הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2209749
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת מיכל שיר סגמן
מיקי לוי
______________________________________________
פ/4034/25
הצעת חוק השיפוט הצבאי (תיקון – משך תחולת החוק על מי שחדל מהיות חייל ועבר עבירת מין), התשפ"ד–2023
דברי הסבר
בחודש נובמבר 2022 פרסם מבקר המדינה דוח ביניים חמור במיוחד, בנושא מוגנות מפגיעות מיניות של חיילות וחיילי חובה ביחידות המשרד לביטחון הפנים ובצה״ל.
הדוח שהוצג משקף חוסר אמון של חיילי החובה בגופים הביטחוניים עד כדי חוסר נכונות לדווח על פגיעות מיניות. ביום 19 בדצמבר 2022 פורסם מכתב רבנים, הקורא לנשים דתיות שלא להתגייס, על רקע היקף הפגיעות המיניות ביחידות המשרד לביטחון הפנים ובצה״ל.
לאחרונה התפרסם אירוע בו קצינה שהוטרדה והתלוננה נאלצה להתחיל את התהליך מהתחלה, כיוון שטרם הגשת כתב האישום כנגד הפוגע, עברו יותר ממאה ושמונים ימים מהגשת התלונה, כך שחוק השיפוט הצבאי אינו חל עוד ולמעשה צה"ל לא מאפשר מיצוי ההליכים המשמעתיים והפליליים בטווח זמנים זה. המשמעות עבור המתלוננות היא להתחיל את ההליך מחדש, דבר הגורם להן פגיעה נוספת וסבל רב.
בשל הממצאים החמורים של דוח המבקר והיקף תופעת הפגיעות המיניות בגופי הביטחון, מוצע לתקן את חוק השיפוט הצבאי כך שבנוגע לעבירות מין, חוק השיפוט הצבאי יחול על חייל שחדל משירות גם שנה לאחר תום השירות, הן בהליך פלילי והן בהליך משמעתי.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת אורנה ברביבאי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2247/25).
הצעת החוק זהה לפ/2247/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו בחשוון התשפ"ד (30.10.2023)
תיקון סעיף 6 1. בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6(ג), בסופו יבוא: בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6(ג), בסופו יבוא:
"(3) עבירה שהיא אחת מאלה: "(3) עבירה שהיא אחת מאלה:
(א) עבירות לפי סימן ה' בפרק י' לחוק העונשין, התשל"ז–1977;
(ב) עבירות לפי חוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח–1998;
(ג) עבירות לפי חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א–1981, אם העבירות נעשו בהקשר מיני או על רקע מיני."
תיקון סעיף 173 2. בסעיף 173 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בסעיף 173 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), לעניין עבירה כאמור בסעיף 6(ג)(3), תעמוד התקופה האמורה באותו סעיף קטן על שנה." "(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), לעניין עבירה כאמור בסעיף 6(ג)(3), תעמוד התקופה האמורה באותו סעיף קטן על שנה."
תיקון סעיף 174 3. בסעיף 174 לחוק העיקרי, בסופו יבוא "ולעניין עבירה כאמור בסעיף 6(ג)(3) – לא יאוחר משנה מגמר השירות שבו עבר את העבירה". בסעיף 174 לחוק העיקרי, בסופו יבוא "ולעניין עבירה כאמור בסעיף 6(ג)(3) – לא יאוחר משנה מגמר השירות שבו עבר את העבירה".