הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2004395
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת איילת נחמיאס ורבין
יפעת שאשא ביטון
משה גפני
טלי פלוסקוב
מיקי לוי
קסניה סבטלובה
______________________________________________ פ/3134/20
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – חובת התקנת אמצעי הצללה בגני שעשועים), התשע"ו–2016
דברי הסבר
גני משחקים ושעשועים הם חלק בלתי נפרד מהמרחב הציבורי והקהילתי בישראל ומשמשים בעיקר מקום מפגש לפעילות משפחתית, ספורטיבית ופנאי. הצרכנים העיקריים של מתקנים מעין אלו הם קטינים אשר בשל גילם חשופים במיוחד לסכנות הכרוכות בחשיפה מוגזמת לשמש הישראלית.
הצללה של פארק, גן או מתקן שעשועים בישראל חיונית עבור אוכלוסיית המשתמשים הטבעית, ילדים וטף, אשר חשיפתם הממושכת לשמש עשויה לחשוף אותם לפגיעות ונזקי שמש כגון: התייבשות, סחרחורת, כוויות קשות, פריחות ואלרגיות, דיכוי המערכת החיסונית של העור ובטווח הבינוני והארוך – סרטן העור. בפארקים או גנים ללא הצללה השימוש בגני שעשועים מביא לחשיפה ממושכת לשמש ושגורמת לכוויות חמורות של הקטינים הנחשפים למתקנים.
בנוסף לפן הבריאותי ניתן לראות בהקמת המתקנים פן חינוכי הנועד להגביר את המודעות לנזקי השמש ולצורך להתגונן מפניה כבר מגיל צעיר.
הצעת חוק זו נועדה לעגן בחוק את ההכרח שבהקמת מתקני הצללה מעל לראשם של קטינים המשתמשים במתקני השעשועים על מנת להבטיח את בטיחותם.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת איילת נחמיאס ורבין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2209/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ה' בתמוז התשע"ו – 11.7.16
הוספת סעיף 158א4 1. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 158א3 יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 158א3 יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 158א3 יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 158א3 יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 158א3 יבוא:
"התניית היתר בהתקנת אמצעי הצללה בגני שעשועים "התניית היתר בהתקנת אמצעי הצללה בגני שעשועים "התניית היתר בהתקנת אמצעי הצללה בגני שעשועים 158א4. (א) בסעיף זה –
"גן שעשועים" – אתר שבו מצויים מתקני משחק ושעשוע המיועדים בעיקר לילדים, שלציבור או לחלק ממנו יש גישה אליו, לרבות אתר שנמצא בתחום מוסד חינוך או מעון;
"מוסד חינוך" – כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949;
"מעון" – כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה–1965, המשמש לשהות יומית של פעוטות;
"מיתקן" – על מיתקן המיועד למשחק או לשעשוע והמצוי בתחום גן שעשועים.
(ב) לא יינתן היתר להקמת גן שעשועים שאין בו תנאי המחייב התקנת אמצעי הצללה, לפי הוראות שיקבע שר האוצר בתקנות לעניין סעיף זה."
תחילה 2. תחילתו של חוק זה 24 חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה 24 חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה 24 חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה 24 חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה 24 חודשים מיום פרסומו.