הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2006256 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת מרדכי יוגב מיכל רוזין ______________________________________________ מצטרפים: חברי הכנסת שרן השכל רועי פולקמן מירב בן ארי יפעת שאשא ביטון ענת ברקו ______________________________________________ פ/3287/20 הצעת חוק חיוב הכשרה בתחום נפגעי תקיפה לבעלי תפקידים, התשע''ו–2016 דברי הסבר אירועי תקיפה מינית הפכו למכת מדינה ממנה נפגעות ונפגעים רבים. ההתייחסות לנפגעי תקיפה מינית והטיפול בהם נותנים מענה מסוים, אך הוא עדיין חסר ובדרך כלל מגיע מאוחר בשל חוסר אבחון בזמן, שנגרם לרוב כתוצאה מהסתרה של הנפגעים וחוסר ידע ורגישות של הסובבים אותם. אבחון, התייחסות וטיפול מוקדם יכולים לאפשר מתן מענה טיפולי שיצמצם תופעות קשות ומאוחרות יותר ועשויים לסייע בידי הנפגעים להתמודד עם הפגיעה בצורה טובה יותר. כיום מוטלת על אנשי מקצוע חובת דיווח במקרי ההתעללות הקבועים בחוק. ואולם, על מנת לזהות סימנים ותסמינים העולים לעיתים בהליכי טיפול שגרתיים נדרשים ידע, מודעות ומיומנות באבחון. מטרת החוק היא לחייב את בעלי התפקידים, בהם עובדי מערכת החינוך, אנשי רפואה, עובדים סוציאליים ופסיכולוגים, אשר מתוקף תפקידם באים במגע עם הנפגעים, בהכשרה בנושא זיהוי מוקדם של פגיעה מינית. הכשרות מחייבות אלו יתקיימו כבר בהכשרה הבסיסית למקצועות אלו ויהוו תנאי לקבלת הרישיון או התעודה הנדרשים לעיסוק במקצוע. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת רחל אדטו וקבוצת חברי הכנסת (פ/4481/18) ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת מירי רגב (פ628/19) ועל ידי חברת הכנסת מיכל רוזין וקבוצת חברי הכנסת (פ/922/19; פ/2015/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ו בתמוז התשע"ו – 1.8.16 התניית קבלת רישיון או תעודה בהכשרה ייעודית 1. בעל תפקיד יחויב לעבור הכשרה ייעודית בנושא זיהוי מוקדם של נפגעי תקיפה מינית במהלך תקופת הכשרתו הבסיסית, כתנאי לקבלת הרישיון או התעודה הנדרשים לעיסוק בתפקיד; לעניין זה, "בעל תפקיד" – עובד מערכת החינוך, רופא, אחות, עובד סוציאלי ופסיכולוג.