הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
25/10/2023
:מספר פנימי2210752
:מספר סימוכין2023-001329
נספח מס' מ-
1662
/
'א
הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה–
חרבות ברזל) (אישורים
רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מיתקני גז), התשפ"ד–
2023
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
ח' בחשוון התשפ "ד
(
23
באוקטובר2023
.), והועברה לוועדת החוקה, חוק ומשפט
הצעת החוק מוגשת–
ללא הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום( י' בחשוון התשפ"ד25
באוקטובר2023
.)
.להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור
25/10/2023
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
מספר פנימ :י2210752
:מספר סימוכין2023-001329
'נספח מס
מ-
1662
/
'א
חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה–
חרבות ברזל) (אישורים רגולטוריים, עיצומים
כספיים ובדיקות מיתקני גז), התשפ"ד–
2023
פרק א': הגדרות
הגדרות
1.
בחוק זה–
""אישור רגולטורי–
:כל אחד מאלה
(1)
אישור או רישיון הנדרש לפי חוק לצורך ביצוע פעילות או פעולה
בידי אדם, לרבות אישור או רישיון כאמור הניתן לגבי מכשיר, שנתנה
רשות ציבורית, לאותו אדם, ובלבד שהאישור או הרישיון כאמור ניתן
;מלכתחילה לתקופה העולה על חודש
(2)
אישור בכתב בדבר פטור מביצוע פעילות או פעולה, שנתנה רשות
ציבורית לפי דין לאדם, ובלבד שהפטור כאמור ניתן מלכתחילה לתקופה
;העולה על חודש
(3)
אישור, לרבות מסמך הנדרש למתן אישור, מסמך נלווה להחלטה
על מתן אישור או החלטה שהיא תנאי למתן אישור, המנויים בתוספת
;הראשונה
""הגורם המוסמך–
הגורם המוסמך לפי חוק להטיל עיצום כספי או קנס
;אזרחי
""הוועדה– ועדה של הכנסת שהנושא נמצא בתחום סמכויותיה, כפי שתקבע
;ועדת הכנסת
""המצב הביטחוני המיוחד– המצב הביטחוני השורר במדינה, שבשלו הוכרז
מצב מיוחד בעורף כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–
51
19
1
( , ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד7
באוקטובר2023
;)
1
'ס"ח התשי"א, עמ78
.
25/10/2023
- 2 -
""רישיון– הרשאה, ובכלל זה רישיון, זיכיון או היתר או כל מסמך דומה אחר
;אף אם כינויו שונה
""רשות האסדרה–
הרשות כהגדרתה בחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב–
2021
2;
""רשות ציבורית– כל אחד מהגופים שלהלן, ובכלל ז
ה מי שממונה על הגוף או
עומד בראש הגוף, וכן עובד או נושא משרה בגוף כאמור, ולרבות מי שגוף
:כאמור אצל לו את סמכותו
(1)
הממשלה ומשרדי הממשלה, לרבות יחידותיהם ויחידות הסמך
;שלהם
(2)
;רשות מקומית
(3)
;תאגיד שהוקם לפי חוק
(4)
ועדה, מועצה או מינהלה
;שמונתה או שהוקמה לפי חוק
""התקופה הקובעת–
( התקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד7
באוקטובר
2023
( ) עד יום כ"ו בטבת התשפ"ד7
בינואר2024
.)
פרק ב': הארכת תוקף אישורים רגולטוריים– הוראת שעה
הארכת תוקף
אישורים
רגולטוריים–
הוראת שעה
2.
)(א על אף האמור בכל דין, תקופת תוקפו של אישור רגולטורי שמועד
פקיעתו המקורי חל בתקופה הקובעת ו אינו
מנוי בתוספת הראשונה תוארך
ב
שלושה חודשים, ותקופת תוקפו של אישור רגולטורי כאמור שמנוי בתוספת
הראשונה תוארך
ב
ארבעה חודשים, מהיום שקדם למועד הפקיעה המקורי
(בסעיף זה–
,)תקופת ההארכה ויראו אותו, לכל דבר ועניין, כאילו עמד בתוקף
גם בתקופת ההארכה, אלא אם כן הותלה או בוטל או שהתקיים תנאי המפקיע
את תוקפו, או שהרשות הציבורית
החליטה
שלא.לחדשו, לפי כל דין
2
'ס"ח התשפ"ב, עמ125
.
25/10/2023
- 3 -
)(ב
(1)
ראש הממשלה רשאי, בצו, להאריך את התקופה הקובעת לעניין
פרק זה, בתקופות נוספות
שלא יעלו על שלושה חודשים כל אחת, אם
נוכח כי מתקיימות נסיבות משקיות חריגות או נסיבות מיוחדות אחרות
המצדיקות זאת עקב המצב הביטחוני המיוחד, ובלבד שמשך ההארכה
הכולל לפי סעיף קטן זה לא יעלה על תשעה חודשים; הארכת התקופה
הקובעת לפי סעיף קטן זה יכול שתהיה לגבי כלל האישורים
.הרגולטוריים או חלקם
(2)
( צו לפי פסקה1
) טעון
את אישור הממשלה –
לעניין ההארכה
הראשונה, ואת אישור הממשלה ואישור הוועדה–
לעניין כל הארכה
שלאחר מכן.
)(ג
,ראש הממשלה רשאי, בצו,באישור הממשלה להאריך את תקופת
ההארכה בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על
,שלושה חודשים
אם נוכח כי
מתקיימות נסיבות משקיות חריגות או נסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות
זאת עקב המצב הביטחוני המיוחד ,
ובלבד שהארכה כאמור תהיה
לגבי
אישורים רגולטורים שניתנו
מלכתחילה לתקופה העולה על שנה ;הארכת
תקופת הארכה
לפי סעיף קטן זה יכול שתהיה לגבי כלל האישורים
הרגולטוריים או חלקם .
(ד)
על אף
האמור ב )סעיפים קטנים (א עד(ג) –
(1)
)(א רשות ציבורית המוסמכת לתת אישור רגולטורי רשאית
להחליט, ביוזמתה או לבקשת בעל אישור רגולטורי, כי אישור
רגולטורי מסוים יעמוד בתוקפו לתקופה קצרה מהאמור באותם
סעיפים קטנים
,או כי הוראותיהם לא יחולו לעניין אותו אישור
ובלבד ששקלה, בין השאר, את האפשרות של בעל האישור
הרגולטורי לעמוד בתנאים לחידוש האישור ואת הנטל המוטל
;עליו לחידוש האישור, בשל השפעות המצב הביטחוני המיוחד
הודעה על החלטה כאמור תימסר
לבעל אישור רגולטורי
,מראש
בכתב
.בצירוף נימוקים
)(ב רשות ציבורית תדווח לרשות האסדרה,, אחת לחודש על
ההחלטות שקיבלה לפי פסקת משנה (א); רשות האסדרה תדווח
,לוועדה ,אחת לשלושה חודשים על
הדיווחים שקיבלה כאמור
.מכלל הרשויות הציבוריות
(2)
רשות ציבורית המוסמכת לתת איש
ור רגולטורי רשאית להחליט
לגבי
אישור שנתנה בתקופה הקובעת, כי לא יחולו עליו הוראות חוק זה.
25/10/2023
- 4 -
(ה)
לעניין אישורים רגולטוריים המנויים בתוספת הראשונה יראו את
.הגורם המצוין לצד האישור כרשות הציבורית המוסמכת למתן אותו אישור
(ו)
ההוראות לפי סעיפים קטנים (א) עד(ה
) לא יחולו לעניין אישור רגולטורי
או סוגי אישורים כאמור המנויים בתוספת השנייה, ואם מנויים לצד האישור
או סוגי האישורים תנאים–
לא יחולו לעניין אותו אישור או סוגי אישורים
.בהתקיים אותם תנאים
(ז)
,בעל אישור רגולטורי שתקופת תוקפו הוארכה לפי הוראות סעיף זה
.אינו חייב בהגשת בקשה לעניין ההארכה כאמור או בתשלום אגרה בעדה
(ח)
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מכל חובה, תשלום או הוראה אחרת
שחלים על בעל אישור רגולטורי לפי חוק או שנקבעו באישור הרגולטורי
שתוקפו מוארך לפי הוראות סעיף זה, בכל תקופת תוקפו של האישור
הרגול.טורי
תיקון התוספות
3.
,השר הממונה על ביצוע החיקוק שמכוחו ניתן אישור רגולטורי רשאי, בצו
לאחר התייעצות עם יושב ראש רשות האסדרה
ובאישור הוועדה, לשנות את
התוספת הראשונה ואת התוספת השנייה (בסעיף זה– התוספות), לעניין אותו
אישור, ובלבד שהוספת אישור רגולטורי לת
וספת השנייה לא תפגע בתוקפו של
האישור הרגולטורי עד למועד פקיעתו; ואולם–
(1)
הייתה הרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור הרגולטורי תאגיד
שהוקם לפי חוק, רשאי השר הממונה על התחום שבו פועל התאגיד שהוקם לפי
,חוק לאחר התייעצות עם יושב ראש
רשות האסדרה ו
באישור הו
ועדה, לתקן
;את התוספות לעניין אותו אישור
(2)
י הי
תה הרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור הרגולטורי רשות
מקומית, רשאי שר הפנים, בהתייעצות עם יושב ראש רשות האסדרה
ובאישור
.הוועדה, לתקן את התוספות לעניין אותו אישור
פרק ג': דחיית מועדים בהליך להטלת עיצום כס פי– הוראת שעה
דחיית מועדים
בהליך להטלת
עיצום כספי–
הוראת שעה
4.
)(א
על אף האמור בכל דין, חל
מועד מהמועדים שלהלן במסגרת הליך
להטלת עיצום כספי לפי חוק, בתקופה הקוב
עת, יידחה המועד האמור בתקופה
של שלושה חודשים
(בסעיף זה–
:)תקופת הדחייה
25/10/2023
- 5 -
(1)
המועד האחרון שבו רשאי הגורם המוסמך למסור למפר הודעה
;על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי
(2)
המועד האחרון שבו רשאי מפר לטעון את טענותיו לעניין הכוונה
;להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו
(3)
המועד האחרון להחלטת הגורם המוסמך בדבר הטלת עיצום
כספי, או למסירת דרישת תש;לום
(4)
המועד האחרון שבו רשאי המפר לפנות לגורם המוסמך בבקשה
לביטול התראה מינהלית, או למסור לגורם המוסמך כתב התחייבות
;ועירבון
(5)
המועד האחרון שבו רשאי המפר לטעון את טענותיו לעניין חילוט
;עירבון
(6)
המועד האחרון לתשלום העיצום הכספי, ואם התשלום של
העיצום הכספי חולק לתשלומים–
.לתשלום חלק ממנו
)(ב על אף האמור בפרק ו' לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק
ומערכת סליקה פנסיוניים), התשס"ה–
2005
3, ובפרק ט' לחוק הפיקוח על יצוא
ביטחוני, התשס"ז–
2007
4, חל המועד האחרון לתשלום קנס אזרחי בתקופה
.הקובעת, יידחה המועד האמור בתקופת הדחייה
)(ג
(1)
שר המשפטים רשאי, בצו, להאריך את התקופה הקובעת לעניין
פרק זה בתקופות נוספות שלא יעלו על שלושה חודשים כל אחת, אם
נוכח כי מתקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת עקב המצב
הביטחוני המיוחד, ובלבד שמשך ההארכה הכו
לל לפי סעיף קטן זה לא
יעלה על תשעה חודשים; הארכת התקופה הקובעת לפי סעיף קטן זה
יכול שתהיה לגבי כלל הגורמים המוסמכים או חלקם, ולגבי כל
המועדים לפי סעיפים קטנים (א) ו-
.(ב) או חלקם
(2)
( צו לפי פסקה1
) טעון את אישור הממשלה–
לעניין ההארכה
הראשונה, ואת אישו ר הממשלה ואישור הוועדה–
לעניין כל הארכה
.שלאחר מכן
3
'ס"ח התשס"ה, עמ918
.
4
'ס"ח התשס"ז, עמ398
.
25/10/2023
- 6 -
)(ד
(1)
על אף
האמור ב
סעיפים קטנים (א) עד (ג), הגורם המוסמך רשאי
,להחליט, לעניין הפרה מסוימת על תקופת דחייה קצרה יותר; הודעה
על החלטה כאמור תימסר ,למפר מראש.בכתב בצירוף נימוקים
(2)
הגורם המוסמך י
וח דו לרשות האסדרה,, אחת לחודש על
( ההחלטות שקיבל לפי פסקה1); רשות האסדרה תדווח
,לוועדה
אחת
,לשלושה חודשים על
הדיווחים שקיבלה כאמור מכלל הגורמים
המוסמכים.
פרק ד': דחיית מועד לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן גז– הוראת שעה
דחיית מועד לביצו ע
בדיקה תקופתית
של מיתקן גז–
הוראת שעה
5.
)(א
בסעיף זה–
""גז–
;גז פחמימני מעובה כהגדרתו בחוק הגפ"מ
""חוק הגפ"מ– חוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ"א–
2020
5;
""מיתקן גז–
מיתקן גז כהגדרתו בחוק הגפ"מ המשמש לצריכת גז לשימוש
;ביתי
""סוכן– כהגדרתו ב;חוק הגפ"מ
""ספק גז–
;מי שבידו רישיון ספק גז כהגדרתו בחוק הגפ"מ
"ת"י158
"
–
תקן ישראלי ת"י158
חלק4
–
"מיתקנים לגזים פחמימניים
."מעובים (גפ"מ): בדיקות
)(ב
על אף האמור בסעיף25
(ב) לחוק הגפ"מ ובת"י158, חל המועד לביצוע
,בדיקה תקופתית לגבי מיתקן גז בתקופה הקובעת, יידחה המועד האמור
בתקופה של שלושה חודשים
מהמועד המקורי (בסעיף זה–
,)תקופת הדחייה
,ורשאי ספק גז או סוכן להמשיך לספק גז למיתקן הגז גם בתקופת הדחייה
והכול אלא אם כן התקבלה אצל ספק הגז, במהלך תקופת הדחייה, קריאה
בנוגע לתקלה או חשש לתקלה במיתקן
,הגז, או שנודע לו על כך בדרך אחרת
.והתקלה או החשש מחייבים לבדוק בלא דיחוי את מיתקן הגז
5
'ס"ח התשפ"א, עמ146
.
25/10/2023
- 7 -
)(ג
(1)
האריך ראש הממשלה , לפי סעיף2(ב), את התקופה הקובעת
לעניין פרק ב', רשאי הוא להאריך את התקופה הקובעת גם לעניין פרק
זה, בהתאם להוראות אותו סעיף; לא האריך ראש הממ
שלה את
,התקופה הקובעת כאמור רשאי שר האנרגיה והתשתיות, בצו, באישור
הוועדה, להאריך את התקופה הקובעת לעניין פרק זה, אם נוכח כי
מתקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת עקב המצב הביטחוני
המיוחד; הארכה לפי סעיף קטן זה יכול שתהיה לתקופות נוספות שלא
יעלו על שלושה חוד
שים כל אחת, ובלבד שמשך ההארכה הכולל לא יעלה
על תשעה חודשים; הארכת התקופה הקובעת לפי סעיף קטן זה יכול
.שתהיה לגבי כלל מיתקני הגז או חלקם
(2)
צו של ראש הממשלה
( לפי פסקה1) ן טעו
את אישור הממשלה–
לעניין ההארכה הראשונה, ואת אישור הממשלה ואישור הוועדה–
.לעניין כל הארכה שלאחר מכן
)(ד
,ראש הממשלה רשאי, בצו ,באישור הממשלה
להאריך את תקופת
,הדחייה בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על שלושה חודשים
אם נוכח כי
מתקיימות נסיבות משקיות חריגות או נסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות
זאת עקב המצב הביטחוני המיוחד ;לא האריך ראש ה ממשלה את
תקופת
הדחייה כאמור, רשאי שר האנרגיה והתשתיות,, בצו
להאריך את
תקופת
הדחייה כאמור
אם נוכח כי מתקיימות נסיבות כאמור ;
הארכת תקופת
הדחייה
לפי סעיף קטן זה יכול שתהיה לגבי כלל מיתקני הגז
או חלקם.
פרק ה': הוראות שונות
ביקורת שיפוטית
6. על החלטה של רשות ציבורית או ג ורם מוסמך, לפי סעיפים2
(ג) או4(ד), ניתן
לעתור או לערער לערכאה המוסמכת לפי החוק שמכוחו ניתן האישור
הרגולטורי או שבו מעוגנת הסמכות להטיל עיצום כספי או קנס אזרחי, לפי
.העניין
שמירת דינים
7.
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע–
(1)
מסמכות הנתונה לרשות ציבורית ל
פי דין לשנות את תקופת תוקפו של
;אישור רגולטורי, לחדשו, לסרב לחדשו, להתלותו, לבטלו או לקבוע בו תנאים
(2)
מסמכות הנתונה לגורם מוסמך לפי דין לשנות מועד בהליך להטלת
.עיצום כספי או קנס אזרחי
תוספת ראשונה
25/10/2023
- 8 -
( (פסקה3
) להגדרה "אישור רגולטורי" שבסעיף1)
(1)
אישור מעבדה מוסמכת לבדיקה תקופתית למכלית או לרכב שמותקן
עליו מכל, להובלת חומר מסוכן, בדבר כשירות ועמידה בדרישות כאמור בתקנה
3
()(ג3) לתקנות שירותי הובלה, התשס"א–
2001
6
, לפי תקן ישראלי ת"י819
או
בהתאם לאמנה להובלת חומרים מס( וכנים בכבישיםADR
)
–
המפקח
כהגדרתו בחוק שירותי הובלה, התשנ"ז–
1997
7;
(2)
תעודת הכשרה שנתן מוסד הכשרה לפי תקנה51
לתקנות הבטיחות
בעבודה (עבודה בגובה), התשס"ז–
2007
8, ואישור שניתן לעובד בגובה בהתאם
לתקנה6(ב) ו-
(ג) לתקנות האמורות– מפקח עבודה ראשי כמשמעות
ו בפקודת
הבטיחות בעבודה [נוסח חדש], התש"ל–
1970
9
(להלן–
פקודת הבטיחות
;)בעבודה
(3)
הסמכה שנתנה רשות הסמכה לפי תקנה6(א) לתקנות הבטיחות בעבודה
(עגורנאים, מפעילי מכונות הרמה אחרות ואתתים), התשנ"ג–
1992
10, לאתת או
לעגורנאי, לעניין הפעלת עגורן מסוג ג' ו-
'ד– מפקח עבודה ראשי כמשמעותו
;בפקודת הבטיחות בעבודה
(4)
בדיקה סביבתית תעסוקתית בהתאם להוראות לפי פקודת הבטיחות
בעבודה–
;מפקח עבודה ראשי כמשמעותו בפקודת הבטיחות בעבודה
(5)
תסקיר על בדיקה שניתן בידי בודק מוסמך לפי פקודת הבטיחות
בעבודה, ובלבד שלא הוצא לג
בי המכשיר שלגביו ניתן התסקיר, בשנה
,האחרונה, צו שיפור או צו בטיחות לפי חוק ארגון הפיקוח על העבודה
התשי"ד–
1954
11 –
;מפקח עבודה ראשי כמשמעותו בפקודת הבטיחות בעבודה
(6)
מידע להיתר שנמסר למבקש לפי סעיף145(א1
,) לחוק התכנון והבנייה
התשכ"ה–
1965
12
(להלן– חוק ה;)תכנון והבנייה
(7)
החלטה של רשות רישוי לפי סעיף145(ב1) לחוק התכנון והבנייה
והחלטה של ועדה מקומית להתיר שימוש או שימוש חורג או לתת הקלה לפי
סעיפים146
,
147
,
147א ו-
151
;ב לחוק התכנון והבנייה
6
'ק"ת התשס"א, עמ446
.
7
'ס"ח התשנ"ז, עמ222
.
8
'ק"ת התשס"ז, עמ757
.
9
דיני משינת ישראל, נוסח חדש16
', עמ337
.
10
'ק"ת התשנ"ג, עמ202
.
11
"ס 'ח התשי"ד, עמ202
.
12
'ס"ח התשכ"ה, עמ307
.
25/10/2023
- 9 -
(8)
מפת המדידה המוגשת במסגרת תוכנית איחוד וחלוקה לפי תקנות
התכנון והבנייה (תוכנית איחוד וחלוקה), התשס"ט–
2009
13
;
(9)
מפת המדידה המוגשת במסגרת בקשה למידע להיתר ובקשה להיתר לפי
תקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה), התשע"ו–
2016
14
;
(
10
)
,אישור בדבר כשירות נפשית מאת פסיכולוג מומחה קליני, רפואי
שיקומי או תעסוקתי לפי סע יף11ב1(א) לחוק כלי היר
י
יה, התש"ט–
1949
15
–
מנהל האגף לרישוי כלי יר
י.יה במשרד לביטחון לאומי
תוספת שנייה
(סעיף2(ו))
(1)
:אישורים רגולטוריים לפי חוק התכנון והבנייה, למעט
)(א
( פרטים6
( ) עד9
;) לתוספת הראשונה
)(ב
היתרים לפי סעיף145
לחוק התכנו;ן והבנייה
)(ג היתרים הכוללים הקלה, שימוש חורג או תוספת שימושים לפי
;חוק התכנון והבנייה
(2)
;תסקיר בדיקה לגבי מעלית או עגורן צריח לפי פקודת הבטיחות בעבודה
(3)
רישיון יבוא, אישור או היתר כמשמעותם בצו יבוא חופשי, התשע"ד–
2014
16
(בתוספת זו–
צו יבוא חופשי), או רישיון יבוא לפי סעיף2
()(א2) לצו
יבוא אישי, התשע"ט–
2019
17, לטובין המסווגים בפרטי המכס המפורטים
:להלן
)(א
36.04
או93.04.0020
;
)(ב
29.03.1400
,
29.03.6000
,
29.03.4000
,
29.03.5000
,
29.03.7000
,
38.14.0000
,
38.24.8400
,
38.24.9030
,
38.24.9090
,
38.24.9900
,
38.27.0000
או39.07.2000
;
)(ג רישיונות משרד הכלכלה והתעשייה בנוגע לפריטי מכס
84.15.0000
ו-
84.18.0000
;
13
'ק"ת התשס"ט, עמ646
.
14
'ק"ת התשע"ו, עמ1512
.
15
'ס"ח התש"ט, עמ143
.
16
'ק"ת התשע"ד, עמ46
.
17
'ק"ת התשע"ט, עמ84
.
25/10/2023
-
10
-
)(ד
90.13
,
93.01
,
93.02
,
93.03
,
93.04
,
93.05
,
93.05.9100
,
93.06
,
93.06.9010
,
93.06.9090
או93.07
;
(4)
רישיון יבוא בפטור ממכס לפי סע יף2
;(ד) לצו יבוא חופשי
(5)
רישיון יבוא טובין שניתן בידי רשות מוסמכת במשרד החקלאות ופיתוח
;הכפר, לפי צו יבוא חופשי
(6)
תעודת היתר לייבא לישראל או לייצא ממנה פסולת חומרים מסוכנים
,)לפי תקנות החומרים המסוכנים (יבוא ויצוא פסולת חומרים מסוכנים
התשנ"ד–
4
199
18
;
(7)
רישיון ליבוא בעלי חיים לפי תקנה2 לתקנות מחלות בעלי חיים (יבוא
בעלי חיים), התשל"ד–
1974
19
;
(8)
,רישיון יבוא או רישיון יבוא בתנאי הסגר שניתן לתקופה קצרה משנה
לפי תקנה2 לתקנות הגנת הצומח (יבוא צמחים, מוצרי צמחים, נגעים ואמצעי
לוואי), התשס"ט–
2009
20
;
(9)
היתר לפי תקנה2 לתקנות מחלות בעלי חיים (יבוא ויצוא של מוצרים
מבעלי חיים), התשמ"ח–
1988
21
;
(
10
)
היתר ליבוא או ליצוא של ערך טבע מוגן לפי סעיף33
לחוק גנים
לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח–
1998
22
,
לעניין ערך טבע כאמור שחלה לג,ביו אכרזת גנים לאומיים, שמורות טבע
אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (יישום האמנה בדבר סחר בין-לאומי במינים
של חיית בר וצמחיית בר הנתונים בסכנה) (ערכי טבע מוגנים), התשס"ד–
2004
23
;
(
11
)
היתר חירום לפי תקנה9(ב) לתקנות מניעת זיהום הים ממקורות
יבשתיים, התש"ן–
1990
24
;
(
12
)
היתר הפעלה לפי סעיף8ג לחוק רישוי שירותי התעופה, התשכ"ג–
1963
25
;
18
'ק"ת התשנ"ד, עמ1152
.
19
'ק"ת התשל"ד, עמ991
.
20
'ק"ת התשס"ט, עמ670
.
21
'ק"ת התשמ"ח, עמ879
.
22 ס"ח הת 'שנ"ח, עמ202
.
23
'ק"ת התשס"ד, עמ607
.
24
'ק"ת התש"ן, עמ250
.
25
'ס"ח התשכ"ג, עמ104
.
25/10/2023
-
11
-
(
13
)
תעודת כושר טיסה לפי סעיף63
לחוק הטיס, התשע"א–
2011
26 (בתוספת
זו–
;)חוק הטיס
(
14
)
פטור לפי סעיף165
;לחוק הטיס
(
15
)
רישיון לפי כלל4
,)לכללי רשות שדות התעופה (כניסה לשטחים מוגבלים
התשמ"ג–
1983
27
;
(
16
)
תעודת משיט או היתר להשטת אוניית נוסעים קטנה, לפי תקנות
הספנות (ימאים) (משיטי כלי שיט קטנים), התשנ"ח–
1998
28
;
(
17
)
)אישור רגולטורי לפי תקנות הנמלים (בטיחות השיט (הוראת שעה–
חרבות ברזל), התשפ"ד–
2023
29
;
(
18
)
רישיון שיט לפי תקנה39
,
40
או46
,)לתקנות הנמלים (בטיחות השיט
התשמ"ג–
1982
30
;
(
19
)
פנקס ימאי או אישור שירות לפי תקנה6
,)לתקנות הספנות (ימאים
התשס"ב–
2002
31
;
(
20
)
רישיון רכב לפי סעיף2 לפקודת התעבורה32
;
(
21
)
רישיון נהיגה שניתן לפי סעיף10
;לפקודת התעבורה
(
22
)
רישיון לפי חוק המים, התשי"ט–
1959
33, למעט רישיון או היתר הניתן
מכוח סעיף20
יא וסעיף44
;ב לחוק האמור
(
23
)
רישיון לפי חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–
2001
34
;
(
24
)
אישור רגולטורי לפי חוק משק החשמל, התשנ"ו–
1996
35
;
(
25
)
אישור רגולטורי שניתן לפי סעיפים24
עד30
,לחוק משק הגז הטבעי
התשס"ב–
2002
36
;
26
'ס"ח התשע"א, עמ830
.
27
'ק"ת התשמ"ג, עמ1097
.
28
'ק"ת התשנ"ח, עמ751
.
29
'ק"ת התשפ"ד, עמ124
.
30
'ק"ת התשמ"ג, עמ387
.
31
'ק"ת התשס"ב, עמ500
.
32
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש7, עמ '
173
.
33
'ס"ח התשי"ט, עמ169
.
34
'ס"ח התשס"א, עמ454
.
35
'ס"ח התשנ"ו, עמ208
.
36
'ס"ח התשס"ב, עמ55
.
25/10/2023
-
12
-
(
26
)
אישור רגולטורי לפי פרק ב'1 לחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט–
1989
37
;
(
27
)
הסמכת
ממונים על פיצוצים, לפי חוק חומרי נפץ, התשי"ד–
1954
38
;
(
28
)
אישור רגולטורי לפי פקודת המכרות39
;
(
29
)
רישיון לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים
מוסדרים), התשע"ו–
2016
40
;
(
30
)
היתר לפרסום תשקיף
לפי סעיף21
לחוק ניירות ערך, התשכ"ח–
1968
41
,
למעט תשקיף מדף כהגדרתו בסעיף23א לחוק האמור, או היתר לפרסום
תשקיף לפי סעיף29
לחוק השקעות משותפות בנאמנות, התשנ"ד–
1994
42
;
(
31
)
דרכון לפי חוק הדרכונים, התשי"ב–
1952
43
;
(
32
)
אשרה ורישיון ישיבה לפי סעיף2
לחו
ק הכניסה לישראל, התשי"ב–
1952
44, למעט אשרה ורישיון ישיבה לעובד זר בענפי הסיעוד והחקלאות שניתן
לפי החוק האמור ולפי תקנה5(א) לתקנות הכניסה לישראל, התשל"ד–
1974
45
;
(
33
)
היתר להעסקת עובד זר לפי סעיף1יג לחוק עובדים זרים, התשנ"א–
1991
46, למעט היתר כאמור בענף הס;יעוד או החקלאות
(
34
)
היתר לפי סעיף65
לחוק שירות התעסוקה, התשי"ט–
1959
47
;
(
35
)
היתר לפי
ף סעי 9א לחוק עבודת נשים, התשי"ד–
1954
48
;
(
36
)
היתר כללי
לפי חוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–
1951
49
;
(
37
)
אישור רגולטורי לפי חוק העסקת עובדי,ם על ידי קבלני כוח אדם
התשנ"ו–
1996
50
;
37
'ס"ח התשמ"ט, עמ108
.
38
'ס"ח התשי"ד, עמ64
.
39
'חוקי א"י, עמ910
.
40
'ס"ח התשע"ו, עמ1098
.
41
'ס"ח התשכ"ח, עמ234
.
42
'ס"ח התשנ"ד, עמ308
.
43
'ס"ח התשי"ב, עמ260
.
44
'ס"ח התשי"ב, עמ354
.
45
'ק"ת התשל"ד, עמ1517
.
46
'ס"ח התשנ"א, עמ112
.
47
'ס"ח התשי"ט, עמ32
.
48
'ס"ח התשי"ד עמ154
.
49
'ס"ח התשי"א, עמ204
.
50 ס"ח
'התשנ"ו, עמ201
.
25/10/2023
-
13
-
(
38
)
אישור רגולטורי מכוח חוק שירות עבודה בשעת־חירום, התשכ"ז–
1967
51
;
(
39
)
היתר לפי חוק עבודת הנוער, התשי"ג–
1953
52
;
(
40
)
בדיקות רפואיות של עובדים החשופים לגורמי סיכון, שנדרשות לפי
;פקודת הבטיחות בעבודה
(
41
)
היתר לפי סעיפים13
,
14
או19
לחוק צער בעלי חיים (ניסויים בבעלי
חיים), התשנ"ד–
1944
53
;
(
42
)
היתר לעיסוק בקרינה לפי תקנות3
,
4
או5 לתקנות הרוקחים (יסודות
ר
דיואקטיביים ומוצריהם), התש"ם–
1980
54
, והיתר למתן שירות לפי תקנה8
ופרטים5
,
6 ו-7
;בתוספת השנייה לאותן תקנות
(
43
)
היתר זמני לפי סעיף19
לפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז–
1976
55
, והיתר מוגבל לפי סעיף19
;א לפקודה האמורה
(
44
)
היתר זמני לפי סעיף21
לפקו
דת רופאי השיניים [נוסח חדש], התשל"ט–
1979
56
;
(
45
)
רישיון זמני לפי תקנה5 לתקנות רופאי שיניים (שינניות), התשל"ח–
1978
57
;
(
46
)
רישיון זמני לפי תקנה5(ב) לתקנות רופאי שיניים (הגדרת תחום עבודתם
של טכנאי השיניים והסדרתה), התשמ"ו–
1986
58
;
(
47
)
היתר מיוח ד לפי סעיף9
,לחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות
התשס"ח–
2008
59
;
(
48
)
היתר זמני לפי תקנה12
,)לתקנות בריאות העם (צוות סיעודי במרפאות
התשמ"א–
1981
60
;
51
'ס"ח התשכ"ז, עמ86
.
52
'ס"ח התשי"ג, עמ115
.
53
'ס"ח התשנ"ד, עמ298
.
54
'ק"ת התש"ם, עמ992
.
55
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש30
', עמ594
.
56
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש32
', עמ614
.
57
'ק"ת התשל"ח, עמ1289
.
58 ק"ת התשמ"ו, עמ '
817
.
59
'ס"ח התשס"ח, עמ720
.
60
'ק"ת התשמ"א, עמ1339
.
25/10/2023
-
14
-
(
49
)
היתר זמני לפי תקנה15
לתקנות בריאות העם (עוסקים בסיעוד בבתי
חולים), התשמ"ט–
1988
61, והיתר מוגבל לפ י תקנה16
;לתקנות האמורות
(
50
)
רישיון זמני לפי סעיף5(4) לפקודת המי
י
לדות62, ותעודת היתר ארעית
לפי סעיף5
;א לפקודה האמורה
(
51
)
רישיון זמני לעוזר רוקח לפי סעיף6
,]לפקודת הרוקחים [נוסח חדש
התשמ"א–
1981
63
;
(
52
)
רישיון זמני לפי תקנה3 לתקנות הרוקחי
ם64
;
(
53
)
היתר מוגבל לתושב חוץ לפי סעיף17
,לחוק השימוש בהיפנוזה
התשמ"ד–
1984
65
;
(
54
)
הסמכה לפי חוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות, התשנ"ז–
1997
66
;
(
55
)
אישור רגולטורי לפי תקנות בריאות העם (איכותם התברואית של מי
שתייה ומיתקני מי שתייה), התשע"ג–
2013
67
;
(
56
)
רישיון לפי סעיף3 לחוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג–
2002
68
;
(
57
)
יר שיון לפי
סעיף 2
)(ב
,)או (ג4
,
5
,
5
,ד 6
,
7
ג או8
לחוק כלי
הי ירי ה,
התש"ט–
1949
.
***************************************************************************************
61
'ק"ת התשמ"ט, עמ227
.
62
'חוקי א"י, עמ903
.
63
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש35
', עמ694
.
64
'חוקי א"י, עמ2007
.
65
'ס"ח התשמ"ד, עמ170
.
66
'ס"ח התשנ"ז, עמ156
.
67
'ק"ת התשע"ג, עמ1394
.
68
'ס"ח התשס"ג, עמ216
.
25/10/2023
-
15
-
:מספר פנימי2210752
'נספח מס
מ-
1662
/
'א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה–
,חרבות ברזל) (אישורים רגולטוריים
עיצומים כספיים ובדיקות מיתקני גז), התשפ"ד–
2023
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***********
****************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת איימן עודה, אחמד טיבי, עאידה תומא סלימאן, עופר כסיף ,יוסף עטאונה
************************************************************************************
***