הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2004702 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת ניסן סלומינסקי מרדכי יוגב דב חנין יפעת שאשא ביטון אברהם נגוסה דוד אמסלם בצלאל סמוטריץ' יהודה גליק ______________________________________________ פ/3173/20 הצעת חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול) (תיקון – חובת הגשת תסקיר במעצר עד תום ההליכים), התשע"ו–2016 דברי הסבר למעלה מאלף קטינים יושבים כיום בבתי המעצר ברחבי הארץ במעצר עד תום ההליכים. חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול) (תיקון מס' 17), התשע"ד–2014, קובע אמנם באופן עקרוני כי חובה לסיים את משפטם של אלה בתוך שישה חודשים, ואולם בפועל הוא מאפשר להאריך את מעצרם מעת לעת לתקופות נוספות שאינן עולות על 45 יום בכל פעם, באישור של שופט בית המשפט העליון וזאת עד לתום ההליכים נגדם. לצד הסדר זה המאפשר את מעצר הקטינים לתקופות ארוכות מאוד, קובע החוק כי בעת הגשת בקשה להארכת מעצר עד תום ההליכים על בית המשפט להורות על הגשת תסקיר מבחן. אולם, משעה שהוגש תסקיר המבחן בעת הארכת מעצרו של הקטין לראשונה, אין הוראה הקובעת כי יש צורך בתסקיר נוסף הבוחן את מצבו של הקטין לאורך שהותו במעצר. מוצע לקבוע כי מלבד החובה לקבל תסקיר מבחן בעת הגשת כתב האישום, יקבל בית המשפט תסקיר של קצין מבחן בכתב, כל 90 יום החל מהמועד בו נעצר הקטין לראשונה, ולאורך כל תקופת מעצרו. מטרת התיקון להביא לכך שבית המשפט יעקוב מקרוב אחר מצבו של הקטין, ויבחן כיצד משפיע המעצר על בריאותו הפיסית והנפשית. בדרך זו יושלם המנגנון המסדיר את דרך מעצרם של קטינים אך דואג בד בבד למצבם הנאות הדורש התייחסות שונה ומיוחדת מזו הניתנת לבגירים בסיטואציה דומה. הצעת חוק בנושא דומה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית סטרוק וקבוצת חברי הכנסת (פ/2713/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ב בתמוז התשע"ו – 18.7.16 תיקון סעיף 10ז 1. בחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א–1971, בסעיף 10ז, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ב1) הוארך מעצרו של קטין לתקופה של 90 ימים ומעלה יורה בית המשפט על הגשת תסקיר מעצר כמשמעותו בסעיף 21א לחוק המעצרים, כל 90 ימים ממועד מעצרו."