הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2003659
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת יעקב אשר
משה גפני
אורי מקלב
______________________________________________
פ/3140/20
הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון – מועדי החזר של הלוואה לדיור), התשע"ו–2016
דברי הסבר
הצעת חוק זו נועדה לסייע ללווה שניתנה לו הלוואה לרכישת דירת מגורים מתאגיד בנקאי או לפי חוק הלוואות לדיור, התשנ"ב–1992, כאשר בעת כריתת ההסכם למתן ההלוואה הוא התחייב לפרוע אותה במועד חודשי מסוים, אך במשך הזמן משתנה המועד שבו מתקבלת הכנסתו של אותו לווה.
צרכנים רבים מתקשים לפרוע את החזרי המשכנתאות ב-1 בחודש, ועומדים הצרכנים ללא יכולת לפרוע את הלוואה בשל פער של מספר ימים בין מועד החיוב של החזר ההלוואה לבין המועד שבו מזוכה החשבון במשכורת.
אומנם, לגבי הלוואות לדיור שניתנו החל בחודש יולי 2000, בעת כריתת הסכם ההלוואה לדיור, מאפשר התאגיד הבנקאי ללווה לבחור בין 3 מועדי פירעון שונים. עם זאת, אין בכך משום פתרון כאשר מועד קבלת ההכנסה משתנה לאחר כריתת ההסכם.
כיום, חוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981 (להלן – החוק) קובע שללווה תהיה האפשרות לשנות את מועד פירעונה החודשי של הלוואה לדיור רק במועדים שנקבעו בחוק – במהלך תקופה של ארבעה חודשים אחת לארבע שנים.
לפיכך מוצע בהצעת חוק זו לקבוע שתאגיד בנקאי יאפשר ללווה, לפי בחירתו, לשנות את מועד הפירעון החודשי להלוואה לדיור פעם אחת בשנה, לאחד משלושת המועדים האלה: 1 בחודש, 10 בחודש או 30 בחודש.
יצוין כי על פי החוק רשאי תאגיד בנקאי לגבות עמלה בגין שינוי מועד פירעון הלוואה לדיור בסכום של עד מאה עשרים וחמישה שקלים חדשים, כך שגובה העמלה יוצר איזון וגורם ללקוח לשקול את הבקשה לשינוי מועד הפירעון בהתאם לצורך חיוני.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ה' בתמוז התשע"ו – 11.7.16
תיקון סעיף 9ב 1. בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 9ב, ההגדרה "תקופה לשינוי מועד פירעון הלוואה" – תימחק. בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 9ב, ההגדרה "תקופה לשינוי מועד פירעון הלוואה" – תימחק. בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 9ב, ההגדרה "תקופה לשינוי מועד פירעון הלוואה" – תימחק.
תיקון סעיף 9ג 2. בסעיף 9ג לחוק העיקרי, במקום "במהלך כל תקופה לשינוי מועד פירעון ההלוואה" יבוא "אחת לשנה במהלך כל תקופת ההלוואה". בסעיף 9ג לחוק העיקרי, במקום "במהלך כל תקופה לשינוי מועד פירעון ההלוואה" יבוא "אחת לשנה במהלך כל תקופת ההלוואה". בסעיף 9ג לחוק העיקרי, במקום "במהלך כל תקופה לשינוי מועד פירעון ההלוואה" יבוא "אחת לשנה במהלך כל תקופת ההלוואה".
החלפת סעיף 9ה 3. במקום סעיף 9ה לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 9ה לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 9ה לחוק העיקרי יבוא:
"הודעת התאגיד הבנקאי 9ה. תאגיד בנקאי יודיע ללקוח אחת לשנה על זכותו לשנות את מועד הפירעון החודשי של הלוואה לדיור בהתאם לתנאים הקבועים בחוק זה; תאגיד בנקאי רשאי למסור ללקוח הודעה כאמור, במסגרת הודעתו ללקוח לגבי הפירוט השנתי של תשלומי ההלוואה לדיור."