הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2005304 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת נחמן שי מיכל בירן דב חנין מיכל רוזין ענת ברקו מיקי לוי יהודה גליק יצחק וקנין מירב בן ארי אמיר אוחנה מנחם אליעזר מוזס יעל גרמן עאידה תומא סלימאן יעקב מרגי עודד פורר יחיאל חיליק בר ______________________________________________ פ/3197/20 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – חישוב דיפרנציאלי של קצבת הזקנה), התשע"ו–2016 דברי הסבר סעיף 239(א) בפרק י"א לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, קובע את מועד תחילת הזכאות לקבלת קצבת זקנה. סעיף זה מפריד באופן דיכוטומי בין גמלאים שנולדו לפני ה-15 בחודש, לגמלאים שנולדו לאחריו. כדי לצמצם את אי השוויון בשל חלוקה זו, אשר יוצרת הבחנה שאין בבסיסה שוני מהותי, מוצע לשנות את מועד קבלת הקצבה בחודש הראשון לזכאות, כך שקבלת הקצבה תקבע באופן דיפרנציאלי, על-פי היום בחודש בו נוצרת תחילת הזכאות. כך לדוגמה: אם נוצרה זכות ב-1 לחודש, הזכאי יקבל קצבה מלאה; אם נוצרה זכות ב-15 הזכאי יקבל מחצית הקצבה; אם נוצרה זכות ב-20 לחודש, ובאותו החודש 30 יום, אזי שהזכאי לקצבה יקבל שליש משווי הקצבה המלאה לה הוא זכאי. שינוי זה ימנע חלוקה דיכוטומית בין הזכאים לקבלת הקצבה, וייצור חלוקה הוגנת וראויה של המשאבים הכספיים, בלי לדרוש הקצאת משאבים נוספים מטעם המדינה לנושא. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ט בתמוז התשע"ו – 25.7.16 תיקון סעיף 239 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 239(א), במקום סעיף קטן (א) יבוא: "(א) נוצרה זכות לקצבה או לתוספת לקצבה לפי פרק זה, תשולם הקצבה או התוספת החל ביום בו נוצרה הזכות, ותחושב לפי היחס שבין מספר הימים שנותרו בחודש מיום שנוצרה הזכות ובין מספר הימים שבאותו חודש."