הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2004682
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת חמד עמאר קסניה סבטלובה
יעל כהן-פארן איילת נחמיאס ורבין
רוברט אילטוב חיים ילין
יוליה מלינובסקי נחמן שי
דב חנין מיכל בירן
אמיר אוחנה מיקי לוי
טלי פלוסקוב עליזה לביא
ניסן סלומינסקי מיכל רוזין
יואב בן צור זוהיר בהלול
מנואל טרכטנברג יואל חסון
יחיאל חיליק בר רויטל סויד
איתן ברושי עמר בר-לב
יהודה גליק איציק שמולי
אברהם נגוסה מרב מיכאלי
עאידה תומא סלימאן יצחק הרצוג
עבד אל חכים חאג' יחיא יעקב פרי
אורלי לוי אבקסיס עפר שלח
אורי מקלב אילן גילאון
אוסאמה סעדי קארין אלהרר
מיקי רוזנטל עיסאווי פריג'
איל בן ראובן תמר זנדברג
יוסף ג'בארין עבדאללה אבו מערוף
יוסי יונה איתן כבל
יעל גרמן
______________________________________________
פ/3212/20
הצעת חוק לעידוד הקמת מתקנים להפקת אנרגיה מתחדשת (פטור ממס), התשע"ו–2016
דברי הסבר
מטרתו של חוק זה להפחית את צריכת החשמל מהרשת על ידי עידוד צרכנים ליצור אנרגיה לצריכה עצמית ממקורות מתחדשים באמצעות הסרת חסמים ביישום הסדרת "מונה נטו". זאת בהתאם למדיניות הממשלה לעידוד השימוש במקורות אנרגיה מתחדשים. מדיניות זו באה לידי ביטוי בהחלטת הממשלה מס' 3484 שעניינה "מדיניות הממשלה בתחום הפקת אנרגיה ממקורות מתחדשים" מיום 17.7.11, ובהחלטת הממשלה מס' 4450 שעניינה "קביעת יעד מנחה וגיבוש כלים לקידום אנרגיות מתחדשות בפרט באזור הנגב והערבה" מיום 29.1.09 וכן במסמך המדיניות של משרד האנרגיה והמים לשילוב אנרגיות מתחדשות במערך ייצור החשמל בישראל מיום 14.2.10, ועל בסיס המלצות הצוות הבין-משרדי לבחינת התועלת הכלכלית של אנרגיות מתחדשות מחודש יולי 2013.
בהצעת החוק מוצע לעודד צרכנים בייתים להתקין מערכת להפקת אנרגיה מתחדשת ולהצטרף להסדר של רשות החשמל באמצעות הסרת חסמים בתחום המסים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ט בתמוז התשע"ו – 25.7.16
מטרה 1. חוק זה מטרתו לעודד צרכנים לייצר אנרגיה ממקורות מתחדשים, לטובת צמצום זיהום הסביבה והפחתת פליטות גזי החממה באמצעות הפחתת צריכת החשמל מהרשת.
הגדרות 2. בחוק זה –
"הסדרה" – תעריפים ואמות מידה שקובעת רשות החשמל לעידוד הקמת מתקני אנרגיה מתחדשת לצרכנים ביתיים;
"טכנולוגיה פוטו-וולטאית" – טכנולוגיה לייצור חשמל ישירות מאור השמש באמצעות קולטי שמש וממיר זרם;
"מיתקן פוטו-וולטאי" – מערכת לייצור חשמל באמצעות אנרגיית השמש העושה שימוש בטכנולוגיה פוטו-וולטאית;
"נציגות הבית המשותף" – כמשמעותה בסעיף 65 לחוק המקרקעין, התשכ''ט–1969;
"צרכן ביתי" – יחיד או נציגות הבית המשותף המחויבים בתעריף ביתי;
"רישיון ספק שירות חיוני" – כהגדרתו בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996;
"תעריף ביתי" – כהגדרתו בסעיף 31א(א) לחוק משק החשמל, ובלבד שהבית המשמש למגורים בלבד חובר כדין לרשת החשמל.
פטור ממיסים והיטלים 3. מי שהוא צרכן ביתי שעסקאותיו הן מכר חשמל שיוצר באמצעות מיתקן אנרגיה מתחדשת, יהיה פטור מכל מס, היטל, אגרה, ארנונה או תשלום אחר, כולם או מקצתם, המוטלים עליו בעד הקמת המערכת, וכן בעד הכנסות מהזרמת עודפי ייצור למערכת החשמל בין אם לטובת אגירה לצריכה עתידית ובין אם לפדיון בכסף וכן בגין העברת הכנסות בין צרכנים, ולמעט תשלומים החלים עליו מתוקף ההסדרה;
תחילה 4. תחילתו של חוק זה ביום ג' בטבת התשע''ז (1 בינואר 2017).