הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2004926
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת טלי פלוסקוב
______________________________________________
פ/3234/20
הצעת חוק הטבות לניצולי שואה (תיקון – תמיכה בארגון יציג), התשע"ו–2016
דברי הסבר
ניצולי ופליטי השואה סובלים מבעיות ייחודיות, שהן תולדה ישירה של השואה, בעיות המלוות אותם יום וליל, מפרות את שלוותם, ומתעצמות עם השנים. מדובר בבעיות פיזיות, בריאותיות, מצוקות נפשיות או חרדות והגרוע מכל בדידות והעדר רשתות תמיכה משפחתיות וחברתיות. כמו כן, רבים מהם אף אינם מסוגלים למצות את זכויותיהם בשל קשיי שפה, בירוקרטיה ומצוקות בריאותיות ונפשיות.
בישראל ישנם עמותות וארגוני זכויות ניצולי השואה שמטרתם לסייע לאותם ניצולי שואה ולקדם את רווחתם. מדינת ישראל מכירה בסיוע הרב שמספקים אותם עמותות וארגונים ומאפשרת להם לקבל מימון על פי קריטריונים שנקבעו.
עם זאת, לגבי ניצולי שואה הזכאים למענק השנתי, לא נקבע הסדר חוקי שיאפשר ניכוי סכומים לאותם עמותות וארגוני זכויות ניצולי השואה.
יצוין, כי בישראל חיים כיום כ-80,000 פליטי שואה אשר החל בשנת 2014 זכאים למענק שנתי.
בהצעת חוק זו מוצע להסמיך את הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר (להלן – הרשות המוסמכת), האחראית לטיפול בניצולי השואה, לנכות מן המענק השנתי דמי חברות לטובת ארגון, שהוכרז על ידי השר כארגון יציג הפועל לטובת אותם ניצולי שואה, וכן תשלומים לקרן לעזרה הדדית של אותו ארגון. הכספים המנוכים יועברו לארגונים שייקבעו, ויגבירו את יכולתם לתמוך ולסייע לניצולי השואה וכן לקדם את זכויותיהם.
אולם, מוצע לקבוע את זכותם של ניצולי השואה מקבלי המענק השנתי להודיע, בכתב, לרשות המוסמכת על התנגדותם לניכוי הכספים שתופסק בחודש שלאחר מועד קבלת ההודעה על ידי הרשות המוסמכת.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ו בתמוז התשע"ו – 1.8.16
תיקון סעיף 4 1. בחוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז–2007, בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: בחוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז–2007, בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ה) (1) הרשות המוסמכת רשאית לנכות מן המענק השנתי דמי חברות לטובת ארגון, שהוכרז על ידי השר כארגון יציג של מקבלי הטבות לפי חוק זה, וכן תשלומים לקרן לעזרה הדדית של אותו ארגון.
(2) השר, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת יקבע את הסכום המרבי המותר לניכוי מן המענק השנתי כאמור בפסקה (1).
(3) על אף האמור בפסקה (1), רשאי מקבל המענק השנתי להודיע, בכתב, על התנגדותו לניכוי כאמור באותה פסקה, והרשות המוסמכת תורה על הפסקת הניכוי שתתעדכן בחודש שלאחר מועד קבלת ההתנגדות כאמור."