלפים, ובקרבות איתם נפלו מעל אזרחים וחיילים נחטפו לשטח רצועת עזה, ויש נעדרים רבים שטרם אותרו. באותו בוקר8:00 לנוכח האירועים האמורים, בשעה עד0 הכריז שר הביטחון על מצב מיוחד בעורף ברדיוס של )ג(ב9 ק"מ מרצועת עזה, בהתאם לסמכותו לפי סעיף80 1 (ראו ילקוט951-לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א ). עוד באותו324 ' ועמ319 '611, התשפ"ד, עמ75 הפרסומים יום, על רקע האירועים האמורים ולאחר שנוכח כי קיימת ,סבירות גבוהה שיתרחש אירוע חירום אזרחי בישראל ב(א) לפקודת המשטרה90 ובהתאם לסמכותו לפי סעיף 1, הכריז השר לביטחון לאומי971-[נוסח חדש], התשל"א 80 עד0 על אירוע חירום אזרחי בישראל, למעט ברדיוס של ק"מ מרצועת עזה, אשר לגביו הוכרז מצב מיוחד בעורף (ראו ). בהמשך לכך370 '611, התשפ"ד, עמ82 ילקוט הפרסומים הורחב המצב המיוחד בעורף לשטחי מדינת ישראל כולה. בהתאם להוראות חוק ההתגוננות האזרחית, הכרזת שר ,הביטחון אושרה על ידי ועדת החוץ והביטחון של הכנסת 19( והיא קבעה את תוקפה עד יום ד' בחשוון התשפ"ד '611, התשפ"ד, עמ91 ) (ראו ילקוט הפרסומים2023 באוקטובר ), לעת הזו.458 '611, התשפ"ד, עמ95 וילקוט הפרסומים430 הקבינט המדיני־ביטחוני הכריז על נקיטת פעולות צבאיות , לחוק־יסוד: הממשלה40 משמעותיות, בהתאם לסעיף צה"ל) על מבצע- והוכרז בצבא הגנה לישראל (להלן "חרבות ברזל". בהמשך לכך החל צה"ל בגיוס מילואים רחב של חיילי וחיילות מילואים, לכל המערכים300,000למעלה מ־ בצה"ל ובמערכת הביטחון. מרחב עוטף עזה ואזורים נוספים במדינת ישראל הוכרזו כשטח צבאי סגור שהכניסה אליו אסורה, וביישובים רבים בישראל התושבים התבקשו להתפנות מבתיהם. פיקוד העורף אסר על התקהלויות בכל היישובים בדרום הארץ, בגוש דן ובאזור ירושלים. בשל הנחיות פיקוד העורף הודיע משרד החינוך כי לא יתקיימו לימודים בבתי הספר עד יום כ"ז בתשרי התשפ"ד 61( ), והחל מיום א' בחשוון התשפ"ד2023 1 באוקטובר2( ) החלו תלמידים לחזור ללמידה במתכונת2023 באוקטובר מדורגת, וזאת רק בחלק מהיישובים. בהיעדרם של עובדים רבים אשר התגייסו למאמצי המלחמה, מוצע לקבוע בחוק זה הסדרים לצורך הקלה על המשק והבטחת רציפות תפקודית תקינה של אספקת מצרכים ושירותים לציבור. זאת, באמצעות מתן פתרונות זמניים של הארכת אישורים רגולטוריים, דחיית מועדים הקשורים לעיצומים כספיים ודחיית מועד לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן גז. יצוין כי הסדר זמני דומה לעניין הארכת אישורים רגולטוריים ודחיית מועד לביצוע בדיקה תקופתית של נגיף- מיתקן גז נחקק בחוק הארכת תקופות (הוראה שעה , על2020-הקורונה החדש) (אישורים רגולטוריים), התש"ף Novel Coronavirus( רקע התפשטות נגיף הקורונה החדש חוק הארכת תקופות בתקופת- ) (להלןnCov-2019 הקורונה). כמו כן, בתקופה זו הותקנו תקנות שעת חירום (ראו קובץ2020-(הארכת תוקף ודחיית מועדים), התש"ף ), ושם נקבע, בין השאר, הסדר דומה886 'תקנות התש"ף, עמ להסדר המוצע בחוק זה לעניין דחיית מועדים הקשורים לעיצומים כספיים. והתוספת הראשונה1 סעיף הסעיף כולל הגדרות לחוק המוצע, ובהן הגדרות "מהותיות לעניין "אישור רגולטורי" ו"רשות ציבורית שנועדו להבהיר מהם האישורים הרגולטוריים, שניתנים על ידי רשויות ציבוריות, שתוקפם עשוי להיות מוארך במסגרת ההסדר המוצע בחוק זה. ד ב ר י ה ס ב ר 35 הצועת חוק הצעצה1 - הלשממה קוח תועוהצע - הלשממה קוח תו אישור בכתב בדבר פטור מביצוע פעילות או פעולה, שנתנה רשות ציבורית )2( ;לפי דין לאדם, ובלבד שהפטור כאמור ניתן מלכתחילה לתקופה העולה על חודש אישור, לרבות מסמך הנדרש למתן אישור, מסמך נלווה להחלטה על מתן )3( ;אישור או החלטה שהיא תנאי למתן אישור, המנויים בתוספת הראשונה ; הגורם המוסמך לפי חוק להטיל עיצום כספי או קנס אזרחי- ""הגורם המוסמך ועדה של הכנסת שהנושא נמצא בתחום סמכויותיה, כפי שתקבע ועדת- ""הוועדה ;הכנסת המצב הביטחוני השורר במדינה, שבשלו הוכרז מצב- ""המצב הביטחוני המיוחד 1, ביום כ"ב‏1951-מיוחד בעורף כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א ;)2023 באוקטובר7( בתשרי התשפ"ד הרשאה, ובכלל זה רישיון, זיכיון או היתר או כל מסמך דומה אחר אף אם- ""רישיון ;כינויו שונה כל אחד מהגופים שלהלן, ובכלל זה מי שממונה על הגוף או עומד- ""רשות ציבורית בראש הגוף, וכן עובד או נושא משרה בגוף כאמור, ולרבות מי שגוף כאמור אצל :לו את סמכותו ;הממשלה ומשרדי הממשלה, לרבות יחידותיהם ויחידות הסמך שלהם 1) ( ;רשות מקומית )2( ;תאגיד שהוקם לפי חוק )3( מוצע כי ההסדר יחול על- "להגדרה "אישור רגולטורי אישור או רישיון הנדרש לפי חוק לשם ביצוע פעילות או פעולה בידי אדם, לרבות כזה שניתן לגבי מכשיר, ובלבד ,שאותו אישור או רישיון ניתן לתקופה של יותר מחודש כלומר שאין מדובר באישור או רישיון שניתן מלכתחילה באופן זמני. לעניין זה מוצע לכלול בהגדרה "רישיון" כל סוג של מסמכי הרשאה כגון היתר, זיכיון או רישיון, וכן מסמכי הרשאה נוספים שמהותם דומה אף אם כינוים שונה, כגון הסמכה, תעודה, הכרה וכדומה. לעניין זה יובהר כי הכוונה לאישורים שנותנת רשות ציבורית לפי חוק במסגרת אסדרה (רגולציה), וכי אין הכוונה - לאישור או החלטה הניתנים לפי חוק בהקשרים אחרים כך למשל החוק לא יחול על אישור או החלטה לפי סעיפים 1.985-ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה29 עד29 כמו כן מוצע כי ההסדר יחול גם על פטור מביצוע פעילות או פעולה שקיבל אדם מרשות ציבורית. גם במקרה זה אין הכוונה שההסדר המוצע יחול לעניין פטור כאמור שניתן מלכתחילה לתקופה קצרה, אלא רק לעניין פטור כאמור שניתן מלכתחילה ליותר מחודש. יובהר, כי מדובר בעניין זה בפטור מפורש שניתן לאדם מכוח הסמכה בדין למתן פטור על ידי הרשות הציבורית. ,עוד מוצע לקבוע כי ההסדר יחול על אישורים נוספים המנויים בתוספת הראשונה לחוק המוצע. זאת אף אם לא ניתנו על ידי רשות ציבורית. יצוין כי רוב האישורים המנויים בתוספת הראשונה לחוק המוצע זהים לאישורים המנויים בתוספת הראשונה לחוק הארכת תקופות בתקופת הקורונה. ,ההגדרה כוללת, על פי המוצע - "להגדרה "רשות ציבורית את משרדי הממשלה ויחידותיהם השונות, לרבות השר העומד בראשם ובעלי תפקיד בהם. יחידה כאמור יכולה להיות גם יחידת סמך של משרד ממשלתי אך היא יכולה להיות יחידה אחרת שהיא חלק מהאישיות המשפטית של המדינה, כמו משטרת ישראל. נוסף על כך, מוצע לכלול בהגדרה רשות מקומית, תאגיד שהוקם לפי חוק והאורגנים שבהם. וכן בהגדרה נכללת מועצה, ועדה או מינהלה שהוקמה לפי חוק. גם כאן יצוין כי ההגדרות "אישור רגולטורי", "רשות ציבורית" ו"רישיון" זהות להגדרות בחוק הארכת תקופות בתקופת הקורונה. ההגדרה קובעת את - "להגדרה "התקופה הקובעת התקופה שבה ההסדרים המוצעים בחוק זה יחולו, אם לא תוארך התקופה בצו בהתאם להוראות החוק. ההגדרה המוצעת - "להגדרה "המצב הביטחוני המיוחד נדרשת, בין השאר, לצורך ההוראות המסמיכות את הארכת ההסדר הזמני המוצע בחוק זה או קיצורו באופן פרטני לעניין אישור רגולטורי מסוים. כך, לדוגמה, על ראש הממשלה לשקול את המשך קיומו של המצב הביטחוני המיוחד כאשר הוא מפעיל את סמכותו להארכת התקופה (ב) לחוק המוצע); כמו כן על רשות2 הקובעת (ראו סעיף ציבורית הבוחנת אם לשנות את תקופת ההארכה של .78 'ס"ח התשי"א, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר הצועת חוק הצעצה1 - הלשממה קוח תועוהצע - הלשממה קוח תו36 ;ועדה, מועצה או מינהלה שמונתה או שהוקמה לפי חוק )4( ) עד יום2023 באוקטובר7( התקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד- ""התקופה הקובעת ).2024 בינואר7( כ"ו בטבת התשפ"ד הוראת שעה- פרק ב': הארכת תוקף אישורים רגולטוריים הארכת תוקף אישורים - רגולטוריים הוראת שעה .2 על אף האמור בכל דין, תקופת תוקפו של אישור רגולטורי שמועד פקיעתו המקורי (א) חל בתקופה הקובעת, תוארך בשלושה חודשים מהיום שקדם למועד הפקיעה המקורי תקופת ההארכה), ויראו אותו, לכל דבר ועניין, כאילו עמד בתוקף גם- (בסעיף זה ,בתקופת ההארכה, אלא אם כן הותלה או בוטל או שהתקיים תנאי המפקיע את תוקפו או שהרשות הציבורית סירבה לחדשו, לפני תום תקופת ההארכה, לפי כל דין. ראש הממשלה רשאי, בצו, באישור הממשלה ובאישור הוועדה, להאריך את (ב) התקופה הקובעת לעניין פרק זה, בתקופות נוספות שלא יעלו על שלושה חודשים כל אחת, אם נוכח כי מתקיימות נסיבות משקיות חריגות או נסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות זאת עקב המצב הביטחוני המיוחד, ובלבד שמשך ההארכה הכולל לפי סעיף קטן זה לא יעלה על תשעה חודשים; הארכת התקופה הקובעת לפי סעיף קטן זה יכול שתהיה לגבי כלל האישורים הרגולטוריים או חלקם. אישור רגולטורי מסוים להתחשב בהשפעות המצב (ג) לחוק המוצע).2 הביטחוני המיוחד (ראו סעיף והתוספת השנייה2 סעיף )לסעיף קטן (א מוצע לקבוע כי תקופת תוקפו של אישור רגולטורי כלומר התקופה- שפקע או שעתיד לפקוע בתקופה הקובעת ) עד יום כ"ו2023 באוקטובר7( שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד תוארך בשלושה חודשים- )2024 בינואר7( בטבת התשפ"ד מהיום שקדם למועד הפקיעה המקורי (שהוא היום האחרון , תקופת ההארכה). כך- שבו האישור היה בתוקף) (להלן לדוגמה, אישור רגולטורי שפקע ביום ל' בתשרי התשפ"ד ) (כלומר היום האחרון שבו היה בתוקף2023 1 באוקטובר5( )) יוארך2023 1 באוקטובר4( היה יום כ"ט בתשרי התשפ"ד ).2024 1 בינואר4( עד יום ד' בשבט התשפ"ד יובהר כי ההארכה לא תחול על אישור רגולטורי אשר הותלה, בוטל או שהתקיים תנאי המפקיע את תוקפו, או על אישור רגולטורי שהרשות הציבורית סירבה לחדשו לפני תום תקופת ההארכה. )לסעיף קטן (ב ,מוצע להסמיך את ראש הממשלה להאריך בצו באישור הממשלה וועדה בכנסת, את התקופה הקובעת בתקופות נוספות של עד שלושה חודשים כל אחת, ובסך הכול לא יותר מתשעה חודשים. זאת אם נוכח ראש הממשלה כי עקב המצב הביטחוני המיוחד מתקיימות נסיבות משקיות חריגות, כגון המשך גיוס מילואים נרחב ,המגביל את כוח האדם שפנוי לטפל בהארכת האישורים או נסיבות מיוחדות המצדיקות את הארכת התקופה הקובעת, כגון המשך ירי רקטות המגביל את יכולת הגישה לאזורים מסוימים בעורף. במסגרת סמכות זאת יהיה רשאי ראש הממשלה לקבוע כי ההארכה לא תחול על אישורים רגולטוריים מסוימים שיקבע, או שתחול רק על אישורים רגולטוריים מסוימים או על סוגי אישורים רגולטוריים מסוימים שיקבע. מטרת הסדר זה לאפשר את הארכת התקופה הקובעת בהתאם לצורך ולמצב השורר במדינה בלי להידרש לתיקון החוק. יובהר כי אין בהארכת התקופה הקובעת כדי להאריך את תוקפו של אישור רגולטורי מעבר לתקופה של שלושה ,חודשים מהיום שקדם למועד פקיעתו המקורי. כך לדוגמה אם הוארכה התקופה הקובעת בשלושה חודשים עד יום ), אישור רגולטורי2024 באפריל7( כ"ח באדר ב' התשפ"ד )2023 באוקטובר20( שפקע ביום ה' בחשוון התשפ"ד ), לא2024 1 בינואר9( והוארך עד יום ט' בשבט התשפ"ד יוארך בשנית. ואילו אישור רגולטורי שהיה צפוי לפקוע ), יוארך עד2024 בפברואר20( ביום י"א באדר א' התשפ"ד ).2024 1 במאי9( יום י"א באייר התשפ"ד לעניין זה יובהר כי הארכת תוקף גורפת של אישורים רגולטוריים משמעה גם דחייה גורפת של תשלומים המשולמים למדינה, לרשויות מקומיות ולתאגידים שהוקמו לפי חוק, בגין הארכת אישורים כאמור או חידושם נוכח פקיעתם. ד ב ר י ה ס ב ר 37 הצועת חוק הצעצה1 - הלשממה קוח תועוהצע - הלשממה קוח תו על אף הוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב), רשות ציבורית המוסמכת לתת אישור (ג) רגולטורי רשאית להחליט, ביוזמתה או לבקשת בעל אישור רגולטורי, כי אישור רגולטורי מסוים יעמוד בתוקפו לתקופה קצרה יותר מהאמור באותם סעיפים קטנים או כי הוראותיהם לא יחולו לעניין אותו אישור, ובלבד ששקלה, בין השאר, את האפשרות של בעל האישור הרגולטורי לעמוד בתנאים לחידוש האישור ואת הנטל המוטל עליו לחידוש האישור, בשל השפעות המצב הביטחוני המיוחד; הודעה על החלטה כאמור תימסר בכתב לבעל אישור רגולטורי, בצירוף נימוקים, זמן סביר מראש. לעניין אישורים רגולטוריים המנויים בתוספת הראשונה יראו את הגורם המצוין (ד) לצד האישור כרשות הציבורית המוסמכת למתן אותו אישור. ההוראות לפי סעיפים קטנים (א) עד (ד) לא יחולו לעניין אישור רגולטורי או סוגי (ה) אישורים כאמור המנויים בתוספת השנייה, ואם מנויים לצד האישור או סוגי האישורים לא יחולו לעניין אותו אישור או סוגי אישורים בהתקיים אותם תנאים.- תנאים בעל אישור רגולטורי שתקופת תוקפו הוארכה לפי הוראות סעיף זה, אינו חייב (ו) בהגשת בקשה לעניין ההארכה כאמור או בתשלום אגרה בעדה. אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מכל חובה, תשלום או הוראה אחרת שחלים (ז) על בעל אישור רגולטורי לפי חוק או שנקבעו באישור הרגולטורי שתוקפו מוארך לפי הוראות סעיף זה, בכל תקופת תוקפו של האישור הרגולטורי. )לסעיפים קטנים (ג) עד (ד מוצע לאפשר לרשות ציבורית או לגורם המנוי בתוספת הראשונה לחוק זה המוסמכים לתת אישור רגולטורי, להחליט, ביוזמתם או לבקשת בעל האישור, כי אישור רגולטורי מסוים יוארך למשך תקופה קצרה יותר או שהסדר ההארכה לא יחול עליו כלל. זאת, לאחר ששקלו, בין השאר, את היכולת של בעל האישור לעמוד בתנאים לחידוש האישור, ואת הנטל המוטל עליו לחדשו בשל השפעת המצב הביטחוני המיוחד. הוראה זו נועדה לאפשר למשק ולגופים המפוקחים להמשיך לפעול במסגרת כללי האסדרה הרגולטורית הרלוונטית, ולצד זאת לשמר את יכולתם של הרשויות המוסמכות או הגורמים כאמור לפעול בהתאם לסמכויותיהם לעניין אישורים רגולטוריים מסוימים, לפי צורך או לפי המאפיינים הספציפיים של האישור הרגולטורי. מוצע כי רשות או גורם כאמור שהחליטו לפעול בדרך זו, יודיעו לבעל האישור על ההחרגה זמן סביר מראש בהחלטה מנומקת בכתב. יובהר כי אם באפשרות הרשות או ,הגורם כאמור ליצור קשר עם בעל האישור באופן אלקטרוני יהיה ניתן להודיע גם בדרך זו, היות שמדובר בהודעה פרטנית ועקב נסיבות הזמן והמקום. לסעיף קטן (ה) ולתוספת השנייה )(א) עד (ד2 מוצע לקבוע כי ההסדר המוצע בסעיף לא יחול על אישור רגולטורי או סוגי אישורים המנויים בתוספת השנייה לחוק המוצע. זאת, בשל חשש ממשי כי הארכה אוטומטית של אישורים מסוימים מהווה או עלולה ,להוות סיכון בלתי סביר לפגיעה באינטרס הציבורי המוגן ובחינת הארכתם נדרשת גם במצב חירום. בין אישורים ,אלה ניתן למנות היתרים ורישיונות בתחום התעופה הימאות, התשתיות, הייבוא והייצוא וכיוצא בהם. יצוין כי גם האישורים המנויים בתוספת השנייה לחוק המוצע זהים ברובם לאישורים בתוספת השישית לחוק הארכת תקופות בתקופת הקורונה. )לסעיף קטן (ו מוצע להבהיר כי בעל אישור רגולטורי לא יידרש להגיש בקשה לצורך הארכת תוקף האישור הרגולטורי לפי חוק זה או לשלם אגרה בעד ההארכה. )לסעיף קטן (ז מוצע להבהיר כי אין בהוראות הסדר ההארכה המוצע כדי לגרוע מכל חובה או תשלום אחר שבעל האישור הרגולטורי חייב בהם במהלך תקופת תוקפו של האישור. ד ב ר י ה ס ב ר הצועת חוק הצעצה1 - הלשממה קוח תועוהצע - הלשממה קוח תו38 תיקון התוספות .3 השר הממונה על ביצוע החיקוק שמכוחו ניתן אישור רגולטורי רשאי, בצו, לאחר התייעצות עם ראש הממשלה ובאישור הוועדה, לשנות את התוספת הראשונה ואת התוספות), לעניין אותו אישור, ובלבד שהוספת אישור- התוספת השנייה (בסעיף זה ;רגולטורי לתוספת השנייה לא תפגע בתוקפו של האישור הרגולטורי עד למועד פקיעתו - ואולם הייתה הרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור הרגולטורי תאגיד שהוקם 1) ( לפי חוק, רשאי השר הממונה על התחום שבו פועל התאגיד שהוקם לפי חוק, באישור ;הוועדה, לתקן את התוספות לעניין אותו אישור היתה הרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור הרגולטורי רשות מקומית, רשאי )2( שר הפנים, בהתייעצות עם ראש הממשלה ובאישור הוועדה, לתקן את התוספות לעניין אותו אישור. הוראת שעה- פרק ג': דחיית מועדים בהליך להטלת עיצום כספי דחיית מועדים בהליך להטלת - עיצום כספי הוראת שעה .4 על אף האמור בכל דין, חל מועד מהמועדים שלהלן במסגרת הליך להטלת (א) עיצום כספי לפי חוק, בתקופה הקובעת, יידחה המועד האמור בתקופה של שלושה :) תקופת הדחייה- חודשים (בסעיף זה המועד האחרון שבו רשאי הגורם המוסמך למסור למפר הודעה על הכוונה 1) ( ;להטיל עליו עיצום כספי המועד האחרון שבו רשאי מפר לטעון את טענותיו לעניין הכוונה להטיל )2( ;עליו עיצום כספי ולעניין סכומו המועד האחרון להחלטת הגורם המוסמך בדבר הטלת עיצום כספי, או )3( ;למסירת דרישת תשלום המועד האחרון שבו רשאי המפר לפנות לגורם המוסמך בבקשה לביטול )4( ;התראה מינהלית, או למסור לגורם המוסמך כתב התחייבות ועירבון ;המועד האחרון שבו רשאי המפר לטעון את טענותיו לעניין חילוט עירבון )5( מוצע כי השר הממונה על ביצוע החיקוק 3 סעיף שמכוחו ניתן אישור רגולטורי יהיה רשאי, לאחר ,התייעצות עם ראש הממשלה ובאישור הוועדה בכנסת לשנות בצו את התוספות לחוק זה לעניין אותו אישור. תנאי לכך הוא שהוספת אישור רגולטורי לתוספת השנייה לחוק המוצע, כלומר החרגת אישור רגולטורי מההסדר הקבוע לחוק זה, לא תפגע בתוקף של האישור הרגולטורי.2 בסעיף ואולם מוצע לקבוע כי במקרה שבו הרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור היא תאגיד שהוקם בחוק, תהיה הסמכות לשינוי התוספות לעניין אותו אישור נתונה לשר הממונה על התחום שבו פועל התאגיד, באישור הוועדה בכנסת. ואילו במקרה שבו הרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור היא רשות מקומית תהיה הסמכות ,לשינוי התוספות לעניין אותו אישור נתונה לשר הפנים בהתייעצות עם ראש הממשלה ובאישור הוועדה בכנסת. )לסעיף קטן (א 4 סעיף מוצע לדחות בפרק זמן של שלושה חודשים מועדים מסוימים בהליך להטלת עיצום כספי המנויים בסעיף הקטן המוצע, אם המועד חל בתקופה הקובעת. דוגמות למועדים כאמור: המועד האחרון למסירת הודעה למפר על הכוונה טז52 להטיל עליו עיצום כספי, כפי שקבוע למשל בסעיף 1; המועד האחרון שבו968-לחוק ניירות ערך, התשכ"ח רשאי מפר לטעון את טענותיו לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו או המועד האחרון להחלטה בדבר הטלת עיצום כספי או למסירת דרישת תשלום, כפי ) לחוק התקשורת (בזק2()(א9א37 שקבוע למשל בסעיף 1.982-ושידורים), התשמ"ב )לסעיף קטן (ב מוצע לקבוע כי אם המועד לתשלום קנס אזרחי לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת , או לפי חוק הפיקוח2005-סליקה פנסיוניים), התשס"ה ,, יחול בתקופה הקובעת2007-על יצוא ביטחוני, התשס"ז אזי גם תשלום הקנס האזרחי, שהוא בעל מאפיינים דומים לעיצום כספי בהיותו סנקציה כלכלית המוטלת על ידי רשות מינהלית, יידחה בתקופת הדחייה. ד ב ר י ה ס ב ר 39 הצועת חוק הצעצה1 - הלשממה קוח תועוהצע - הלשממה קוח תו המועד האחרון לתשלום העיצום הכספי, ואם התשלום של העיצום הכספי 6) ( לתשלום חלק ממנו.- חולק לתשלומים על אף האמור בפרק ו' לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת (ב) -, ובפרק ט' לחוק הפיקוח על יצוא ביטחוני, התשס"ז2‏2005-סליקה פנסיוניים), התשס"ה , חל המועד האחרון לתשלום קנס אזרחי בתקופה הקובעת, יידחה המועד האמור3‏2007 בתקופת הדחייה. שר המשפטים רשאי, בצו, באישור הממשלה ובאישור הוועדה, להאריך את (ג) התקופה הקובעת לעניין פרק זה בתקופות נוספות שלא יעלו על שלושה חודשים כל אחת, אם נוכח כי מתקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת עקב המצב הביטחוני ;המיוחד, ובלבד שמשך ההארכה הכולל לפי סעיף קטן זה לא יעלה על תשעה חודשים הארכת התקופה הקובעת לפי סעיף קטן זה יכול שתהיה לגבי כלל הגורמים המוסמכים או חלקם, ולגבי כל המועדים לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב) או חלקם. על אף הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג), הגורם המוסמך רשאי להחליט, לעניין (ד) הפרה מסוימת, על תקופת דחייה קצרה יותר; הודעה על החלטה כאמור תימסר בכתב למפר, בצירוף נימוקים, זמן סביר מראש. הוראת שעה- פרק ד': דחיית מועד לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן גז דחיית מועד לביצוע בדיקה תקופתית של הוראת- מיתקן גז שעה .5 - בסעיף זה (א) ; גז פחמימני מעובה כהגדרתו בחוק הגפ"מ- ""גז ;4‏2020- חוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ"א- ""חוק הגפ"מ ; מיתקן גז כהגדרתו בחוק הגפ"מ המשמש לצריכת גז לשימוש ביתי- ""מיתקן גז ; כהגדרתו בחוק הגפ"מ- ""סוכן ; מי שבידו רישיון ספק גז כהגדרתו בחוק הגפ"מ- ""ספק גז :) "מיתקנים לגזים פחמימניים מעובים (גפ"מ- 4 1 חלק58 תקן ישראלי ת"י- "158 "ת"י בדיקות". )לסעיף קטן (ג שר המשפטים יהיה רשאי להאריך בצו, באישור הממשלה וועדת הכנסת, את התקופה הקובעת לעניין המועדים לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב) המוצעים, בתקופות נוספות שלא יעלו על שלושה חודשים כל אחת, אם מתקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות הארכה כאמור בשל המצב הביטחוני המיוחד, ובלבד שמשך ההארכה הכולל לא יעלה על תשעה חודשים. יובהר כי להבדיל לחוק זה לעניין הארכת אישורים2 מההסדר המוצע בסעיף רגולטוריים, לפי סעיף קטן (א) המוצע תקופת הדחייה לעניין פרק זה אינה מתחילה דווקא במועד המקורי, ולכן אם תוארך התקופה הקובעת לפי סעיף קטן (ג) המוצע והמועד הדחוי לפי סעיף קטן (א) המוצע יחול בתקופה הקובעת המוארכת, יידחה שוב המועד בשלושה חודשים. עוד מוצע לקבוע כי סמכות השר להאריך את התקופה הקובעת לפי סעיף קטן (ג) המוצע תהיה לגבי כל המועדים לפי סעיפים קטנים (א) ו־(ב) או חלקם; במסגרת זו מוסמך השר אף להחליט שהארכת התקופה הקובעת לא תחול לגבי מועד שכבר נדחה במסגרת התקופה הקובעת הקודמת. )לסעיף קטן (ד מוצע לקבוע כי הגורם המוסמך לפי דין להטיל עיצום כספי או קנס אזרחי יהיה רשאי להחליט על תקופת דחייה קצרה יותר לעניין הפרה מסוימת, בהודעה מנומקת בכתב שתימסר למפר זמן סביר מראש. ,(ב) לחוק הגז הפחמימני המעובה25 סעיף 5 סעיף חוק הגפ"מ), קובע כי- (להלן2020-התשפ"א בעל רישיון ספק גז יבצע בדיקות תקופתיות למיתקני גז שהוא מספק להם גז (מסוג גפ"מ, הידוע כ"גז בישול"). שנים לפחות או אחת5בדיקות כאמור יבוצעו אחת ל־ לתקופה קצרה יותר אם נקבעו הוראות לעניין זה בתקן .918 'ס"ח התשס"ה, עמ 2 .398 'ס"ח התשס"ז, עמ 3 1.46 'ס"ח התשפ"א, עמ 4 ד ב ר י ה ס ב ר הצועת חוק הצעצה1 - הלשממה קוח תועוהצע - הלשממה קוח תו40 1, חל המועד לביצוע בדיקה58 (ב) לחוק הגפ"מ ובת"י25 על אף האמור בסעיף (ב) תקופתית לגבי מיתקן גז, בתקופה הקובעת, יידחה המועד האמור בתקופה של שלושה תקופת הדחייה), ורשאי ספק גז או סוכן להמשיך- חודשים מהמועד המקורי (בסעיף זה ,לספק גז למיתקן הגז גם בתקופת הדחייה, והכול אלא אם כן התקבלה אצל ספק הגז במהלך תקופת הדחייה, קריאה בנוגע לתקלה או חשש לתקלה במיתקן הגז, או שנודע לו על כך בדרך אחרת, והתקלה או החשש מחייבים לבדוק בלא דיחוי את מיתקן הגז. (ב), את התקופה הקובעת לעניין פרק ב', רשאי2 האריך ראש הממשלה, לפי סעיף (ג) הוא להאריך את התקופה הקובעת גם לעניין פרק זה, בהתאם להוראות אותו סעיף; לא ,האריך ראש הממשלה את התקופה הקובעת כאמור, רשאי שר האנרגיה והתשתיות, בצו באישור הוועדה, להאריך את התקופה הקובעת לעניין פרק זה, אם נוכח כי מתקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת עקב המצב הביטחוני המיוחד; הארכה לפי סעיף קטן זה יכול שתהיה לתקופות נוספות שלא יעלו על שלושה חודשים כל אחת, ובלבד שמשך ההארכה הכולל לא יעלה על תשעה חודשים; הארכת התקופה הקובעת לפי סעיף קטן זה יכול שתהיה לגבי כלל מיתקני הגז או חלקם. פרק ה': הוראות שונות ביקורת שיפוטית 6. (ד), ניתן לעתור או4 (ג) או2 על החלטה של רשות ציבורית או גורם מוסמך, לפי סעיפים לערער לערכאה המוסמכת לפי החוק שמכוחו ניתן האישור הרגולטורי או שבו מעוגנת הסמכות להטיל עיצום כספי או קנס אזרחי, לפי העניין. שמירת דינים .7 - אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכות הנתונה לרשות ציבורית לפי דין לשנות את תקופת תוקפו של אישור 1) ( ;רגולטורי, לחדשו, לסרב לחדשו, להתלותו, לבטלו או לקבוע בו תנאים רשמי או בהוראות שקבע שר האנרגיה והתשתיות. חלק מהבדיקה התקופתית מבוצע בתוך דירת הצרכן. לחוק הגפ"מ קובע, בין השאר, כי ספק גז חייב27 סעיף לנתק מיתקן גז שלא נערכה בו בדיקה. מפרוץ המלחמה ספקי הגז פועלים במתכונת חירום ומתקשים לבצע את הבדיקות התקופתיות במועדן, בשל קושי להגיע לאזורים שבהם מתנהלת לחימה, וכן בשל מחסור בטכנאי גז שאמורים לבצע את הבדיקות. נוסף על כך, חלק מהצרכנים הביתיים מסרבים בתקופה זו לאפשר לטכנאי גז להיכנס לביתם לצורך ביצוע הבדיקה. במטרה לאפשר המשך אספקה סדירה של גפ"מ לצרכנים ביתיים, מוצע לדחות בשלושה חודשים את המועד האחרון לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן גז המשמש לצריכת גז לשימוש ביתי שהמועד האחרון לבדיקתו חל בתקופה הקובעת, כך שספק גז יהיה רשאי לספק גז למיתקן גם בתקופת הדחייה. זאת אלא אם כן התקבלה אצל ספק הגז, במהלך תקופת הדחייה, קריאה בנוגע לתקלה או חשש לתקלה במיתקן הגז, המחייבים לבדוק בלא דיחוי את מיתקן הגז. יובהר כי דחיית המועד לביצוע בדיקה תקופתית תחול גם על מיתקן גז שספק הגז סיפק לו גז לפני יום תחילת החוק ושהמועד האחרון לבדיקתו חל בתקופה הקובעת. מוצע לקבוע כי במקרה שבו ראש הממשלה האריך את (ב) המוצע, רשאי הוא להאריך2 התקופה הקובעת לפי סעיף את התקופה הקובעת גם לעניין הבדיקות התקופתיות. כמו כן מוצע לקבוע כי במקרה שראש הממשלה לא האריך את ,התקופה הקובעת כאמור, שר האנרגיה והתשתיות רשאי בצו, באישור ועדת הכנסת, להאריך את התקופה הקובעת לעניין פרק זה, בתקופות נוספות שלא יעלו על שלושה חודשים כל אחת, ובלבד שסך תקופות ההארכה בידי ראש הממשלה ושר האנרגיה והתשתיות לא יעלה על תשעה חודשים. מוצע להבהיר כי הארכת התקופה הקובעת לפי סעיף זה יכול שתהיה לגבי כלל מיתקני הגז או חלקם. מוצע כי הביקורת השיפוטית על החלטות 6 סעיף (ג) לחוק2 פרטניות של רשות ציבורית לפי סעיף (ד) לחוק המוצע, תיעשה בהתאם להסדר4 המוצע או סעיף החל בעניין בחוק שמכוחו ניתן האישור הרגולטורי או הוטל העיצום הכספי או הקנס האזרחי. 'מוצע להבהיר כי ההסדר המוצע בפרקים ב 7 סעיף וג' לחוק זה לא בא לגרוע מסמכויות פרטניות הנתונות בידי הרשות הציבורית להאריך או לקצר תוקף של אישור רגולטורי או לשנות מועד בהליך להטלת עיצום כספי או קנס אזרחי. כך, גם אין בהסדר לגרוע מסמכות הרשות לפעול בהליך הרגיל ולחדש את האישור הרגולטורי. יובהר כי בכל העת עומדת בידי הרשות הציבורית הסמכות לבטל או להתלות את האישור, לסרב לחדשו או לקבוע בו תנאי, והכול כפי שנקבע בחיקוק שהעניק לה את הסמכות. ד ב ר י ה ס ב ר 41הצועת חוק הצעצה1 - הלשממה קוח תועוהצע - הלשממה קוח תו מסמכות הנתונה לגורם מוסמך לפי דין לשנות מועד בהליך להטלת עיצום כספי )2( או קנס אזרחי. תוספת ראשונה )1 ) להגדרה "אישור רגולטורי" שבסעיף3( (פסקה אישור מעבדה מוסמכת לבדיקה תקופתית למכלית או לרכב שמותקן עליו 1) ( )3()(ג3 מכל, להובלת חומר מסוכן, בדבר כשירות ועמידה בדרישות כאמור בתקנה או בהתאם לאמנה819 ‏, לפי תקן ישראלי ת"י52001-לתקנות שירותי הובלה, התשס"א , המפקח כהגדרתו בחוק שירותי הובלה- )ADR( להובלת חומרים מסוכנים בכבישים ;16997-התשנ"ז לתקנות הבטיחות בעבודה51 תעודת הכשרה שנתן מוסד הכשרה לפי תקנה )2( )6(ב) ו–(ג ‏ , ואישור שניתן לעובד בגובה בהתאם לתקנה72007-(עבודה בגובה), התשס"ז מפקח עבודה ראשי כמשמעותו בפקודת הבטיחות בעבודה [נוסח- לתקנות האמורות ;) פקודת הבטיחות בעבודה- ‏ (להלן81970-חדש], התש"ל 6(א) לתקנות הבטיחות בעבודה הסמכה שנתנה רשות הסמכה לפי תקנה )3( ,‏, לאתת או לעגורנאי91992-(עגורנאים, מפעילי מכונות הרמה אחרות ואתתים), התשנ"ג מפקח עבודה ראשי כמשמעותו בפקודת הבטיחות- 'לעניין הפעלת עגורן מסוג ג' ו–ד ;בעבודה - בדיקה סביבתית תעסוקתית בהתאם להוראות לפי פקודת הבטיחות בעבודה )4( ;מפקח עבודה ראשי כמשמעותו בפקודת הבטיחות בעבודה תסקיר על בדיקה שניתן בידי בודק מוסמך לפי פקודת הבטיחות בעבודה, ובלבד )5( שלא הוצא לגבי המכשיר שלגביו ניתן התסקיר, בשנה האחרונה, צו שיפור או צו מפקח עבודה ראשי- ‏101954-בטיחות לפי חוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד ;כמשמעותו בפקודת הבטיחות בעבודה ,1(א1) לחוק התכנון והבנייה45 מידע להיתר שנמסר למבקש לפי סעיף 6) ( ;) חוק התכנון והבנייה- 111 (להלן965-התשכ"ה 1(ב1) לחוק התכנון והבנייה והחלטה של45 החלטה של רשות רישוי לפי סעיף )7( 1א47 ,147 ,146 ועדה מקומית להתיר שימוש או שימוש חורג או לתת הקלה לפי סעיפים ;1ב לחוק התכנון והבנייה51–ו מפת המדידה המוגשת במסגרת תוכנית איחוד וחלוקה לפי תקנות התכנון והבנייה )8( ;122009-(תוכנית איחוד וחלוקה), התשס"ט מפת המדידה המוגשת במסגרת בקשה למידע להיתר ובקשה להיתר לפי תקנות )9( 1.32061-התכנון והבנייה (רישוי בנייה), התשע"ו .446 'ק"ת התשס"א, עמ 5 .222 'ס"ח התשנ"ז, עמ 6 .757 'ק"ת התשס"ז, עמ 7 .337 '61, עמ דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8 .202 'ק"ת התשנ"ג, עמ 9 .202 'ס"ח התשי"ד, עמ 10 .307 'ס"ח התשכ״ה, עמ 11 6.46 'ק"ת התשס"ט, עמ 12 1.512 'ק"ת התשע"ו, עמ 13 הצועת חוק הצעצה1 - הלשממה קוח תועוהצע - הלשממה קוח תו42 תוספת שנייה ))(ה2 (סעיף :אישורים רגולטוריים לפי חוק התכנון והבנייה, למעט 1) ( ;) לתוספת הראשונה9( 6) עד( פרטים (א) ;1 לחוק התכנון והבנייה45 היתרים לפי סעיף (ב) היתרים הכוללים הקלה, שימוש חורג או תוספת שימושים לפי חוק התכנון (ג) ;והבנייה ;141958-אישור רגולטורי לפי חוק המהנדסים והאדריכלים, התשי"ח )2( ;תסקיר בדיקה לגבי מעלית או עגורן צריח לפי פקודת הבטיחות בעבודה )3( 152014-רישיון יבוא, אישור או היתר כמשמעותם בצו יבוא חופשי, התשע"ד )4( ,) לצו יבוא אישי2()(א2 צו יבוא חופשי), או רישיון יבוא לפי סעיף- (בתוספת זו :61, לטובין המסווגים בפרטי המכס המפורטים להלן2019-התשע"ט ;93.04.0020 או3.604 )(א ,381.4.0000 ,29.03.7000 ,29.03.5000 ,29.03.4000 ,29.036.000 ,29.031.400 )(ב ;39.07.2000 או38.27.0000 ,38.24.9900 ,38.24.9090 ,38.24.9030 ,38.24.8400 841.5.0000 רישיונות משרד הכלכלה והתעשייה בנוגע לפריטי מכס (ג) ;841.8.0000–ו ,93.0.69010 ,93.06 ,93.05.9100 ,93.05 ,93.04 ,93.03 ,93.02 ,93.01 ,901.3 )(ד ;93.07 או93.0.69090 ;(ד) לצו יבוא חופשי2 רישיון יבוא בפטור ממכס לפי סעיף )5( ,רישיון יבוא טובין שניתן בידי רשות מוסמכת במשרד החקלאות ופיתוח הכפר 6) ( ;לפי צו יבוא חופשי תעודת היתר לייבא לישראל או לייצא ממנה פסולת חומרים מסוכנים לפי תקנות )7( ;171994-החומרים המסוכנים (יבוא ויצוא פסולת חומרים מסוכנים), התשנ"ד ,) לתקנות מחלות בעלי חיים (יבוא בעלי חיים2 רישיון ליבוא בעלי חיים לפי תקנה )8( ;181974-התשל"ד לתקנות מחלות בעלי חיים (הסדר יבוא2 רישיון ליבוא מוצרי כוורת לפי תקנה )9( ;191982-מוצרי כוורת), התשמ"ב 1) רישיון יבוא או רישיון יבוא בתנאי הסגר שניתן לתקופה קצרה משנה, לפי0( ,) לתקנות הגנת הצומח (יבוא צמחים, מוצרי צמחים, נגעים ואמצעי לוואי2 תקנה ;202009-התשס"ט לתקנות מחלות בעלי חיים (יבוא ויצוא של מוצרים מבעלי2 11) היתר לפי תקנה( ;211988-חיים), התשמ"ח 1.08 'ס"ח התשי"ח, עמ 14 .46 'ק"ת התשע"ד, עמ 15 .84 'ק"ת התשע"ט, עמ 61 11.52 'ק"ת התשנ"ד, עמ 17 .991 'ק"ת התשל"ד, עמ 18 1.004 'ק"ת התשמ"ב, עמ 19 6.70 'ק"ת התשס"ט, עמ 20 .879 'ק"ת התשמ"ח, עמ 21 43 הצועת חוק הצעצה1 - הלשממה קוח תועוהצע - הלשממה קוח תו לחוק גנים לאומיים, שמורות33 1) היתר ליבוא או ליצוא של ערך טבע מוגן לפי סעיף2( , לעניין ערך טבע כאמור שחלה221998-טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח לגביו אכרזת גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (יישום האמנה בדבר סחר בין–לאומי במינים של חיית בר וצמחיית בר הנתונים בסכנה) (ערכי ;232004-טבע מוגנים), התשס"ד ,(ב) לתקנות מניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים9 1) היתר חירום לפי תקנה3( ;241990-התש"ן ;251963-ג לחוק רישוי שירותי התעופה, התשכ"ג8 1) היתר הפעלה לפי סעיף4( חוק- (בתוספת זו262011-6 לחוק הטיס, התשע"א3 1) תעודת כושר טיסה לפי סעיף5( ;)הטיס ;61 לחוק הטיס5 61) פטור לפי סעיף( ;6 לחוק הטיס 1) תעודה רפואית שניתנה לפי סעיף7( ,) לכללי רשות שדות התעופה (כניסה לשטחים מוגבלים4 1) רישיון לפי כלל8( ;271983-התשמ"ג )1) תעודת משיט או היתר להשטת אוניית נוסעים קטנה, לפי תקנות הספנות (ימאים9( ;281998-(משיטי כלי שיט קטנים), התשנ"ח ,) חרבות ברזל- ) אישור רגולטורי לפי תקנות הנמלים (בטיחות השיט) (הוראת שעה20( ;292023-התשפ"ד ,) לתקנות הנמלים (בטיחות השיט46 או40 ,39 ) רישיון שיט לפי תקנה21( ;301982 -התשמ"ג ;312002-6 לתקנות הספנות (ימאים), התשס"ב ) פנקס ימאי או אישור שירות לפי תקנה22( ;32 לפקודת התעבורה2 ) רישיון רכב לפי סעיף23( ;1 לפקודת התעבורה0 ) רישיון נהיגה שניתן לפי סעיף24( , למעט רישיון או היתר הניתן מכוח331959-) רישיון לפי חוק המים, התשי"ט25( ;ב לחוק האמור44 יא וסעיף20 סעיף ;342001-) רישיון לפי חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א26( ;351996-) אישור רגולטורי לפי חוק משק החשמל, התשנ"ו27( .202 'ס"ח התשנ"ח, עמ 22 6.07 'ק"ת התשס"ד, עמ 23 .250 'ק"ת התש"ן, עמ 24 1.04 'ס"ח התשכ"ג, עמ 25 .830 'ס"ח התשע"א, עמ 26 1.097 'ק"ת התשמ"ג, עמ 27 .751 'ק"ת התשנ"ח, עמ 28 1.24 'ק"ת התשפ"ד, עמ 29 .387 'ק"ת התשמ"ג, עמ 30 .500 'ק"ת התשס"ב, עמ 31 1.73 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 32 61.9 'ס"ח התשי"ט, עמ 33 .454 'ס"ח התשס"א, עמ 34 .208 'ס"ח התשנ"ו, עמ 35 הצועת חוק הצעצה1 - הלשממה קוח תועוהצע - הלשממה קוח תו44 ;316954-) אישור רגולטורי לפי חוק החשמל, התשי"ד28( ;372002- לחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב30 עד24 ) אישור רגולטורי שניתן לפי סעיפים29( ;381989-) אישור רגולטורי לפי פרק ב1 לחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט30( ;391954-) הסמכת ממונים על פיצוצים, לפי חוק חומרי נפץ, התשי"ד31( ;402001-6 לחוק שמאי מקרקעין, התשס"א ) רישום בפנקס שמאי המקרקעין לפי סעיף32( ;411976- לחוק הנוטריונים, התשל"ו2 ) רישיון נוטריון לפי סעיף33( ;421972-) רישיון לפי חוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה, התשל"ב34( , לחוק המתווכים במקרקעין2 ) רישיון לעסוק בתיווך במקרקעין לפי סעיף35( ;431996-התשנ"ו ;44) אישור רגולטורי לפי פקודת המכרות36( ,)) רישיון לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים37( ;452061-התשע"ו , למעט416968- לחוק ניירות ערך, התשכ"ח21 ) היתר לפרסום תשקיף לפי סעיף38( 29 א לחוק האמור, או היתר לפרסום תשקיף לפי סעיף23 תשקיף מדף כהגדרתו בסעיף ;471994-לחוק השקעות משותפות בנאמנות, התשנ"ד ;481952-) דרכון לפי חוק הדרכונים, התשי"ב39( , למעט491952- לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב2 ) אשרה ורישיון ישיבה לפי סעיף40( אשרה ורישיון ישיבה לעובד זר בענפי הסיעוד והחקלאות שניתן לפי החוק האמור ולפי ;501974-(א) לתקנות הכניסה לישראל, התשל"ד5 תקנה , למעט511991-1יג לחוק עובדים זרים, התשנ"א ) היתר להעסקת עובד זר לפי סעיף41( ;היתר כאמור בענף הסיעוד או החקלאות ;521959-6 לחוק שירות התעסוקה, התשי"ט5 ) היתר לפי סעיף42( ;531954-א לחוק עבודת נשים, התשי"ד9 (א) או9 ) היתר לפי סעיפים43( ;541951-) היתר לפי חוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א44( 1.90 'ס"ח התשי"ד, עמ 36 .55 'ס"ח התשס"ב, עמ 37 1.08 'ס"ח התשמ"ט, עמ 38 6.4 'ס"ח התשי"ד, עמ 39 .436 'ס"ח התשס"א, עמ 40 1.96 'ס"ח התשל"ו, עמ 41 .90 'ס"ח התשל"ב, עמ 42 .70 'ס"ח התשנ"ו, עמ 43 .910 'חוקי א"י, עמ 44 1.098 'ס"ח התשע"ו, עמ 45 .234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 46 .308 'ס"ח התשנ"ד, עמ 47 .260 'ס"ח התשי"ב, עמ 48 .354 'ס"ח התשי"ב, עמ 49 1.517 'ק"ת התשל"ד, עמ 50 11.2 'ס"ח התשנ"א, עמ 51 .32 'ס"ח התשי"ט, עמ 52 1.54 'ס"ח התשי"ד, עמ 53 .204 'ס"ח התשי"א, עמ 54 45 הצועת חוק הצעצה1 - הלשממה קוח תועוהצע - הלשממה קוח תו ;551996-) אישור רגולטורי לפי חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו45( ;516967-) אישור רגולטורי מכוח חוק שירות עבודה בשעת־חירום, התשכ"ז46( ;571953-) היתר לפי חוק עבודת הנוער, התשי"ג47( ) בדיקות רפואיות של עובדים החשופים לגורמי סיכון, שנדרשות לפי פקודת48( ;הבטיחות בעבודה ,)1 לחוק צער בעלי חיים (ניסויים בבעלי חיים9 1 או4 ,13 ) היתר לפי סעיפים49( ;581944-התשנ"ד ,)1ג לתקנות הרופאים (אישור תואר מומחה ובחינות0 ) הכרה במוסד מוכר לפי תקנה50( ;591973-התשל"ג לתקנות הרוקחים (יסודות רדיואקטיביים5 או4 ,3 ) היתר לעיסוק בקרינה לפי תקנות51( בתוספת7–6 ו ,5 ופרטים8 6, והיתר למתן שירות לפי תקנה01980-ומוצריהם), התש"ם ;השנייה לאותן תקנות 116, והיתר976-1 לפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז9 ) היתר זמני לפי סעיף52( ;1א לפקודה האמורה9 מוגבל לפי סעיף ;621979- לפקודת רופאי השיניים [נוסח חדש], התשל"ט21 ) היתר זמני לפי סעיף53( ;631978- לתקנות רופאי שיניים (שינניות), התשל"ח5 ) רישיון זמני לפי תקנה54( (ב) לתקנות רופאי שיניים (הגדרת תחום עבודתם של טכנאי5 ) רישיון זמני לפי תקנה55( ;641986-השיניים והסדרתה), התשמ"ו , לחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות9 ) היתר מיוחד לפי סעיף56( ;652008-התשס"ח ,)1 לתקנות בריאות העם (צוות סיעודי במרפאות2 ) היתר זמני לפי תקנה57( ;166981-התשמ"א ,)1 לתקנות בריאות העם (עוסקים בסיעוד בבתי חולים5 ) היתר זמני לפי תקנה58( ;61 לתקנות האמורות 6, והיתר מוגבל לפי תקנה71988-התשמ"ט א5 6, ותעודת היתר ארעית לפי סעיף8) לפקודת המילדות4(5 ) רישיון זמני לפי סעיף59( ;לפקודה האמורה ;691981-6 לפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א 6) רישיון זמני לעוזר רוקח לפי סעיף0( ;70 לתקנות הרוקחים3 16) רישיון זמני לפי תקנה( .201 'ס"ח התשנ"ו, עמ 55 .86 'ס"ח התשכ"ז, עמ 56 11.5 'ס"ח התשי"ג, עמ 57 .298 'ס"ח התשנ"ד, עמ 58 1.924 'ק"ת התשל"ג, עמ 59 .992 'ק"ת התש"ם, עמ 60 .594 ', עמ30 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 16 16.4 ', עמ32 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 62 1.289 'ק"ת התשל"ח, עמ 63 .817 'ק"ת התשמ"ו, עמ 64 .720 'ס"ח התשס"ח, עמ 65 1.339 'ק"ת התשמ"א, עמ 66 .227 'ק"ת התשמ"ט, עמ 67 .903 'חוקי א"י, עמ 68 6.94 ', עמ35 דיני מדינת ישראל נוסח חדש 69 .2007 'חוקי א"י, עמ 70 הצועת חוק הצעצה1 - הלשממה קוח תועוהצע - הלשממה קוח תו46 ;711984-1 לחוק השימוש בהיפנוזה, התשמ"ד7 6) היתר מוגבל לתושב חוץ לפי סעיף2( ;721997-6) הסמכה לפי חוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות, התשנ"ז3( 6) אישור רגולטורי לפי תקנות בריאות העם (איכותם התברואית של מי שתייה4( ;732013-ומיתקני מי שתייה), התשע"ג .742002- לחוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג3 6) רישיון לפי סעיף5( 1.70 'ס"ח התשמ"ד, עמ 71 1.56 'ס"ח התשנ"ז, עמ 72 1.394 'ק"ת התשע"ג, עמ 73 .261 'ס"ח התשס"ג, עמ 74 סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 .6 שקלים חדשים48 המחיר