הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2004268 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת קארין אלהרר דוד אמסלם יעקב מרגי בצלאל סמוטריץ' רועי פולקמן דב חנין מירב בן ארי עאידה תומא סלימאן עבד אל חכים חאג' יחיא עבדאללה אבו מערוף משה גפני יעקב אשר נחמן שי מיכל רוזין יואב בן צור איציק שמולי אילן גילאון יואל חסון יעל גרמן איתן כבל אורלי לוי אבקסיס יחיאל חיליק בר מיקי רוזנטל אורי מקלב ______________________________________________ פ/3168/20 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – עידוד השתלבות בעבודה בקרב זכאי קצבת נכות), התשע"ו–2016 דברי הסבר מטרתה של הצעת חוק זו להביא לעידוד השתלבות בעבודה בקרב זכאי קצבת נכות, על ידי מציאת איזון נכון וראוי בין רשת ביטחון סוציאלי שחובת המדינה להעניק לאדם עם מוגבלות לבין הצורך לעודד אוכלוסיית אנשים עם מוגבלויות להשתלב בשוק התעסוקה. כיום, מקבל קצבת נכות אשר יצא לעבודה, צפויה קצבתו להיות מופחתת אם המשכורת שלו עולה על סכום של כ-2,100 שקלים חדשים. מדובר בסכום זעום, והוא אינו מייצר תמריץ ליציאה לעבודה. על כן בהצעה זו מוצע להעלות את הסכום שעד אליו אין הפחתה לכ-3,500 שקלים חדשים. כמו כן, מוצע לשנות בהתאמה את המדרגות להפחתת הקצבה. בנוסף, מוצע כי הטבות מכל סוג שניתנו למקבל קצבת נכות יוסיפו להיות משולמות ללא מגבלת זמן למי שיצא לעבודה והפסיק בשל כך לקבל את הקצבה. עוד מוצע כי אנשים עם מוגבלויות, אשר מוגבלותם הוגדרה כמוגבלות לצמיתות, לא ייאלצו לעבור ועדות זכאות מחודשות, אם תופסק עבודתם, ללא הגבלת זמן, שכן כבר נקבע כי לא ייתכן שינוי רפואי במצבו של הפרט במקרה זה, על כן אין טעם בקיומן של ועדות אלו. לבסוף, מוצע כי הכנסה של נכה מעבודה או ממשלח יד תחושב בניכוי החזרי הוצאות נסיעה. שילוב כל אלו יאפשר תמריץ משמעותי יותר בקרב זכאי קצבת נכות לצאת לשוק העבודה ולהשתלב בקהילה בצורה ניכרת. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ב בתמוז התשע"ו – 18.7.16 תיקון סעיף 195 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995‏ (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 195, בהגדרה "הכנסה מעבודה או ממשלח יד", במקום "(2) או (8)" יבוא "2(2), למעט החזרי הוצאות נסיעה, או 2(8)". תיקון סעיף 200 2. בסעיף 200(א) לחוק העיקרי, במקום "21% מהשכר הממוצע" יבוא "35% מהשכר הממוצע". תיקון סעיף 201 3. בסעיף 201(ב) לחוק העיקרי, במקום "21% מהשכר הממוצע" יבוא "35% מהשכר הממוצע". תיקון סעיף 202 4. בסעיף 202(ב)(2)(ב) לחוק העיקרי, במקום "21% מהשכר הממוצע" יבוא "35% מהשכר הממוצע". תיקון סעיף 209 5. בסעיף 209(ד)(1) לחוק העיקרי, במקום "ובתוך תקופה שלא עלתה על 36 חודשים מהיום שבו החלה" יבוא "ולאחר שהחלה". תיקון סעיף 220א 6. בסעיף 220א לחוק העיקרי – (1) בסעיף קטן (א), המילים "במשך תקופה של 36 חודשים נוספים" – יימחקו, והסיפה החל במילים "(בסעיף זה" – תימחק; (2) סעיף קטן (ב) – בטל. תיקון לוח ח'1 7. בלוח ח'1 לחוק העיקרי, בטור א' – (1) במקום "שעד 21%" יבוא "שעד 35%"; (2) במקום "שמעל 21% ועד 25%" יבוא "שמעל 35% ועד 40%"; (3) במקום "שמעל 25% ועד 68%" יבוא " שמעל 40% ועד 68%";