הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 578836 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת יוסף ג'בארין מירב בן ארי ______________________________________________ פ/3263/20 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הגבלת גיל בדמי אבטלה), התשע"ו–2016 דברי הסבר הצעת חוק זו מטרתה להוריד את הגיל הנדרש לקבלת דמי אבטלה ל-19, ובכך להגדיל את מעגל הזכאים לדמי אבטלה. לפי נתוני שירות התעסוקה מרבית היישובים שעומדים בראש רשימת מוקדי האבטלה במדינה הם יישובים ערביים, שמרביתם מופיעים בראש הרשימה לאורך זמן ועם שיעורי אבטלה גבוהים ביחס לשאר היישובים ברשימה. ההכנסה החודשית הממוצעת של המועסקים הערבים נמוכה ב-32% מההכנסה הממוצעת של האוכלוסייה היהודית. האוכלוסייה הערבית בישראל היא גם אוכלוסייה צעירה מאוד. מנתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה עולה כי כמחצית מהאזרחים הערבים בישראל(ורק שליש מהאזרחים היהודים) הם בני 19 ומטה (הלמ"ס 2011, ב'). אוכלוסיות שונות בישראל פטורות משירות צבאי, ותלמידים הנמנים עם אוכלוסיות אלה נאלצים לעבוד למשך שנה או שנתיים בטרם יתחילו את לימודיהם בהשכלה הגבוה. לפי המצב כיום, עובדים כאלה אינם זכאים לקצבת אבטלה על אף שהם משלמים דמי ביטוח ועומדים בתקופה האכשרה. מדובר בהוראת חוק לא שוויונית כלפי עובדים, על בסיס שירות הצבאי שאינם מחוייבים בו. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מירב בן ארי וחבר הכנסת יוסף ג'בארין (פ/2883/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ו בתמוז התשע"ו – 1.8.16 תיקון סעיף 160 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 160, בכל מקום, במקום "20" יבוא "19".