הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2016 ביולי6 649 ל' בסיוון התשע"ו עמוד 148 . . . . . . . . . . . . . . . . . .2016–הצעת חוק ביטוח תאונות אישיות לתלמידים (תיקוני חקיקה), התשע"ו 148 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת *‏2016–הצעת חוק ביטוח תאונות אישיות לתלמידים (תיקוני חקיקה), התשע"ו תיקון חוק לימוד חובה .1 – )1(ד6 , בסעיף1‏1949–בחוק לימוד חובה, התש"ט ")", ובה, במקום הסיפה החל במילים "התשלומים שייגבו1(" האמור בו יסומן כפסקה )1( יבוא "רשויות החינוך המקומיות יתקשרו בחוזה ביטוח כאמור עם מי שזכה במכרז שנערך ;" ובהתאם להסדר שנקבע באותו סעיף2‏ב לפקודת העיריות198 לפי הוראות סעיף :) יבוא1( אחרי פסקה )2( במסגרת התשלומים לפי סעיף קטן (ד), יקבע השר, לפני פרסום המכרז כאמור )2(" ), את התשלום שייגבה מהמבוטחים ויכלול דמי ביטוח אחידים וכן שיעור1( בפסקה עמלה מרבי שסוכני ביטוח רשאים לגבות בעד תיווך לעניין הביטוח; בסעיף זה, "סוכן " 3‏1981–ביטוח" – כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א תיקון פקודת העיריות .2 :א יבוא198 , אחרי סעיף4‏בפקודת העיריות "ביטוח תאונות אישיות לתלמידים ב198 – בסעיף זה (א) )1(ד6 "ביטוח תאונות אישיות לתלמידים" – כמשמעותו בסעיף ;לחוק לימוד חובה (להלן – חוק1949–לפי חוק לימוד חובה, התש"ט לימוד חובה), חלה על אוצר המדינה החובה לשאת בשכר הלימוד של תלמיד הזכאי לחינוך חינם עם זאת, לפי סעיף ) לחוק, מותרת גביית תשלומים נוספים מהורי1(ד) ו־(ד6 התלמידים, בין היתר בעד ביטוח תאונות אישיות עבורם כיום אין הסדר ביטוח תאונות אישיות שחל על כלל התלמידים; כל רשות חינוך מקומית מתקשרת בנפרד עם חברת ביטוח לרכישת ביטוח כאמור, וגובה את התשלום מההורים, ובלבד שדמי הביטוח אינם עולים על הסכום שקבע שר החינוך באישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת בשל הבדלים בין הרשויות המקומיות, דמי הביטוח אינם אחידים ונוצרו פערים גדולים בעניין זה בין רשויות ברחבי הארץ; לעתים דווקא רשויות מקומיות קטנות או רשויות מקומיות שכושר המיקוח שלהן מועט בשל מצבן הכלכלי מחויבות בתשלום דמי ביטוח גבוהים ,יותר, לפעמים אף מעבר לסכום שקבע שר החינוך כאמור וכך הורי תלמידים ברשויות מקומיות אלה נושאים בתשלום גבוה יותר בעד הביטוח ,בהצעת חוק זו מוצע להסמיך את שר החינוך לקבוע באישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, את התשלום שייגבה מההורים בעד ביטוח תאונות אישיות התשלום יכלול דמי ביטוח אחידים ועמלה מרבית ,עוד מוצע לקבוע מנגנון לעריכת מכרז משותף לכלל הרשויות המקומיות, לפי תנאים שיפורטו בהמשך בעריכת מכרז משותף, שבו ייקבעו מראש דמי ביטוח ,אחידים כאמור ולפיו יתקשרו כל הרשויות המקומיות )2016 ביוני22( ); הועברה לוועדה ביום ט"ז בסיוון התשע"ו579088 : (מספר פנימי3056/20/הצעת חוק מס' פ * .116 '; התשע"ג, עמ287 'ס"ח התש"ט, עמ 1 .197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2 .208 'ס"ח התשמ"א, עמ 3 .580 '; ס"ח התשע"ו, עמ197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 4 ד ב ר י ה ס ב ר 6.7.2016 ,, ל' בסיוון התשע"ו649 – הצעות חוק הכנסת 149 "חברה משותפת" – חברה שבעלי המניות שלה הן רוב הרשויות ;המקומיות .5‏1949–"חוק לימוד חובה" – חוק לימוד חובה, התש"ט , עירייה שהיא רשות חינוך197 על אף האמור בסעיף (ב) מקומית כהגדרתה בחוק לימוד חובה, תתקשר בחוזה ביטוח תאונות אישיות לתלמידים עם מי שזכה במכרז פומבי שתערוך :חברה משותפת, לפי הסדר שהתקיימו בו הוראות אלה דמי הביטוח במכרז יהיו כפי שקבע שר החינוך לפי )1( ;) לחוק לימוד חובה1(ד6 סעיף שיעור העמלה המרבי שסוכני ביטוח יהיו רשאים )2( ) לחוק1(ד6 לגבות יהיה כפי שקבע שר החינוך לפי סעיף ;לימוד חובה תקופת הביטוח לא תעלה על שנה, וניתן יהיה )3( להאריכה בשתי תקופות נוספות שלא יעלו על שנה כל אחת, בהתאם לתנאי המכרז, כך שתקופת הביטוח ;הכוללת לא תעלה על שלוש שנים החברה המשותפת תפעל באמונה ובשקידה לטובת )4( המבוטחים בלבד, ותהיה רשאית לקבל מהזוכה במכרז מידע כללי שברשותו הנוגע לתביעות לתגמולי ביטוח " שהוגשו לפי חוזה הביטוח "חברה משותפת" – חברה שבעלי המניות שלה הן רוב הרשויות ;המקומיות .5‏1949–"חוק לימוד חובה" – חוק לימוד חובה, התש"ט , עירייה שהיא רשות חינוך197 על אף האמור בסעיף (ב) מקומית כהגדרתה בחוק לימוד חובה, תתקשר בחוזה ביטוח תאונות אישיות לתלמידים עם מי שזכה במכרז פומבי שתערוך :חברה משותפת, לפי הסדר שהתקיימו בו הוראות אלה דמי הביטוח במכרז יהיו כפי שקבע שר החינוך לפי )1( ;) לחוק לימוד חובה1(ד6 סעיף שיעור העמלה המרבי שסוכני ביטוח יהיו רשאים )2( ) לחוק1(ד6 לגבות יהיה כפי שקבע שר החינוך לפי סעיף ;לימוד חובה תקופת הביטוח לא תעלה על שנה, וניתן יהיה )3( להאריכה בשתי תקופות נוספות שלא יעלו על שנה כל אחת, בהתאם לתנאי המכרז, כך שתקופת הביטוח ;הכוללת לא תעלה על שלוש שנים החברה המשותפת תפעל באמונה ובשקידה לטובת )4( המבוטחים בלבד, ותהיה רשאית לקבל מהזוכה במכרז מידע כללי שברשותו הנוגע לתביעות לתגמולי ביטוח " שהוגשו לפי חוזה הביטוח יהיה כדי לקדם שוויון בנטל שיוטל על כתפי ההורים תוך מקסום היתרון לגודל, שיושג באמצעות יצירת הסדר ביטוח אחד, ולתרום לאחידות ברמת השירות ובטיפול בתביעות המשתתפים במכרז יתמודדו ביניהם על היקף הכיסוי הביטוחי שיספקו בעד דמי הביטוח האחידים לפי המוצע, חברה משותפת שבעלי מניותיה הם רוב הרשויות המקומיות תפרסם מכרז פומבי לשם התקשרות בחוזה ביטוח תאונות אישיות לכלל התלמידים דמי הביטוח יהיו דמי ביטוח אחידים כפי שקבע שר החינוך לפני פרסום המכרז כמו כן, שר החינוך יקבע את שיעור העמלה המרבי שסוכני ביטוח שיתווכו בין הרשויות המקומיות למי שזכה במכרז יהיו רשאים לגבות מההורים – תקופת הביטוח תהיה שלוש שנים לכל היותר התקשרות של שנה שאפשר להאריכה פעמיים, עד שנה בכל פעם בביצוע המכרז, תפעל החברה המשותפת באמונה ובשקידה לטובת המבוטחים, ותהיה רשאית לקבל ממי שזכה במכרז מידע כללי, שאין בו כדי לזהות את המבוטחים, לגבי תביעות לתגמולי ביטוח שהוגשו לפי פוליסת הביטוח .287 'ס"ח התש"ט, עמ 5 ד ב ר י ה ס ב ר 6.7.2016 ,, ל' בסיוון התשע"ו649 – הצעות חוק הכנסת 150 תיקון פקודת המועצות המקומיות .3 ",ב198" א," יבוא198" א(א), אחרי34 , בסעיף6‏בפקודת המועצות המקומיות השפעה על זכויות הילד הצעת החוק נועדה לקדם שוויון בגביית הסכומים בעד ביטוח תאונות אישיות לתלמידים הלומדים ברשויות מקומיות שונות, ויש בה כדי לתרום לאחידות ברמת השירות למבוטחים .580 '; ס"ח התשע"ו, עמ256 ', עמ9 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 6 ,יוזמים: חברי הכנסת יעקב מרגי, יפעת שאשא ביטון, נורית קורן, מירב בן ארי, קארין אלהרר ,עאידה תומא סלימאן, עליזה לביא, סתיו שפיר, נחמן שי, איציק שמולי ,עבדאללה אבו מערוף, עבד אל חכים חאג' יחיא, דב חנין, דוד ביטן אלי אלאלוף, מנואל טרכטנברג, אורי מקלב, יגאל גואטה סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1.62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 6.7.2016 ,, ל' בסיוון התשע"ו649 – הצעות חוק הכנסת