הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2004234
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת יפעת שאשא ביטון
טלי פלוסקוב
עבד אל חכים חאג' יחיא
עאידה תומא סלימאן
רועי פולקמן
אברהם נגוסה
נחמן שי
רוברט אילטוב
יוליה מלינובסקי
____________________________________________ פ/3202/20
הצעת חוק הסדרת העיסוק בניתוח התנהגות, התשע"ו–2016
דברי הסבר
מקצוע ניתוח ההתנהגות הוא דיסציפלינה מורכבת שמהותה איבחונית, טיפולית, מחקרית ויישומית. הדיסציפלינה עושה שימוש בניתוח התנהגויות אצל הפרט, כדי לעורר, לעצב ולגרום לשינוי בהתנהגות בלתי רצויה, בפרט בנוגע לילדים. הצעת חוק זו, תפקידה לעגן בחוק את המקצוע ואת הפיקוח על העוסקים במקצוע על ידי משרד הבריאות.
ניתוח ההתנהגות הוא אחת השיטות שהוכחות כיעילות ביותר בשיפור תפקודם של אנשים המאובחנים כבעלי אוטיזם ו-PDD. הגישה הטיפולית הייחודית, המיושמת על ידי מנתחי התנהגות מוסמכים, הוכחה מחקרית כיעילה ביותר לטיפול ולסיוע לילדים בעלי לקויות התנהגות ולמידה.
כך לדוגמא, במחקר שנערך בשנת 2013 ובדק את אפקטיביות השיטה על ילדים עם בעיות התנהגות קשות, דווח על ירידה של כ-80% בבעיות התנהגות במעל 95% מהמקרים שנבדקו.
הקריטריונים הבינלאומיים המחמירים לצורך קבלת תעודה לעיסוק במקצוע נקבעים כיום על ידי הלשכה העולמית למנתחי התנהגות מוסמכים הנקראת BACB: Behavior Analyst Certification Board. בארה"ב ובאירופה הוסדר הנושא בחוק וכיום שירותי ניתוח התנהגות ניתנים באופן מוסדר אך ורק על ידי מנתחי ההתנהגות בעלי הסמכה של ה-BACB.
בעוד שבארה"ב פועלים כיום כ-18,000 מנתחי התנהגות מוסמכים, שקיבלו את הסמכתם מהלשכה הבינלאומית למנתחי התנהגות (BACB), ובמעל 20 מדינות בארה"ב הם אף נושאים רישיון מקצועי מטעם המדינה, בישראל מדובר בתחום מקצועי פרוץ ללא פיקוח ובקרה.
הצעת חוק זו באה לסגור את הפרצה, ולהגן על טובת הילדים המקבלים את הייעוץ, שכן ללא אבחון וטיפול מדויק ומקצועי, הנזק שיגרם עלול לעלות על התועלת.
בעת הכנת הצעת החוק לקריאה הראשונה, ייקבעו הוראות מעבר לגבי מי שעסק בניתוח התנהגות לפני יום תחילת החוק המוצע.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ט בתמוז התשע"ו – 25.7.16
פרק א': מטרה והגדרות פרק א': מטרה והגדרות
מטרה 1. מטרתו של חוק זה להסדיר את העיסוק במקצוע ניתוח ההתנהגות כדי להבטיח רמה מקצועית הולמת של העוסקים בו. מטרתו של חוק זה להסדיר את העיסוק במקצוע ניתוח ההתנהגות כדי להבטיח רמה מקצועית הולמת של העוסקים בו.
הגדרות 2. בחוק זה – בחוק זה –
"בעל תעודה במקצוע ניתוח ההתנהגות", "בעל תעודה" – אדם שניתנה לו תעודה במקצוע ניתוח ההתנהגות לפי הוראות סעיף 6; "בעל תעודה במקצוע ניתוח ההתנהגות", "בעל תעודה" – אדם שניתנה לו תעודה במקצוע ניתוח ההתנהגות לפי הוראות סעיף 6;
"ועדה מייעצת" – ועדה שהוקמה לפי הוראות סעיף 14; "ועדה מייעצת" – ועדה שהוקמה לפי הוראות סעיף 14;
"המנהל" – המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהוא הסמיך לעניין חוק זה; "המנהל" – המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהוא הסמיך לעניין חוק זה;
"חוק המועצה להשכלה גבוהה" – חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958; "חוק המועצה להשכלה גבוהה" – חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958;
"חוק העונשין" – חוק העונשין, התשל"ז–1977; "חוק העונשין" – חוק העונשין, התשל"ז–1977;
"מוסד מוכר להשכלה גבוהה" – כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה; "מוסד מוכר להשכלה גבוהה" – כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה;
"עיסוק בניתוח התנהגות" – עיסוק מקצועי, כמשלח יד, בניתוח התנהגות אצל הפרט, כדי לעורר, לעצב ולגרום לשינוי בהתנהגות בלתי רצויה; "עיסוק בניתוח התנהגות" – עיסוק מקצועי, כמשלח יד, בניתוח התנהגות אצל הפרט, כדי לעורר, לעצב ולגרום לשינוי בהתנהגות בלתי רצויה;
"מנתח התנהגות" – מי שניתנה לו תעודת מנתח התנהגות; "מנתח התנהגות" – מי שניתנה לו תעודת מנתח התנהגות;
"תואר אקדמי" – כל אחד מאלה: "תואר אקדמי" – כל אחד מאלה:
(1) תואר אקדמי מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה שניתן על ידי מוסד מוכר להשכלה גבוהה בישראל, וכן תואר שהוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה לפי סעיף 28א לאותו חוק;
(2) תואר אקדמי שניתן על ידי מוסד להשכלה גבוהה בחוץ לארץ, והמנהל הכיר בו בהתאם להוראות סעיף 10(א); לעניין זה, "מוסד להשכלה גבוהה בחוץ לארץ" – לרבות מוסד בישראל שהוא שלוחה או סניף של מוסד להשכלה גבוהה הפועל מחוץ לישראל, וניתן לו רישיון כמשמעותו בסעיף 25ג לחוק המועצה להשכלה גבוהה;
"השר" – שר הבריאות. "השר" – שר הבריאות.
פרק ב': תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, ייחוד התואר וייחוד פעולות פרק ב': תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, ייחוד התואר וייחוד פעולות
הענקת תעודה במקצוע ניתוח התנהגות 3. המנהל יעניק תעודות במקצוע ניתוח התנהגות לפי הוראות חוק זה. המנהל יעניק תעודות במקצוע ניתוח התנהגות לפי הוראות חוק זה.
ייחוד התואר 4. (א) לא ישתמש אדם בתואר מנתח התנהגות, אלא אם כן הוא בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, כאמור בסעיף 6. (א) לא ישתמש אדם בתואר מנתח התנהגות, אלא אם כן הוא בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, כאמור בסעיף 6.
(ב) לא יציג אדם, במישרין או בעקיפין, את עצמו, או את מי שפועל מטעמו, כעוסק במקצוע ניתוח התנהגות, אלא אם כן אותו אדם הוא בעל תעודה. (ב) לא יציג אדם, במישרין או בעקיפין, את עצמו, או את מי שפועל מטעמו, כעוסק במקצוע ניתוח התנהגות, אלא אם כן אותו אדם הוא בעל תעודה.
איסור התחזות 5. לא יתחזה אדם לבעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, ולא ישתמש בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא בעל תעודה במקצוע זה, אלא אם כן הוא בעל תעודה בניתוח התנהגות. לא יתחזה אדם לבעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, ולא ישתמש בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא בעל תעודה במקצוע זה, אלא אם כן הוא בעל תעודה בניתוח התנהגות.
פרק ג': תנאים לקבלת תעודה במקצוע ניתוח התנהגות פרק ג': תנאים לקבלת תעודה במקצוע ניתוח התנהגות
תנאים לקבלת תעודה במקצוע ניתוח התנהגות 6. מי שנתקיימו בו כל אלה, זכאי לקבל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות: מי שנתקיימו בו כל אלה, זכאי לקבל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות:
(1) הוא בגיר; (1) הוא בגיר;
(2) הוא אזרח ישראלי או תושב ישראל; (2) הוא אזרח ישראלי או תושב ישראל;
(3) הוא השלים לימודי תעודה בניתוח התנהגות, במוסד מוכר להשכלה גבוהה, שהוכר על ידי המנהל, לפי כללים שיקבע השר בתקנות. (3) הוא השלים לימודי תעודה בניתוח התנהגות, במוסד מוכר להשכלה גבוהה, שהוכר על ידי המנהל, לפי כללים שיקבע השר בתקנות.
(4) הוא אינו חולה במחלה מסכנת; (4) הוא אינו חולה במחלה מסכנת;
(5) הוא עמד בבחינות שנקבעו על ידי המנהל; (5) הוא עמד בבחינות שנקבעו על ידי המנהל;
(6) הוא השלים הכשרה מעשית במשך תקופה שנקבעה בתקנות; (6) הוא השלים הכשרה מעשית במשך תקופה שנקבעה בתקנות;
(7) הוא לא הורשע, בישראל או מחוץ לישראל, בעבירה פלילית או בעבירת משמעת, שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לקבל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, ולא הוגשו כנגדו כתב אישום או קובלנה בשל עבירה כאמור שטרם ניתן בהם פסק דין סופי; (7) הוא לא הורשע, בישראל או מחוץ לישראל, בעבירה פלילית או בעבירת משמעת, שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לקבל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, ולא הוגשו כנגדו כתב אישום או קובלנה בשל עבירה כאמור שטרם ניתן בהם פסק דין סופי;
פרק ד': מתן תעודות במקצוע ניתוח התנהגות ומרשם פרק ד': מתן תעודות במקצוע ניתוח התנהגות ומרשם
הגשת בקשה 7. (א) המבקש לקבל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות יגיש בקשה למנהל (בחוק זה – המבקש). (א) המבקש לקבל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות יגיש בקשה למנהל (בחוק זה – המבקש).
(ב) המבקש יצרף לבקשתו מסמכים המעידים על קיום התנאים למתן תעודה במקצוע ניתוח התנהגות כאמור בסעיף 6. (ב) המבקש יצרף לבקשתו מסמכים המעידים על קיום התנאים למתן תעודה במקצוע ניתוח התנהגות כאמור בסעיף 6.
(ג) המנהל רשאי לדרוש מהמבקש כל מידע או מסמך הדרושים לו לצורך החלטה בבקשה. (ג) המנהל רשאי לדרוש מהמבקש כל מידע או מסמך הדרושים לו לצורך החלטה בבקשה.
(ד) המנהל רשאי לדרוש מהמבקש להתייצב בפני ועדה רפואית לצורך בחינת כשירותו הרפואית כאמור בסעיף 6(4); הוראות סעיף 40 יחולו לעניין זה, בשינויים המחויבים. (ד) המנהל רשאי לדרוש מהמבקש להתייצב בפני ועדה רפואית לצורך בחינת כשירותו הרפואית כאמור בסעיף 6(4); הוראות סעיף 40 יחולו לעניין זה, בשינויים המחויבים.
הכרה בתארים 8. (א) תואר אקדמי שניתן על ידי מוסד להשכלה גבוהה בחוץ לארץ יוכר לעניין חוק זה, אם אותו מוסד מוכר כמוסד להשכלה גבוהה על פי הדין החל באותה מדינה, והמנהל הכיר באותו מוסד, בתואר שניתן על ידי המוסד ובמכלול לימודיו של המבקש לתואר. (א) תואר אקדמי שניתן על ידי מוסד להשכלה גבוהה בחוץ לארץ יוכר לעניין חוק זה, אם אותו מוסד מוכר כמוסד להשכלה גבוהה על פי הדין החל באותה מדינה, והמנהל הכיר באותו מוסד, בתואר שניתן על ידי המוסד ובמכלול לימודיו של המבקש לתואר.
(ב) בהחלטה לפי סעיף קטן (א) ישקול המנהל, בין היתר, את רמת הלימודים, את תכנית הלימודים, את היקף הלימודים לתואר ואת משך הלימודים לתואר במוסד להשכלה גבוהה בחוץ לארץ, בהשוואה לרמת הלימודים, לתכנית הלימודים, להיקף הלימודים לתואר ולמשך הלימודים לתואר אקדמי מוכר הנהוגים במוסד מוכר להשכלה גבוהה בישראל; בהחלטה כאמור רשאי המנהל להיוועץ בוועדה המייעצת. (ב) בהחלטה לפי סעיף קטן (א) ישקול המנהל, בין היתר, את רמת הלימודים, את תכנית הלימודים, את היקף הלימודים לתואר ואת משך הלימודים לתואר במוסד להשכלה גבוהה בחוץ לארץ, בהשוואה לרמת הלימודים, לתכנית הלימודים, להיקף הלימודים לתואר ולמשך הלימודים לתואר אקדמי מוכר הנהוגים במוסד מוכר להשכלה גבוהה בישראל; בהחלטה כאמור רשאי המנהל להיוועץ בוועדה המייעצת.
(ג) המנהל, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, רשאי לדרוש מהמבקש להשלים את לימודיו במוסד מוכר להשכלה גבוהה, להשלים הכשרה מעשית או לעמוד בבחינות שקבע, כתנאי להכרה בלימודיו לפי סעיף קטן (א). (ג) המנהל, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, רשאי לדרוש מהמבקש להשלים את לימודיו במוסד מוכר להשכלה גבוהה, להשלים הכשרה מעשית או לעמוד בבחינות שקבע, כתנאי להכרה בלימודיו לפי סעיף קטן (א).
החלטה בבקשה 9. (א) המנהל רשאי להעניק למבקש תעודת מנתח התנהגות, להתנות את מתן התעודה בתנאים או לדחות בקשה למתן תעודה כאמור, ובלבד שייתן למבקש הזדמנות לטעון את טענותיו בטרם יחליט על התניה או על דחייה כאמור; החלטת המנהל בדבר התניה או דחייה כאמור תהיה מנומקת בכתב. (א) המנהל רשאי להעניק למבקש תעודת מנתח התנהגות, להתנות את מתן התעודה בתנאים או לדחות בקשה למתן תעודה כאמור, ובלבד שייתן למבקש הזדמנות לטעון את טענותיו בטרם יחליט על התניה או על דחייה כאמור; החלטת המנהל בדבר התניה או דחייה כאמור תהיה מנומקת בכתב.
(ב) המנהל רשאי להעניק למבקש שהתקיימו בו כל התנאים הקבועים בסעיף 6, והוא זכאי לתעודת הגמר הנדרשת לפי הסעיף האמור אך טרם הוענקה לו תעודת הגמר, תעודה זמנית שתוקפה יוגבל לשנה; המנהל רשאי להאריך את תוקף התעודה הזמנית שניתנה לפי סעיף קטן זה בשנה אחת נוספת. (ב) המנהל רשאי להעניק למבקש שהתקיימו בו כל התנאים הקבועים בסעיף 6, והוא זכאי לתעודת הגמר הנדרשת לפי הסעיף האמור אך טרם הוענקה לו תעודת הגמר, תעודה זמנית שתוקפה יוגבל לשנה; המנהל רשאי להאריך את תוקף התעודה הזמנית שניתנה לפי סעיף קטן זה בשנה אחת נוספת.
מרשם בעלי תעודות במקצוע ניתוח התנהגות 10. (א) המנהל ינהל מרשם שבו יירשמו בעלי תעודות במקצוע ניתוח התנהגות (בחוק זה – מרשם); המרשם יכלול את שמו של בעל התעודה, את מספר התעודה שברשותו ואת מועד קבלתה; (א) המנהל ינהל מרשם שבו יירשמו בעלי תעודות במקצוע ניתוח התנהגות (בחוק זה – מרשם); המרשם יכלול את שמו של בעל התעודה, את מספר התעודה שברשותו ואת מועד קבלתה;
(ב) ביטול תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, התלייתה או התנייתה בתנאים, יצוינו במרשם. (ב) ביטול תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, התלייתה או התנייתה בתנאים, יצוינו במרשם.
(ג) המרשם יהיה פתוח לעיון הציבור באתר האינטרנט של משרד הבריאות ובכל דרך נוספת שיורה השר. (ג) המרשם יהיה פתוח לעיון הציבור באתר האינטרנט של משרד הבריאות ובכל דרך נוספת שיורה השר.
פרק ה': הכשרה מעשית, בחינות ומומחיות פרק ה': הכשרה מעשית, בחינות ומומחיות
הכשרה מעשית 11. השר יקבע הוראות לעניין הכשרה מעשית, ורשאי הוא לקבוע כללים, תנאים והוראות למתן פטור מחובת הכשרה מעשית. השר יקבע הוראות לעניין הכשרה מעשית, ורשאי הוא לקבוע כללים, תנאים והוראות למתן פטור מחובת הכשרה מעשית.
בחינות 12. (א) השר יקבע את נושאי הבחינות שנקבעו לפי סעיף 6(5), ורשאי הוא לקבוע כללים, תנאים והוראות למתן פטור מחובת בחינות. (א) השר יקבע את נושאי הבחינות שנקבעו לפי סעיף 6(5), ורשאי הוא לקבוע כללים, תנאים והוראות למתן פטור מחובת בחינות.
(ב) המנהל יקבע הוראות לעניין סדרי הבחינות ולעניין הנוהל לעררים על ציוני הבחינות. (ב) המנהל יקבע הוראות לעניין סדרי הבחינות ולעניין הנוהל לעררים על ציוני הבחינות.
תקנות לפי פרק ה' 13. תקנות לפי סעיפים 11 ו-12 יותקנו לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת. תקנות לפי סעיפים 11 ו-12 יותקנו לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת.
פרק ו': ועדות מייעצות פרק ו': ועדות מייעצות
ועדה מייעצת 14. (א) המנהל ימנה ועדה מייעצת למקצוע ניתוח התנהגות; (א) המנהל ימנה ועדה מייעצת למקצוע ניתוח התנהגות;
(ב) בוועדה המייעצת יהיו חמישה חברים, ואלה הם: (ב) בוועדה המייעצת יהיו חמישה חברים, ואלה הם:
(1) בעל תעודה שהוא בעל תואר שלישי במקצוע ניתוח התנהגות;
(2) שני חברי הסגל האקדמי במוסד מוכר להשכלה גבוהה שתחום התמחותם ניתוח התנהגות;
(3) שני בעלי תעודות במקצוע ניתוח התנהגות שהם נציגי הארגון המקצועי המייצג את המספר הגדול ביותר של בעלי תעודות בניתוח התנהגות.
(ג) המנהל רשאי להשתתף בכל ישיבות הוועדה המייעצת. (ג) המנהל רשאי להשתתף בכל ישיבות הוועדה המייעצת.
(ד) לא ניתן למנות חברי ועדה שמתקיימים בהם התנאים האמורים בפסקאות (1) או (2) שבסעיף קטן (ב), ימונו לחברי ועדה מי שהם בעלי ידע וניסיון בניתוח התנהגות. (ד) לא ניתן למנות חברי ועדה שמתקיימים בהם התנאים האמורים בפסקאות (1) או (2) שבסעיף קטן (ב), ימונו לחברי ועדה מי שהם בעלי ידע וניסיון בניתוח התנהגות.
תפקידי הוועדה המייעצת 15. (א) הוועדה המייעצת תייעץ לשר, בין השאר, בנושאים אלה: (א) הוועדה המייעצת תייעץ לשר, בין השאר, בנושאים אלה:
(1) הכשרה מעשית;
(2) בחינות;
(3) הגבלת פרסומת;
(4) כללי אתיקה לבעלי תעודה במקצוע ניתוח התנהגות.
(ב) הוועדה המייעצת תייעץ למנהל, בין השאר, בנושאי פיקוח על בעלי תעודה במקצוע ניתוח התנהגות. (ב) הוועדה המייעצת תייעץ למנהל, בין השאר, בנושאי פיקוח על בעלי תעודה במקצוע ניתוח התנהגות.
סדרי עבודת הוועדה המייעצת 16. הוועדה המייעצת תקבע את סדרי עבודתה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה. הוועדה המייעצת תקבע את סדרי עבודתה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה.
תקופת כהונתם של חברי הוועדה המייעצת 17. חברי הוועדה המייעצת יתמנו לתקופה של ארבע שנים, ואפשר לשוב ולמנותם לתקופה נוספת אחת של ארבע שנים. חברי הוועדה המייעצת יתמנו לתקופה של ארבע שנים, ואפשר לשוב ולמנותם לתקופה נוספת אחת של ארבע שנים.
פרק ז': חובות אמון ואתיקה מקצועית פרק ז': חובות אמון ואתיקה מקצועית
חובות כלפי האדם שלו ניתן הייעוץ 18. בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות יפעל בהגינות ובנאמנות כלפי האדם שלו ניתן הייעוץ וינהג בזהירות ובאחריות בעת הייעוץ לו. בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות יפעל בהגינות ובנאמנות כלפי האדם שלו ניתן הייעוץ וינהג בזהירות ובאחריות בעת הייעוץ לו.
שמירה על כבוד המקצוע 19. בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות ישמור על כבוד המקצוע ויימנע מכל התנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע. בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות ישמור על כבוד המקצוע ויימנע מכל התנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע.
הגבלת פרסומת 20. (א) לא יעשה בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, במישרין או בעקיפין, פרסומת לעיסוקו שיש בה כדי להטעות, שיש בה משום פגיעה בכבוד המקצוע או שיש בה משום פגיעה בציבור. (א) לא יעשה בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, במישרין או בעקיפין, פרסומת לעיסוקו שיש בה כדי להטעות, שיש בה משום פגיעה בכבוד המקצוע או שיש בה משום פגיעה בציבור.
(ב) השר, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע סוגים, צורות ודרכים של פרסומות – (ב) השר, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע סוגים, צורות ודרכים של פרסומות –
(1) שיש בהם כדי להטעות;
(2) שיש בהם משום פגיעה בכבוד המקצוע;
(3) שיש בהם משום פגיעה בציבור.
(ג) לא יעשה אדם פרסומת לעיסוק במקצוע ניתוח התנהגות אשר אילו נעשתה בידי בעל תעודה, הייתה אסורה לפי הוראות סעיף קטן (א). (ג) לא יעשה אדם פרסומת לעיסוק במקצוע ניתוח התנהגות אשר אילו נעשתה בידי בעל תעודה, הייתה אסורה לפי הוראות סעיף קטן (א).
(ד) בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות שאדם אחר עוסק בפרסום עיסוקו, חייב לעשות כל שאפשר כדי למנוע מאותו אדם לפעול בניגוד להוראות סעיף קטן (ג). (ד) בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות שאדם אחר עוסק בפרסום עיסוקו, חייב לעשות כל שאפשר כדי למנוע מאותו אדם לפעול בניגוד להוראות סעיף קטן (ג).
(ה) הפר אדם את הוראות סעיף קטן (ג) לעניין בעל תעודה מסוים, חזקה היא כי אותו בעל תעודה הפר את חובתו לפי סעיף קטן (ד), אלא אם כן הוכיח בעל התעודה כי עשה כל שאפשר כדי למלא את חובתו. (ה) הפר אדם את הוראות סעיף קטן (ג) לעניין בעל תעודה מסוים, חזקה היא כי אותו בעל תעודה הפר את חובתו לפי סעיף קטן (ד), אלא אם כן הוכיח בעל התעודה כי עשה כל שאפשר כדי למלא את חובתו.
(ו) הוראות לפי סעיף זה באות להוסיף על הוראות כל דין. (ו) הוראות לפי סעיף זה באות להוסיף על הוראות כל דין.
כללי אתיקה 21. השר, לאחר התייעצות עם הארגון המקצועי ועם הוועדה המייעצת ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע כללי אתיקה מקצועית לבעלי תעודות במקצוע ניתוח התנהגות; בקביעת כללי אתיקה כאמור רשאי השר להתייעץ עם ארגונים מקצועיים נוספים המייצגים בעלי תעודות במקצוע ניתוח התנהגות. השר, לאחר התייעצות עם הארגון המקצועי ועם הוועדה המייעצת ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע כללי אתיקה מקצועית לבעלי תעודות במקצוע ניתוח התנהגות; בקביעת כללי אתיקה כאמור רשאי השר להתייעץ עם ארגונים מקצועיים נוספים המייצגים בעלי תעודות במקצוע ניתוח התנהגות.
פרק ח': משמעת פרק ח': משמעת
עבירות משמעת 22. בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות שעשה אחת מאלה, עבר עבירת משמעת: בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות שעשה אחת מאלה, עבר עבירת משמעת:
(1) נהג בדרך שאינה הולמת את המקצוע; (1) נהג בדרך שאינה הולמת את המקצוע;
(2) גילה חוסר יכולת או רשלנות חמורה בעת עיסוקו במקצוע; (2) גילה חוסר יכולת או רשלנות חמורה בעת עיסוקו במקצוע;
(3) הפר הוראה מהוראות סעיפים 18 עד 20 לחוק; (3) הפר הוראה מהוראות סעיפים 18 עד 20 לחוק;
(4) הפר כלל מכללי האתיקה המקצועית שנקבעו לפי סעיף 21; (4) הפר כלל מכללי האתיקה המקצועית שנקבעו לפי סעיף 21;
(5) הפר הוראה שנתן המנהל לפי סעיף 38; (5) הפר הוראה שנתן המנהל לפי סעיף 38;
(6) הפר תנאי מהתנאים שעליהם הורה המנהל לפי סעיף 40(ג); (6) הפר תנאי מהתנאים שעליהם הורה המנהל לפי סעיף 40(ג);
(7) הורשע בפסק דין סופי, בישראל או מחוץ לישראל, בעבירה פלילית שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי להיות בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות. (7) הורשע בפסק דין סופי, בישראל או מחוץ לישראל, בעבירה פלילית שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי להיות בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות.
הגשת קובלנה 23. נוכח היועץ המשפטי למשרד הבריאות, או עורך דין, עובד המדינה, שהוא הסמיך לכך (בחוק זה – תובע), כי יש ראיות לכאורה לכך שבעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות עבר עבירת משמעת, יגיש נגדו קובלנה לוועדת המשמעת. נוכח היועץ המשפטי למשרד הבריאות, או עורך דין, עובד המדינה, שהוא הסמיך לכך (בחוק זה – תובע), כי יש ראיות לכאורה לכך שבעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות עבר עבירת משמעת, יגיש נגדו קובלנה לוועדת המשמעת.
ועדת משמעת 24. (א) השר ימנה ועדת משמעת למקצוע ניתוח התנהגות (להלן – ועדת המשמעת). (א) השר ימנה ועדת משמעת למקצוע ניתוח התנהגות (להלן – ועדת המשמעת).
(ב) ועדת המשמעת תדון ותחליט בקובלנות שהוגשו לה לפי סעיף 23. (ב) ועדת המשמעת תדון ותחליט בקובלנות שהוגשו לה לפי סעיף 23.
(ג) בוועדת המשמעת יהיו שלושה חברים, ואלה הם: (ג) בוועדת המשמעת יהיו שלושה חברים, ואלה הם:
(1) משפטן הכשיר להתמנות כשופט של בית משפט שלום, והוא יהיה היושב ראש;
(2) שני בעלי תעודה במקצוע ניתוח התנהגות;
(ד) השר ימנה ממלאי מקום לחברי ועדת המשמעת. (ד) השר ימנה ממלאי מקום לחברי ועדת המשמעת.
כהונת חברי ועדת המשמעת 25. השר רשאי לקבוע הוראות לעניין כהונתם של חברי ועדת המשמעת, לרבות לעניין דרכי מינוים, סייגים למינוי, תקופת כהונתם ופקיעתה. השר רשאי לקבוע הוראות לעניין כהונתם של חברי ועדת המשמעת, לרבות לעניין דרכי מינוים, סייגים למינוי, תקופת כהונתם ופקיעתה.
פסילת חבר ועדת משמעת 26. (א) תובע או נקבל רשאים לבקש שחבר ועדת המשמעת יפסול את עצמו מלישב בדין אם קיימות נסיבות שיש בהן כדי ליצור חשש ממשי למשוא פנים בבירור הקובלנה. (א) תובע או נקבל רשאים לבקש שחבר ועדת המשמעת יפסול את עצמו מלישב בדין אם קיימות נסיבות שיש בהן כדי ליצור חשש ממשי למשוא פנים בבירור הקובלנה.
(ב) לא תיטען טענת פסלות כאמור בסעיף קטן (א) אלא בתחילת הדיון או מיד לאחר שנודעה לתובע או לנקבל עילת הפסלות. (ב) לא תיטען טענת פסלות כאמור בסעיף קטן (א) אלא בתחילת הדיון או מיד לאחר שנודעה לתובע או לנקבל עילת הפסלות.
(ג) נטענה טענת פסלות נגד חבר ועדת המשמעת, יחליט בה חבר ועדת המשמעת לאלתר ולפני שוועדת המשמעת תיתן כל החלטה אחרת. (ג) נטענה טענת פסלות נגד חבר ועדת המשמעת, יחליט בה חבר ועדת המשמעת לאלתר ולפני שוועדת המשמעת תיתן כל החלטה אחרת.
(ד) על החלטת חבר ועדת המשמעת בעניין פסלות, רשאים תובע או נקבל לערער לפני בית המשפט המחוזי בתוך 15 ימים מיום המצאת ההחלטה. (ד) על החלטת חבר ועדת המשמעת בעניין פסלות, רשאים תובע או נקבל לערער לפני בית המשפט המחוזי בתוך 15 ימים מיום המצאת ההחלטה.
סדרי עבודת ועדת המשמעת 27. (א) המנין החוקי בישיבות ועדת המשמעת הוא כל חבריה. (א) המנין החוקי בישיבות ועדת המשמעת הוא כל חבריה.
(ב) החלטות ועדת המשמעת יתקבלו ברוב קולות חבריה. (ב) החלטות ועדת המשמעת יתקבלו ברוב קולות חבריה.
(ג) ועדת המשמעת תקבע את סדרי עבודתה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה. (ג) ועדת המשמעת תקבע את סדרי עבודתה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה.
הדיון בוועדת המשמעת 28. (א) דיון משמעתי יתנהל בפני התובע והנקבל, אך ועדת המשמעת רשאית לנהל דיון שלא בפני הנקבל אם הוא מיוצג על ידי עורך דין ועורך דינו התייצב במקומו, או אם הנקבל נעדר מישיבה בלא הצדק סביר, לאחר שהוזהר שאם ייעדר בלא הצדק סביר רשאית הוועדה לדון בעניינו שלא בפניו. (א) דיון משמעתי יתנהל בפני התובע והנקבל, אך ועדת המשמעת רשאית לנהל דיון שלא בפני הנקבל אם הוא מיוצג על ידי עורך דין ועורך דינו התייצב במקומו, או אם הנקבל נעדר מישיבה בלא הצדק סביר, לאחר שהוזהר שאם ייעדר בלא הצדק סביר רשאית הוועדה לדון בעניינו שלא בפניו.
(ב) ועדת משמעת תדון בדלתיים סגורות, אלא אם כן קבעה אחרת. (ב) ועדת משמעת תדון בדלתיים סגורות, אלא אם כן קבעה אחרת.
(ג) על דיון בדלתיים סגורות כאמור בסעיף זה יחולו ההוראות לעניין איסור פרסום לפי סעיף 70 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984, לפי העניין ובשינויים המחויבים. (ג) על דיון בדלתיים סגורות כאמור בסעיף זה יחולו ההוראות לעניין איסור פרסום לפי סעיף 70 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984, לפי העניין ובשינויים המחויבים.
סמכויות עזר 29. לוועדת משמעת יהיו כל הסמכויות הנתונות לוועדת חקירה לפי סעיפים 9 עד 11 ו-27(ב) לחוק ועדות חקירה, התשכ"ט–1968; לעניין סעיף 11(ג) לחוק האמור תימסר ההודעה בכתב לנשיא בית משפט מחוזי, והסמכות לבטל את הקנס או להפחיתו תהיה מסורה לו או לשופט אחר של בית המשפט המחוזי שהנשיא קבעו. לוועדת משמעת יהיו כל הסמכויות הנתונות לוועדת חקירה לפי סעיפים 9 עד 11 ו-27(ב) לחוק ועדות חקירה, התשכ"ט–1968; לעניין סעיף 11(ג) לחוק האמור תימסר ההודעה בכתב לנשיא בית משפט מחוזי, והסמכות לבטל את הקנס או להפחיתו תהיה מסורה לו או לשופט אחר של בית המשפט המחוזי שהנשיא קבעו.
סדרי דין וראיות 30. (א) שר המשפטים, לאחר התייעצות עם השר, יקבע את סדרי הדין לפני ועדת המשמעת; כל עוד לא הותקנו תקנות, או בעניין שלא נקבעה לגביו הוראה בתקנות, תפעל הוועדה בדרך הנראית לה כצודקת וכמועילה ביותר. (א) שר המשפטים, לאחר התייעצות עם השר, יקבע את סדרי הדין לפני ועדת המשמעת; כל עוד לא הותקנו תקנות, או בעניין שלא נקבעה לגביו הוראה בתקנות, תפעל הוועדה בדרך הנראית לה כצודקת וכמועילה ביותר.
(ב) ועדת משמעת אינה כפופה לדיני הראיות, למעט דיני ראיות חסויות וחסינות עדים כאמור בפרק ג' לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–1971, אלא במידה שהדבר נקבע בתקנות שהתקין שר המשפטים לאחר התייעצות עם השר. (ב) ועדת משמעת אינה כפופה לדיני הראיות, למעט דיני ראיות חסויות וחסינות עדים כאמור בפרק ג' לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–1971, אלא במידה שהדבר נקבע בתקנות שהתקין שר המשפטים לאחר התייעצות עם השר.
פסק דין במשפט פלילי 31. הממצאים והמסקנות בהכרעת הדין שבפסק דין סופי במשפט פלילי המרשיע את הנקבל, יראו אותם כמוכחים בהליך המשמעתי נגד אותו נקבל. הממצאים והמסקנות בהכרעת הדין שבפסק דין סופי במשפט פלילי המרשיע את הנקבל, יראו אותם כמוכחים בהליך המשמעתי נגד אותו נקבל.
אמצעי משמעת 32. מצאה ועדת המשמעת כי הנקבל עבר עבירת משמעת, רשאית היא להטיל עליו אחד או יותר מאמצעי המשמעת הבאים: מצאה ועדת המשמעת כי הנקבל עבר עבירת משמעת, רשאית היא להטיל עליו אחד או יותר מאמצעי המשמעת הבאים:
(1) התראה; (1) התראה;
(2) נזיפה; (2) נזיפה;
(3) קנס בשיעור שלא יעלה על הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין; (3) קנס בשיעור שלא יעלה על הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין;
(4) התליית התעודה עד להשתתפות בתכנית הכשרה או בהשתלמות מקצועית שקבעה ועדת המשמעת; (4) התליית התעודה עד להשתתפות בתכנית הכשרה או בהשתלמות מקצועית שקבעה ועדת המשמעת;
(5) התליית התעודה לתקופה שתקבע ועדת המשמעת; (5) התליית התעודה לתקופה שתקבע ועדת המשמעת;
(6) ביטול התעודה. (6) ביטול התעודה.
אמצעי משמעת על-תנאי 33. (א) החליטה ועדת המשמעת על התליית תעודה לפי הוראות סעיף 32(5), רשאית היא להורות בהחלטתה שההתליה תהא על תנאי. (א) החליטה ועדת המשמעת על התליית תעודה לפי הוראות סעיף 32(5), רשאית היא להורות בהחלטתה שההתליה תהא על תנאי.
(ב) נקבל שהוחלט לנקוט נגדו אמצעי של התליה על תנאי, לא תינקט נגדו התליה כאמור אלא אם כן עבר, בתוך תקופה שנקבעה בהחלטת ועדת המשמעת (בסעיף זה – תקופת התנאי), אחת מעבירות המשמעת שקבעה הוועדה בהחלטתה (בסעיף זה – עבירת משמעת נוספת) וועדת המשמעת מצאה, בתוך תקופת התנאי או לאחריה, שהנקבל עבר עבירת משמעת נוספת כאמור. (ב) נקבל שהוחלט לנקוט נגדו אמצעי של התליה על תנאי, לא תינקט נגדו התליה כאמור אלא אם כן עבר, בתוך תקופה שנקבעה בהחלטת ועדת המשמעת (בסעיף זה – תקופת התנאי), אחת מעבירות המשמעת שקבעה הוועדה בהחלטתה (בסעיף זה – עבירת משמעת נוספת) וועדת המשמעת מצאה, בתוך תקופת התנאי או לאחריה, שהנקבל עבר עבירת משמעת נוספת כאמור.
(ג) תקופת התנאי תימנה מיום מתן החלטת ועדת המשמעת בדבר ההתליה על תנאי, אלא אם כן הורתה ועדת המשמעת אחרת. (ג) תקופת התנאי תימנה מיום מתן החלטת ועדת המשמעת בדבר ההתליה על תנאי, אלא אם כן הורתה ועדת המשמעת אחרת.
העמדה של החלטת ועדת המשמעת בקובלנה לעיון הציבור 34. (א) מצאה ועדת המשמעת כי הנקבל עבר עבירת משמעת והחלטתה הפכה סופית, יעמיד המנהל את דבר החלטת ועדת המשמעת בקובלנה בציון שמו של הנקבל לעיון הציבור באתר האינטרנט של משרד הבריאות ובכל דרך נוספת שיורה ויאפשר למעוניינים בכך לקבל העתק ממנה, אלא אם כן הורתה ועדת המשמעת אחרת, מטעמים מיוחדים שיירשמו על ידה. (א) מצאה ועדת המשמעת כי הנקבל עבר עבירת משמעת והחלטתה הפכה סופית, יעמיד המנהל את דבר החלטת ועדת המשמעת בקובלנה בציון שמו של הנקבל לעיון הציבור באתר האינטרנט של משרד הבריאות ובכל דרך נוספת שיורה ויאפשר למעוניינים בכך לקבל העתק ממנה, אלא אם כן הורתה ועדת המשמעת אחרת, מטעמים מיוחדים שיירשמו על ידה.
(ב) מצאה ועדת המשמעת כי הנקבל לא עבר עבירת משמעת, והחלטתה הפכה סופית, יעמיד המנהל לעיון הציבור באתר האינטרנט של משרד הבריאות ובכל דרך נוספת שיורה את נוסח ההחלטה שוועדת המשמעת התירה לפרסום ויאפשר למעונינים בכך לקבל העתק ממנה; ועדת המשמעת תקבע את הנוסח שיותר לפרסום, תוך עילום שם הנקבל והשמטת פרטים שיש בהם כדי לזהותו, אלא אם כן הורתה אחרת מטעמים מיוחדים שיירשמו על ידה; לבקשת הנקבל, תפרסם הוועדה את החלטתה בציון שמו. (ב) מצאה ועדת המשמעת כי הנקבל לא עבר עבירת משמעת, והחלטתה הפכה סופית, יעמיד המנהל לעיון הציבור באתר האינטרנט של משרד הבריאות ובכל דרך נוספת שיורה את נוסח ההחלטה שוועדת המשמעת התירה לפרסום ויאפשר למעונינים בכך לקבל העתק ממנה; ועדת המשמעת תקבע את הנוסח שיותר לפרסום, תוך עילום שם הנקבל והשמטת פרטים שיש בהם כדי לזהותו, אלא אם כן הורתה אחרת מטעמים מיוחדים שיירשמו על ידה; לבקשת הנקבל, תפרסם הוועדה את החלטתה בציון שמו.
התליית ביניים 35. (א) היה לוועדת המשמעת יסוד סביר להניח שבעל תעודה עבר עבירת משמעת או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה פלילית כאמור בסעיף 22(7) (בסעיף זה – עבירה), רשאית היא להתלות את התעודה שברשותו עד לסיום ההליכים בפניה או עד למועד מוקדם יותר שקבעה, אם סברה כי בהתחשב במהותה, בחומרתה או בנסיבותיה של העבירה, ההגנה על הציבור מחייבת להתלות את התעודה שברשותו. (א) היה לוועדת המשמעת יסוד סביר להניח שבעל תעודה עבר עבירת משמעת או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה פלילית כאמור בסעיף 22(7) (בסעיף זה – עבירה), רשאית היא להתלות את התעודה שברשותו עד לסיום ההליכים בפניה או עד למועד מוקדם יותר שקבעה, אם סברה כי בהתחשב במהותה, בחומרתה או בנסיבותיה של העבירה, ההגנה על הציבור מחייבת להתלות את התעודה שברשותו.
(ב) ועדת המשמעת רשאית להתלות תעודה כאמור בסעיף קטן (א), אף בטרם הוגשה קובלנה בשל אותה עבירה, ואולם, לא הוגשה קובלנה בשל העבירה כאמור תוך שלושים ימים מיום שהותלתה התעודה, בטלה ההתליה. (ב) ועדת המשמעת רשאית להתלות תעודה כאמור בסעיף קטן (א), אף בטרם הוגשה קובלנה בשל אותה עבירה, ואולם, לא הוגשה קובלנה בשל העבירה כאמור תוך שלושים ימים מיום שהותלתה התעודה, בטלה ההתליה.
(ג) ועדת המשמעת לא תתלה תעודה כאמור בסעיף קטן (א), אלא לאחר שנתנה לבעל התעודה הזדמנות לטעון את טענותיו. (ג) ועדת המשמעת לא תתלה תעודה כאמור בסעיף קטן (א), אלא לאחר שנתנה לבעל התעודה הזדמנות לטעון את טענותיו.
ערעור 36. (א) התובע והנקבל רשאים, בתוך 45 ימים מיום המצאת החלטת ועדת המשמעת לפי סעיפים 33 עד 35, לערער עליה לפני בית המשפט המחוזי; אין בהגשת הערעור כדי למנוע או לעכב ביצוע החלטת ועדת המשמעת שעליה הוגש הערעור, זולת אם נקבע אחרת על ידי בית המשפט המחוזי או על ידי ועדת המשמעת. (א) התובע והנקבל רשאים, בתוך 45 ימים מיום המצאת החלטת ועדת המשמעת לפי סעיפים 33 עד 35, לערער עליה לפני בית המשפט המחוזי; אין בהגשת הערעור כדי למנוע או לעכב ביצוע החלטת ועדת המשמעת שעליה הוגש הערעור, זולת אם נקבע אחרת על ידי בית המשפט המחוזי או על ידי ועדת המשמעת.
(ב) על החלטת בית המשפט המחוזי ניתן לערער לבית המשפט העליון, אם ניתנה רשות לכך בגוף ההחלטה או מאת שופט של בית המשפט העליון. (ב) על החלטת בית המשפט המחוזי ניתן לערער לבית המשפט העליון, אם ניתנה רשות לכך בגוף ההחלטה או מאת שופט של בית המשפט העליון.
שיפוט פלילי ומשמעתי 37. הרשעה או זיכוי בפלילים אינם מונעים נקיטת אמצעי משמעת בשל אותו מעשה או מחדל, ונקיטת אמצעי משמעת או זיכוי בהליך לפי פרק זה או לפי כל דין אינם מונעים אישום בפלילים. הרשעה או זיכוי בפלילים אינם מונעים נקיטת אמצעי משמעת בשל אותו מעשה או מחדל, ונקיטת אמצעי משמעת או זיכוי בהליך לפי פרק זה או לפי כל דין אינם מונעים אישום בפלילים.
פרק ט': פיקוח על בעלי תעודות במקצועות ניתוח התנהגות פרק ט': פיקוח על בעלי תעודות במקצועות ניתוח התנהגות
פיקוח 38. (א) בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות יהיה נתון לפיקוחו של המנהל. (א) בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות יהיה נתון לפיקוחו של המנהל.
(ב) (1) המנהל רשאי ליתן הוראות מקצועיות והוראות הנוגעות לדרכי פעולתו של בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות כדי להבטיח את מקצועיות הייעוץ הניתן על ידו; הוראות מקצועיות יינתנו לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת.
(2) הוראות לפי פסקה (1) יועמדו לעיון הציבור במשרד הבריאות, באתר האינטרנט של משרד הבריאות ובכל דרך נוספת שיורה המנהל.
(ג) המנהל, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, רשאי לדרוש מבעלי תעודות במקצוע ניתוח התנהגות להשתתף בתכניות הכשרה או בהשתלמויות מקצועיות בתחום עיסוקם. (ג) המנהל, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, רשאי לדרוש מבעלי תעודות במקצוע ניתוח התנהגות להשתתף בתכניות הכשרה או בהשתלמויות מקצועיות בתחום עיסוקם.
(ד) המנהל רשאי לדרוש מבעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות לדווח לו על פרטים שקבע, ולמסור לו כל מידע או מסמכים הדרושים לו לפיקוח לפי חוק זה. (ד) המנהל רשאי לדרוש מבעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות לדווח לו על פרטים שקבע, ולמסור לו כל מידע או מסמכים הדרושים לו לפיקוח לפי חוק זה.
דיווח 39. בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות ידווח למנהל ללא דיחוי אם חדל להתקיים בו תנאי מן התנאים למתן תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, לרבות תנאי בעניין כשירות רפואית, או אם נתקיים בו תנאי שבשלו המנהל או ועדת המשמעת רשאים לבטל את התעודה שברשותו או להתלותה. בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות ידווח למנהל ללא דיחוי אם חדל להתקיים בו תנאי מן התנאים למתן תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, לרבות תנאי בעניין כשירות רפואית, או אם נתקיים בו תנאי שבשלו המנהל או ועדת המשמעת רשאים לבטל את התעודה שברשותו או להתלותה.
כשירות רפואית 40. (א) היה למנהל חשש סביר שבעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות חלה במחלה מסכנת, רשאי הוא לדרוש מבעל התעודה להתייצב בפני ועדה רפואית שמינה, שיהיו חברים בה שלושה רופאים בעלי ידע ומומחיות בעניין הנדון בפניה, ולהיבדק בכל בדיקה רפואית שקבעה הוועדה. (א) היה למנהל חשש סביר שבעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות חלה במחלה מסכנת, רשאי הוא לדרוש מבעל התעודה להתייצב בפני ועדה רפואית שמינה, שיהיו חברים בה שלושה רופאים בעלי ידע ומומחיות בעניין הנדון בפניה, ולהיבדק בכל בדיקה רפואית שקבעה הוועדה.
(ב) המנהל והוועדה הרפואית רשאים לדרוש מכל אדם מידע המצוי בידיו לעניין מצבו הרפואי של בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות לצורך מילוי תפקידם לפי סעיף זה. (ב) המנהל והוועדה הרפואית רשאים לדרוש מכל אדם מידע המצוי בידיו לעניין מצבו הרפואי של בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות לצורך מילוי תפקידם לפי סעיף זה.
(ג) קבעה הוועדה הרפואית כי בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות אינו כשיר לעסוק במקצוע ניתוח התנהגות, לתקופה או לצמיתות, או כי הוא כשיר לעסוק במקצועו בתנאים שקבעה, יורה המנהל על ביטול התעודה, על התלייתה או על התנייתה בתנאים שקבעה הוועדה הרפואית, לאחר שנתן לבעל התעודה הזדמנות לטעון את טענותיו בתוך זמן סביר. (ג) קבעה הוועדה הרפואית כי בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות אינו כשיר לעסוק במקצוע ניתוח התנהגות, לתקופה או לצמיתות, או כי הוא כשיר לעסוק במקצועו בתנאים שקבעה, יורה המנהל על ביטול התעודה, על התלייתה או על התנייתה בתנאים שקבעה הוועדה הרפואית, לאחר שנתן לבעל התעודה הזדמנות לטעון את טענותיו בתוך זמן סביר.
(ד) סירב בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות להתייצב בפני הוועדה הרפואית, או סירב להיבדק בבדיקה שקבעה, בתוך זמן סביר שקבעה הוועדה, רשאי המנהל להתלות את התעודה שברשותו כל עוד לא מילא אחר הדרישות האמורות, לאחר שנתן לבעל התעודה התראה על כך בכתב. (ד) סירב בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות להתייצב בפני הוועדה הרפואית, או סירב להיבדק בבדיקה שקבעה, בתוך זמן סביר שקבעה הוועדה, רשאי המנהל להתלות את התעודה שברשותו כל עוד לא מילא אחר הדרישות האמורות, לאחר שנתן לבעל התעודה התראה על כך בכתב.
(ה) לצורך מילוי תפקידיה, יהיו לוועדה הרפואית הסמכויות הנתונות לוועדת המשמעת לפי סעיף 29. (ה) לצורך מילוי תפקידיה, יהיו לוועדה הרפואית הסמכויות הנתונות לוועדת המשמעת לפי סעיף 29.
ביטול תעודה שניתנה על סמך מידע כוזב 41. המנהל רשאי לבטל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות לאחר שנתן לבעל התעודה הזדמנות לטעון את טענותיו, אם מצא כי התעודה ניתנה לו על סמך מידע כוזב. המנהל רשאי לבטל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות לאחר שנתן לבעל התעודה הזדמנות לטעון את טענותיו, אם מצא כי התעודה ניתנה לו על סמך מידע כוזב.
פרק י': עונשין והוראות כלליות פרק י': עונשין והוראות כלליות
עונשין 42. העושה אחד מאלה, דינו – הקנס האמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין: העושה אחד מאלה, דינו – הקנס האמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין:
(1) משתמש בתואר מנתח התנהגות עד כדי להטעות, והוא אינו בעל תעודה, בניגוד להוראות סעיף 4(א); (1) משתמש בתואר מנתח התנהגות עד כדי להטעות, והוא אינו בעל תעודה, בניגוד להוראות סעיף 4(א);
(2) מציג את עצמו או את מי שפועל מטעמו כעוסק במקצוע ניתוח התנהגות, והוא או מי שפועל מטעמו, לפי העניין, אינו בעל תעודה כאמור, בניגוד להוראות סעיף 4(ב); (2) מציג את עצמו או את מי שפועל מטעמו כעוסק במקצוע ניתוח התנהגות, והוא או מי שפועל מטעמו, לפי העניין, אינו בעל תעודה כאמור, בניגוד להוראות סעיף 4(ב);
(3) מתחזה לבעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות או משתמש בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, והוא אינו בעל תעודה כאמור, בניגוד להוראות סעיף 5; (3) מתחזה לבעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות או משתמש בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא בעל תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, והוא אינו בעל תעודה כאמור, בניגוד להוראות סעיף 5;
ביצוע ותקנות 43. (א) השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות הוראות בדבר אגרות בעד בקשה לקבלת תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, בעד בחינות שקבע המנהל ובעד תכניות הכשרה והשתלמויות מקצועיות. (א) השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות הוראות בדבר אגרות בעד בקשה לקבלת תעודה במקצוע ניתוח התנהגות, בעד בחינות שקבע המנהל ובעד תכניות הכשרה והשתלמויות מקצועיות.
(ב) השר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, יתקין תקנות לעניין הצגת תעודה במקצוע ניתוח התנהגות על ידי בעל התעודה במקום עיסוקו, לפי כללים ותנאים שקבע. (ב) השר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, יתקין תקנות לעניין הצגת תעודה במקצוע ניתוח התנהגות על ידי בעל התעודה במקום עיסוקו, לפי כללים ותנאים שקבע.
תחילה 44. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה), למעט הוראות סעיפים 4, 5, ו-42, שתחילתם שנה מיום התחילה. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה), למעט הוראות סעיפים 4, 5, ו-42, שתחילתם שנה מיום התחילה.
תקנות ראשונות 45. תקנות ראשונות לפי סעיפים 11 ו-12 יותקנו עד ליום התחילה. תקנות ראשונות לפי סעיפים 11 ו-12 יותקנו עד ליום התחילה.