חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 2016 ביוני28 2559 כ"ב בסיוון התשע"ו עמוד 942 . . . . . . . . . . . . . .2016-), התשע"ו2 'חוק הגבלת שימוש במקום לשם מניעת ביצוע עבירות (תיקון מס    תיקון עקיף: 124 ' מס- 1977-   חוק העונשין, התשל"ז 947 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2016-), התשע"ו9 'חוק טיפול בחולי נפש (תיקון מס 942 ,)2 'חוק הגבלת שימוש במקום לשם מניעת ביצוע עבירות (תיקון מס *2016-התשע"ו הוספת כותרת פרק א' .1 החוק- (להלן1‏2005-בחוק הגבלת שימוש במקום לשם מניעת ביצוע עבירות, התשס"ה יבוא: 1 העיקרי), לפני סעיף "פרק א': הגדרות". 1 תיקון סעיף .2 - לחוק העיקרי1 בסעיף אחרי ההגדרה "בעלים של מקום" יבוא: )1( - מעצרים), התשנ"ו- חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה- """חוק המעצרים ;2‏1996 השוטר שמונה להיות האחראי על החקירה, ואם לא מונה- ""הממונה על החקירה השוטר בעל הדרגה הבכירה ביותר החוקר את העבירה;";- אחראי כאמור יימחקו;- "ההגדרות "עבירה", "צו הגבלה מינהלי" ו"צו הגבלה שיפוטי )2( :במקום ההגדרה "צו הגבלת שימוש" יבוא )3( ;3 צו שהוצא לפי סעיף- """צו הגבלת שימוש במקום מפקד מחוז או מפקד יחידה ארצית במשטרת ישראל - ""קצין משטרה מוסמך שהוא בדרגת תת–ניצב ומעלה;". הוספת כותרת פרק ב' .3 : לחוק העיקרי יבוא1 אחרי סעיף "פרק ב': הגבלת שימוש במקום לשם מניעת ביצוע עבירות". 2 ביטול סעיף .4 . בטל- לחוק העיקרי2 סעיף 3 החלפת סעיף א3 והוספת סעיף .5 : לחוק העיקרי יבוא3 במקום סעיף "צו הגבלת שימוש במקום .3 היה לקצין משטרה מוסמך יסוד סביר להניח כי מקום (א) משמש לביצוע עבירה המנויה בתוספת כחלק מפעילותו השגרתית וכי יש יסוד סביר לחשש שהמקום ימשיך לשמש לביצוע עבירה כאמור אם לא יוגבל השימוש במקום באופן מיידי, רשאי הוא לתת צו להגבלת השימוש במקום, לתקופה שיקבע בצו, והוא רשאי להאריכה לתקופות נוספות, ובלבד ימים.30 שסך כל התקופות לא יעלה על בבואו של קצין המשטרה המוסמך לתת צו הגבלת (ב) שימוש במקום, ישקול בין השאר את אלה: מידת הסכנה או הנזק לציבור או לאדם שעשויים )1( ;להיגרם כתוצאה מביצוע העבירה ביצוע עבירות קודמות במקום; )2( ידיעת הבעלים של המקום או המחזיק בו על ביצוע )3( ;עבירה במקום או על הכוונה לבצע עבירה במקום ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2016 ביוני20( התקבל בכנסת ביום י"ד בסיוון התשע"ו * .338 '), עמ2014 בפברואר3( , מיום ג' באדר א' התשע"ד839 - הממשלה .6 '; התשס"ז, עמ426 'ס"ח התשס"ה, עמ 1 .338 'ס"ח התשנ"ו, עמ 2 28.6.2016 ,, כ"ב בסיוון התשע"ו2559 ספר החוקים 943 מידת הפגיעה שתיגרם לבעלים של המקום או )4( .למחזיק בו מהוצאת הצו עותק של צו הגבלת שימוש במקום יוצג במקום שעליו (ג) הוא חל ויומצא לבעלים של המקום ולמחזיק בו אם ניתן לאתרם בשקידה סבירה בנסיבות העניין. ניתן צו הגבלת שימוש במקום, רשאי מי שרואה את עצמו (ד) נפגע מהצו לפנות לקצין משטרה מוסמך בבקשה לטעון לפניו את טענותיו בעניין; שימוע כאמור יתקיים בהקדם האפשרי. (ה) ניתן צו הגבלת שימוש במקום, לרבות אם הוארך לפי סעיף זה, לא יינתן צו חדש כאמור בסעיף קטן (א) בתוך שנתיים מיום שפקע תוקפו של הצו הקודם אלא באישור של פרקליט מחוז ששוכנע כי הוצאת צו חדש מוצדקת בשל שינוי של ממש בנסיבות. מתן צו הגבלת שימוש במקום או הארכת תוקפו בידי בית המשפט א.3 בית משפט רשאי, על פי בקשה בכתב של הממונה על (א) החקירה או של תובע, לצוות על הארכת תוקפו של צו הגבלת שימוש במקום, בתנאים שיקבע, לתקופה נוספת שלא תעלה ימים, אם שוכנע כי הגבלת השימוש במקום חיונית 60 על למניעת המשך ביצוע העבירה שבשלה הוצא הצו, ורשאי הוא לחזור ולצוות כאמור מזמן לזמן. בבואו של בית המשפט לצוות על הארכת תוקפו של (ב) צו הגבלת שימוש במקום, ישקול בין השאר את השיקולים (ב), וכן את התקדמות החקירה בעניין 3 האמורים בסעיף ביצוע העבירה המנויה בתוספת. הוגש כתב אישום בעבירה המנויה בתוספת, רשאי בית (ג) המשפט המוסמך לדון בכתב האישום, אם שוכנע כי הגבלת השימוש במקום חיונית למניעת המשך ביצוע העבירה - ולבקשת תובע לצוות על הגבלת השימוש במקום או על הארכת )1( תוקפו של צו הגבלת שימוש במקום, לתקופה שלא ימים, ורשאי הוא לחזור ולצוות כאמור 60 תעלה על מזמן לזמן; לצוות על הגבלת השימוש במקום או על הארכת )2( תוקפו של צו הגבלת שימוש במקום עד תום ההליכים או עד למועד מוקדם יותר שיקבע, ובלבד שהמקום משמש בעיקרו לביצוע עבירה המנויה בתוספת וקיים יסוד סביר לחשש שיש בעבירה כדי לסכן את ביטחונו של אדם או ביטחון הציבור. הוגשה בקשה להארכת תוקפו של צו הגבלת שימוש (ד) במקום לפי סעיף קטן (א) או (ג), יתקיים הדיון בבקשת ההארכה בהקדם האפשרי, והצו המקורי יישאר בתוקפו ימים מתום התקופה שעליה הורה 30 לתקופה נוספת של קצין המשטרה המוסמך, אלא אם כן קבע בית המשפט אחרת. מידת הפגיעה שתיגרם לבעלים של המקום או )4( .למחזיק בו מהוצאת הצו עותק של צו הגבלת שימוש במקום יוצג במקום שעליו (ג) הוא חל ויומצא לבעלים של המקום ולמחזיק בו אם ניתן לאתרם בשקידה סבירה בנסיבות העניין. ניתן צו הגבלת שימוש במקום, רשאי מי שרואה את עצמו (ד) נפגע מהצו לפנות לקצין משטרה מוסמך בבקשה לטעון לפניו את טענותיו בעניין; שימוע כאמור יתקיים בהקדם האפשרי. (ה) ניתן צו הגבלת שימוש במקום, לרבות אם הוארך לפי סעיף זה, לא יינתן צו חדש כאמור בסעיף קטן (א) בתוך שנתיים מיום שפקע תוקפו של הצו הקודם אלא באישור של פרקליט מחוז ששוכנע כי הוצאת צו חדש מוצדקת בשל שינוי של ממש בנסיבות. מתן צו הגבלת שימוש במקום או הארכת תוקפו בידי בית המשפט א.3 בית משפט רשאי, על פי בקשה בכתב של הממונה על (א) החקירה או של תובע, לצוות על הארכת תוקפו של צו הגבלת שימוש במקום, בתנאים שיקבע, לתקופה נוספת שלא תעלה ימים, אם שוכנע כי הגבלת השימוש במקום חיונית 60 על למניעת המשך ביצוע העבירה שבשלה הוצא הצו, ורשאי הוא לחזור ולצוות כאמור מזמן לזמן. בבואו של בית המשפט לצוות על הארכת תוקפו של (ב) צו הגבלת שימוש במקום, ישקול בין השאר את השיקולים (ב), וכן את התקדמות החקירה בעניין 3 האמורים בסעיף ביצוע העבירה המנויה בתוספת. הוגש כתב אישום בעבירה המנויה בתוספת, רשאי בית (ג) המשפט המוסמך לדון בכתב האישום, אם שוכנע כי הגבלת השימוש במקום חיונית למניעת המשך ביצוע העבירה - ולבקשת תובע לצוות על הגבלת השימוש במקום או על הארכת )1( תוקפו של צו הגבלת שימוש במקום, לתקופה שלא ימים, ורשאי הוא לחזור ולצוות כאמור 60 תעלה על מזמן לזמן; לצוות על הגבלת השימוש במקום או על הארכת )2( תוקפו של צו הגבלת שימוש במקום עד תום ההליכים או עד למועד מוקדם יותר שיקבע, ובלבד שהמקום משמש בעיקרו לביצוע עבירה המנויה בתוספת וקיים יסוד סביר לחשש שיש בעבירה כדי לסכן את ביטחונו של אדם או ביטחון הציבור. הוגשה בקשה להארכת תוקפו של צו הגבלת שימוש (ד) במקום לפי סעיף קטן (א) או (ג), יתקיים הדיון בבקשת ההארכה בהקדם האפשרי, והצו המקורי יישאר בתוקפו ימים מתום התקופה שעליה הורה 30 לתקופה נוספת של קצין המשטרה המוסמך, אלא אם כן קבע בית המשפט אחרת. 28.6.2016 ,, כ"ב בסיוון התשע"ו2559 ספר החוקים 944 בית המשפט רשאי לדון מחדש בצו הגבלת שימוש (ה) במקום שנתן אם ראה כי הדבר מוצדק בשל נסיבות שהשתנו או עובדות שהתגלו לאחר מתן הצו." 4 תיקון סעיף .6 - לחוק העיקרי4 בסעיף בכותרת השוליים, בסופה יבוא "במקום"; )1( "במקום "במקום הנקוב בצו ולתקופה הנקובה בצו, לרבות בדרך של סגירת המקום )2( יבוא "במקום, לרבות סגירת המקום לתקופה הנקובה בצו" ואחרי "כדי למנוע" יבוא "המשך". הוספת כותרת פרק ג' .7 : לחוק העיקרי יבוא5 לפני סעיף "פרק ג': הוראות כלליות". 5 תיקון סעיף .8 ." לחוק העיקרי, בכל מקום, אחרי "הגבלת שימוש" יבוא "במקום5 בסעיף הוספת סעיפים ה5 א עד5 .9 : לחוק העיקרי יבוא5 אחרי סעיף "ערעור על צו א.5 הרואה את עצמו נפגע מצו הגבלת שימוש במקום (א) רשאי לערער עליו לבית המשפט, שיהיה מוסמך 3 לפי סעיף לבטלו או לשנות תנאים בו. ג.5 על דיון בערעור לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף (ב) סדרי דין ב.5 לעניין בקשה להארכת תוקפו של צו הגבלת שימוש במקום א (בסעיף 3 או בקשה למתן צו הגבלת שימוש במקום לפי סעיף הבקשה), יחולו הוראות אלה:- זה הבקשה תוגש בכתב ותיתמך בהצהרה של קצין משטרה )1( ;מוסמך המשיב בבקשה יהיה הבעלים של המקום שלגביו )2( ;מוגשת הבקשה או המחזיק בו הדיון בבקשה יתקיים במעמד המשיב אם ניתן לאתרו )3( ;בשקידה סבירה לשם החלטתו בבקשה רשאי השופט להיזקק לראיות אף )4( ;אם אינן קבילות במשפט הדיון בבקשה יתועד בפרוטוקול בלי שיהיה בתיעוד )5( ג(א), והפרוטוקול5 כדי לגלות חומר חסוי כמשמעותו בסעיף יימסר לצדדים. חומר חסוי ג.5 ב, רשאי הממונה על5 בדיון בבקשה כאמור בסעיף (א) החקירה או תובע, לפי העניין, לבקש לפרט או להציג לפני בית המשפט בלבד עובדות או מידע שעליהם הוא מבסס את חומר חסוי); בקשה כאמור תוגש בכתב - טענותיו (בסעיף זה בצירוף נימוקים. בית המשפט רשאי להיענות לבקשה כאמור בסעיף (ב) קטן (א) ולהסתמך על החומר החסוי, אם מצא כי גילויו בנוכחות המשיב עלול לפגוע בחקירה או באינטרס ציבורי חשוב אחר; החומר החסוי יסומן, יוחזר למבקש לאחר העיון והדבר יירשם בפרוטוקול. 28.6.2016 ,, כ"ב בסיוון התשע"ו2559 ספר החוקים 945 בית המשפט יודיע למבקש ולמשיב על החלטתו בבקשה (ג) לפי סעיף קטן (א), ורשאי הוא לקבוע שנימוקי ההחלטה, כולם או מקצתם, יהיו חסויים. החליט בית המשפט שלא להיעתר לבקשה בדבר אי– (ד) גילויו של החומר החסוי לפי סעיף קטן (א), רשאי המבקש להודיע כי הוא חוזר בו מהגשת החומר החסוי, ומשעשה כן לא יועמד החומר לעיון המשיב והשופט יתעלם ממנו לצורך החלטותיו. אם במועד הדיון בבקשה לפי סעיף קטן (א), היה תלוי (ה) ועומד גם הליך לפי סימן ג' בפרק ב' לחוק המעצרים בעניינו של חשוד בעבירה שבקשר אליה הוגשה הבקשה, לא יחולו הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ד) ויחולו על הדיון בבקשה (ג), (ד) ו–(ה) לחוק המעצרים.15 הוראות סעיף החליט בית המשפט שלא להיעתר לבקשה בדבר אי– (ו) גילויו של החומר החסוי לפי סעיף קטן (א), רשאי תובע לערער ימים ממועד 15 על החלטת בית המשפט בעניין זה בתוך מתן ההחלטה, לפני בית משפט שלערעור אשר ידון בערעור בשופט אחד. הודיע תובע לבית המשפט שהחליט כאמור בסעיף (ז) קטן (ו) כי הוא שוקל להגיש ערעור כאמור באותו סעיף קטן, לא יעביר בית המשפט את החומר החסוי למשיב עד להכרעה בערעור. בדיון בערעור לפי סעיף קטן (ו) רשאי בית המשפט לעיין (ח) בחומר החסוי ולקבל פרטים נוספים מהתובע בלי לגלותם למשיב. ערעור על החלטת בית משפט ד.5 הממונה על החקירה, תובע, או בעלים של מקום או מחזיק א 5 א או3 בו, רשאים לערער על החלטת בית משפט לפי סעיף ימים ממועד מתן ההחלטה.30 בתוך סמכות שיפוט ה.5 לחוק המעצרים, לעניין הסמכות3– ו2 הוראות סעיפים העניינית והמקומית של בתי המשפט, יחולו גם בכל עניין שחוק זה דן בו, אלא אם כן נקבע במפורש אחרת." 6 החלפת סעיף .10 : לחוק העיקרי יבוא6 במקום סעיף "הפרה של צו .6 ". מאסר שנתיים- המפר הוראות צו לפי חוק זה, דינו א6 הוספת סעיף .11 : לחוק העיקרי יבוא6 אחרי סעיף "שינוי התוספת א.6 שר המשפטים רשאי באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, לשנות בצו את התוספת." 7 תיקון סעיף .12 - לחוק העיקרי7 בסעיף " יבוא "צו הגבלת שימוש 3– ו2 ), במקום "צו הגבלת שימוש לפי סעיפים1( בפסקה )1( ;"במקום ) יבוא:3(–) ו2( במקום פסקאות )2( בית המשפט יודיע למבקש ולמשיב על החלטתו בבקשה (ג) לפי סעיף קטן (א), ורשאי הוא לקבוע שנימוקי ההחלטה, כולם או מקצתם, יהיו חסויים. החליט בית המשפט שלא להיעתר לבקשה בדבר (ד) אי–גילויו של החומר החסוי לפי סעיף קטן (א), רשאי המבקש להודיע כי הוא חוזר בו מהגשת החומר החסוי, ומשעשה כן לא יועמד החומר לעיון המשיב והשופט יתעלם ממנו לצורך החלטותיו. אם במועד הדיון בבקשה לפי סעיף קטן (א), היה תלוי (ה) ועומד גם הליך לפי סימן ג' בפרק ב' לחוק המעצרים בעניינו של חשוד בעבירה שבקשר אליה הוגשה הבקשה, לא יחולו הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ד) ויחולו על הדיון בבקשה (ג), (ד) ו–(ה) לחוק המעצרים.15 הוראות סעיף החליט בית המשפט שלא להיעתר לבקשה בדבר (ו) אי–גילויו של החומר החסוי לפי סעיף קטן (א), רשאי תובע ימים 15 לערער על החלטת בית המשפט בעניין זה בתוך ממועד מתן ההחלטה, לפני בית משפט שלערעור אשר ידון בערעור בשופט אחד. הודיע תובע לבית המשפט שהחליט כאמור בסעיף (ז) קטן (ו) כי הוא שוקל להגיש ערעור כאמור באותו סעיף קטן, לא יעביר בית המשפט את החומר החסוי למשיב עד להכרעה בערעור. בדיון בערעור לפי סעיף קטן (ו) רשאי בית המשפט לעיין (ח) בחומר החסוי ולקבל פרטים נוספים מהתובע בלי לגלותם למשיב. ערעור על החלטת בית משפט ד.5 הממונה על החקירה, תובע, או בעלים של מקום או מחזיק א 5 א או3 בו, רשאים לערער על החלטת בית משפט לפי סעיף ימים ממועד מתן ההחלטה.30 בתוך סמכות שיפוט ה.5 לחוק המעצרים, לעניין הסמכות3– ו2 הוראות סעיפים העניינית והמקומית של בתי המשפט, יחולו גם בכל עניין שחוק זה דן בו, אלא אם כן נקבע במפורש אחרת." .10 : לחוק העיקרי יבוא6 במקום סעיף6 החלפת סעיף "הפרה של צו .6 ". מאסר שנתיים- המפר הוראות צו לפי חוק זה, דינו .11 : לחוק העיקרי יבוא6 אחרי סעיף א6 הוספת סעיף "שינוי התוספת א.6 שר המשפטים רשאי באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, לשנות בצו את התוספת." .12 - לחוק העיקרי7 בסעיף7 תיקון סעיף " יבוא "צו הגבלת שימוש 3– ו2 ), במקום "צו הגבלת שימוש לפי סעיפים1( בפסקה )1( ;"במקום ) יבוא:3(–) ו2( במקום פסקאות )2( 28.6.2016 ,, כ"ב בסיוון התשע"ו2559 ספר החוקים 946 ;) המצאת הודעה על הגשת בקשה או ערעור לפי חוק זה2(" ".סדרי הדיון בבקשה או בערעור לפי חוק זה )3( הוספת תוספת .13 : לחוק העיקרי יבוא7 אחרי סעיף "תוספת א)3– ו3 (סעיפים א לחוק העונשין, 377 או228 ,227 ,225 ,205 ,204 ,202 ,199 עבירות לפי סעיפים )1( ;) חוק העונשין- (להלן3‏1977-התשל"ז יא לחוק העונשין, בנסיבות שבהן העבירה 413 י או413 ,ט413 עבירות לפי סעיפים )2( ;מתבצעת בהיקף משמעותי מהפעילות במקום , בנסיבות שבהן 4‏2003- לחוק מאבק בארגוני פשיעה, התשס"ג2 עבירה לפי סעיף )3( ;המקום שבו מתבצעת העבירה משמש לפעילות של ארגון הפשיעה , בנסיבות שבהן 5‏2007- לחוק זכות יוצרים, התשס"ח62– ו61 עבירה לפי סעיפים )4( ;המקום משמש בעיקרו לביצוע העבירה , 6‏1972-(א) או (ב) לפקודת סימני מסחר [נוסח חדש], התשל"ב60 עבירה לפי סעיף )5( בנסיבות שעלולות לסכן חיי אדם או בריאותו או בנסיבות שבהן המקום משמש בעיקרו לביצוע העבירה; - לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג10 או9 ,6 עבירה לפי סעיפים )6( ; פקודת הסמים המסוכנים), בנסיבות שאינן לשימוש לצריכה עצמית- (להלן7‏1973 ; לפקודת הסמים המסוכנים13 עבירה לפי סעיף ) 7( - לחוק המאבק בתופעת השימוש בחומרים מסכנים, התשע"ג7 עבירה לפי סעיף )8( ;8‏2013 , בנסיבות שבהן9‏1989-(א) לחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט25 עבירה לפי סעיף )9( ".נשקפת סכנה ממשית מהעיסוק בעבודת גז בלא רישיון תיקון חוק העונשין 124 ' מס- .14 - 10‏1977-בחוק העונשין, התשל"ז יימחקו;- "229 , המילים "או מקום שלא קוים לגביו צו לפי סעיף228 בסעיף )1( . בטל- 229 סעיף )2( בנימין נתניהו ראש הממשלה איילת שקד שרת המשפטים ראובן ריבלין נשיא המדינה יולי יואל אדלשטיין יושב ראש הכנסת .226 'ס"ח התשל"ז, עמ 3 .502 'ס"ח התשס"ג, עמ 4 .34 'ס"ח התשס"ח, עמ 5 .511 ', עמ26 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 6 .526 ', עמ27 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 7 .221 'ס"ח התשע"ג, עמ 8 .108 'ס"ח התשמ"ט, עמ 9 .925 '; התשע"ו, עמ226 'ס"ח התשל"ז, עמ 10 28.6.2016 ,, כ"ב בסיוון התשע"ו2559 ספר החוקים