הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
:מספר פנימי577557-2529
נספח מס' כ-
644
'/א
/(פ2789/20
)
'הצעת חוק ארגון הפיקוח על העבודה (תיקון מס10), התשע"ו–
2016
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ט בסיוון
( התשע"ו5
ביולי2016), והועברה ל
וועדת העבודה הרווחה והבריאות.
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום כ' בתמוז התשע"ו(
26
ביולי2016
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוזמים ': חברי הכנסת אלי אלאלוף, איל בן ראובן, עבד אל חכים חאג
יחיא
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי577557-2529
'נספח מס
כ-
644
'/א
/(פ2789/20
)
חוק ארגון
הפיקוח על העבודה (תיקון
'מס10
,)התשע"ו–
2016
תיקון
סעיף6
1. בחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד–
1954
1
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף6
()(א1), במקום "לאסור את השימוש במכונה"
יבוא "להורות על
,הפסקת העבודה במקום העבודה לאסור את השימוש במכונה."
הוספת סעיף6א
2.
אחרי סעיף6
לחוק העיקרי:יבוא
"צווים להפסקת
עבודה באתרי
בנייה
6
.א
)(א
בסעיף זה–
""אתר בנייה שאינו מוסדר–
אתר בנייה
שלא
הוצג
בו שלט כנדרש בתקנה7
לתקנות
,) בנייה
(עבודות
בעבודה
הבטיחות
התשמ"ח–
1988
2;
""מחזיק במקום העבודה–
כהגדרתו בסעיף172א
,]לפקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש
התש"ל–
1970
;
"
פעילות "באתר– למעט עבוד
ה שנעשתה בהתאם
להיתר שנתן המפקח לפי סעיף
קטן (ה;)
""צו הפסקת עבודה–
;)צו שניתן לפי סעיף קטן (ב
""שכר רגיל–
כהגדרתו בחוק הודעה מוקדמת
לפיטורים ולהתפטרות, התשס"א–
2001
3.
1
'ס"ח התשי"ד, עמ202
'; התשע"ו, עמ357
.
2
ק"ת 'התשמ"ח, עמ388
.
3
'ס"ח התשס"א, עמ378
.
- 2 -
(ב)
נודע למפקח עבודה על אירוע
באתר בנייה
שגרם למוות או לפציעה קשה של אדם
שבשלה
הוא בסכנת חיים ממשית וזקוק לטיפול רפואי
דחוף כדי להציל את חייו , יורה המפקח
בצו
הפסקת עבודה
על סגירת אתר הבנייה ויאסור את
המשך הפעילות באתר לשני ימי עבודה ממועד
התאונה
; צו הפסקת עבודה יימסר למחזיק
במקום העבוד .ה
)(ג נודע למחזיק במקום העבודה באתר בנייה
שאינו מוסדר על אירוע באתר בנייה שגרם למוות,
יפסיק המחזיק במקום העבודה את הפעילות
.באתר לשני ימי עבודה ממועד התאונה
(ד)
ניתן צו הפסקת עבודה, יבדוק מפקח עבודה
בתקופת תוקפו של
הצו את הבטיחות במקום
העבודה, ורשאי הוא להאריך את תוקפו של הצו
בשלושה ימים נוספים, וכן לתת צו לפי סעיף6 או
8
.א לשם הבטחת הבטיחות
(ה)
(1)
( על אף האמור בסעיפים קטנים
ב
) ו־
(ד
), ניתן צו הפסקת עבודה, רשאי מפקח
עבודה לתת היתר לבצע עבודות לתיקון
ליקויי בטיחות באתר הבנייה
בתקופת
,תוקפו של הצו בתנאים שיורה.
(2)
,)על אף האמור בסעיף קטן (ג
הופסקה העבודה באתר בנייה שאינו
מוסדר, רשאי מפקח עבודה לתת היתר
,כאמור בימי הפסקת הפעילות באתר
.בתנאים שיורה
- 3 -
(ו)
ה
מחזיק במקום עבודה שלגביו ניתן צו
הפסקת עבודה או הוארך תוקפו
רשאי לטעון את
טענותיו כלפי הצו בהזדמנות הראשונה לאחר
הוצאתו; הוכיח המחזיק במקום העבודה כי עמד
בכל הוראות הבטיחות המחייבות–
יבוטל הצו;
המחזיק במקום העבודה רשאי
לערער על החלטה
שלא לבטל את הצו לפני בית דין
ה אזורי
לעבודה
שבתחומו נמצא מקום העבודה.
(ז)
ע
ובד באתר בנייה שנסגר בצו הפסקת
עבודה, שנעדר מהעבודה בשל סגירת האתר, ישלם
לו מעסיקו שכר רגיל
בעד התקופה שבה אתר
.הבנייה היה סגור מכוח הצו
(ח)
הודעה על מתן צו הפסקת עבודה תפורסם
במקום בולט במקום העבודה וכן באתר האינטרנט
של משרד הכלכלה והתעשייה, אולם
אין באי-
.פרסום הודעה כאמור כדי לפגוע בתוקפו של הצו
(ט)
נודע למפקח עבודה ראשי על אירוע שגרם
למות אדם או לפציעתו הקשה באתר בנייה, יודיע
.על כך לרשם הקבלנים במשרד הבינוי והשיכון
(י)
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע
מהסמכויות הנתונות לפי סעיפים6 ו-8א."
תיקון סעיף8
3.
בסעיף8
לחוק העיקרי–
(1)
בסעיף קטן (א), אחרי "לפי סעיף6
" יבוא "או6
;"א
(2)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
- 4 -
"(ב1) (1)
לא קוים צו שניתן לפי סעיף6א)(ב או לא הפסיק המחזיק
במקום העבודה את העבודה באתר בנייה שאינו מוסדר בניגוד
להוראות סעיף6
(ג א), דין המחזיק במקום העבודה –
מאסר
שנתיים או הקנס הקבוע בסעיף61
()(א3
,) לחוק העונשין
התשל"ז–
1977
4, או שני העונשים כאחד, וכן הקנס הקבוע
בסעיף61(ג) לחוק האמור לכל יום ש
בו נמשכת העבירה.
(2)
עבירה לפי סעיף זה היא עבירה מסוג העבירות של
אחריות קפידה;".
(3)
בסעיף קטן (ג), אחרי "סעיף6
" יבוא "או6
."א
תיקון פקודת
תאונות ומחלות
)משלח יד (הודעה
4.
,)בפקודת תאונות ומחלות משלח יד (הודעה1945
5
, אחרי סעיף5
:יבוא
"מסירת הודעה
ממשטרת ישראל
על תאונה באתר
בנייה
5
.א נודע למשטרת ישראל על תאונה שאירעה באתר
בנייה וגרמה למוות או לפציעה קשה של אדם
שבשלה הוא בסכנת חיים ממשית, וזקוק לטיפול
רפואי דחוף כדי להציל את חייו
, תודיע על כך
בהקדם האפשרי למפקח עבודה ראשי כמשמעותו
בסעיף2
לחוק,ארגון הפיקוח על העבודה
התשי"ד–
1954
".
***************************************************************************************
4 ס"ח התשל"ז ,עמ '
226
.
5 ע"ר
1945
,תוס '
1
,עמ( 'ע )
62
( ,א )
80
;ס"ח התשע"ד ,עמ '
603
.
- 5 -
'נספח מס כ-
644
/
'א
/(פ2789/20
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל
הצעת חוק ארגו 'ן הפיקוח על העבודה (תיקון מס10), התשע"ו–
2016
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת איימן עודה, מסעוד גנאים, ג'מאל זחאלקה, אחמד טיבי, עאידה תומא סלימאן, עבד אל
חכים חאג' יחיא, חנין זועבי, דב חנין
, טלב אבו עראר, יוסף ג ,'בארין, באסל גטאס, אוסאמה סעדי
עבדאללה אבו מערוף
***************************************************************************************