הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2003257 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת יעקב אשר משה גפני אורי מקלב ______________________________________________ פ/3285/20 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – קידום השתלבותם של אנשים עם מוגבלות בלימודים ובחברה), התשע"ו–2016 דברי הסבר פרק ט׳ בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק), קובע כללים ותנאים לקבלת קצבת נכות, למי שמוגדר כנכה לפי סעיף 195 לחוק. ככלל, קצבת הנכות משתלמת למי שאיבד את כושרו להשתכר מעבודה או ממשלח יד עקב ליקוי רפואי, או למי שבשל ליקוי כאמור צומצם כושרו להשתכר בשיעור של 50% לפחות. בשנת 2008 תוקן החוק, וניתנה למקבלי קצבת נכות האפשרות להשתכר תוך הפחתה הדרגתית של קצבת הנכות, בשל הכנסתם מעבודה או ממשלח יד. הוראה זו לא חלה על הכנסה ממלגה. הניסיון מלמד כי קיומה של הכנסה ממלגה השוללת קבלת קצבה כאמור, מהווה חסם בפני השתלבותם בלימודים של אנשים עם מוגבלויות, וזאת בשל החשש מפני אובדן הזכאות לקצבה. מטרתו של החוק המוצע היא להסיר את החסמים הקיימים היום בחוק בהקשר זה, באופן שיעודד אנשים עם מוגבלויות ללמוד ולהשתלב במעגל החברתי. לאחר התיקון תוסר ההבחנה בין נכה המשתכר מעבודה או ממשלח יד לבין נכה המשתכר מקבלת מלגה ויחולו לגביהם אותן הוראות. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ו בתמוז התשע"ו – 1.8.16 תיקון סעיף 195 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 195, בהגדרה "הכנסה מעבודה או ממשלח יד", בסופה יבוא "וכן מלגה חודשית המשתלמת לתלמיד במוסד כמשמעותו לפי סעיף 3(4) לחוק הבטחת הכנסה".