הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2016 באוגוסט1 659 כ"ו בתמוז התשע"ו עמוד 196 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2016–) (הוראות שונות), התשע"ו67 'הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס 196 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת *‏2016–) (הוראות שונות), התשע"ו67 'הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס פרק א': כתובת לצורכי בחירות 1'הוספת סימן א 'לפרק ה .1 ,' (להלן – החוק העיקרי), בפרק ה1‏1969–בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט :אחרי סימן א' יבוא : כתובת לצורכי בחירות1'"סימן א כתובת לצורכי בחירות א30 בוחר רשאי למסור לשר הפנים או למי שהוא הסמיך (א) ,לעניין זה הודעה על כתובת לצורכי הצבעה בבחירות לכנסת ויראו בכתובת כאמור מען לעניין פרק זה, למעט לעניין סעיף )(ג) (בסימן זה – כתובת לצורכי בחירות40 הודעה כאמור בסעיף קטן (א) תימסר באופן שבו נמסרת (ב) הודעה על שינוי כתובת למשלוח דואר הרשומה במרשם שלפני יום הבחירות; הוראות74האוכלוסין, לא יאוחר מהיום ה־ לא יחולו לעניין המועד האמור142 סעיף בהודעה ייכללו פרטים אלה: מספר זהות, שם פרטי, שם (ג) ,משפחה, שם האב או האם, המען הרשום במרשם האוכלוסין והכתובת המבוקשת ככתובת לצורכי בחירות כתובת לצורכי בחירות תירשם ברשימה שינהל שר הפנים (ד) למשך מערכת בחירות אחת לכנסת, ותימחק במועד שבו מושמד א79 חומר הבחירות לפי סעיף מוצעים תיקונים הנוגעים לבחירות לכנסת, ביוזמת ועדת הבחירות המרכזית לכנסת (להלן – הוועדה המרכזית), שעניינם הוראות בדבר הצבעה לפי כתובת מיוחדת לצורכי בחירות והצבעת חברי הוועדה המרכזית ועובדי ועדות הבחירות פרק א': כתובת לצורכי בחירות לחוק הבחירות לכנסת [נוסח7 לפי סעיף כללי ,) (להלן – חוק הבחירות1969–משולב], התשכ"ט בוחר רשאי להצביע רק בקלפי ששמו נכלל ברשימת הבוחרים הקשורה אליה, והדבר נקבע לפי המען הרשום במרשם האוכלוסין מטרת הפרק המוצע היא להקל את מימוש זכות הבחירה באמצעות מתן אפשרות לכל בוחר להצביע בקלפי שאינה סמוכה למקום שבו רשום מענו הקבוע במרשם האוכלוסין, ולסייע בכך בין היתר לבוחרים ,המתגוררים בבתי אבות או בדיור מוגן, לסטודנטים לתלמידי ישיבות ולמשרתים בשירות לאומי הקלפי שבה יצביע הבוחר תיקבע לפי הכתובת שיודיע עליה לשר הפנים ותירשם ככתובתו לצורכי בחירות לכנסת מוצע לקבוע כי בוחר יהיה רשאי להודיע לשר 1 סעיף הפנים או למי שהוא יסמיך לעניין זה על כתובת ,בישראל, השונה ממענו הרשום במרשם האוכלוסין )א(א30 שתשמש אותו לצורך הצבעה בבחירות (סעיף המוצע) בוחר ימסור הודעה על כתובת כאמור באופן שבו הוא מוסר הודעה על שינוי כתובת למשלוח דואר הרשומה במרשם האוכלוסין, ויעשה כן לא יאוחר מהיום )א(ב) המוצע30 שלפני יום הבחירות (סעיף74ה־ מוצע לקבוע כי ההודעה תכלול פרטים אלה: מספר זהות, שם פרטי, שם משפחה, שם האב או האם, המען הרשום במרשם האוכלוסין והכתובת המבוקשת ככתובת )א(ג) המוצע30 לצורכי בחירות (סעיף כתובת לצורכי בחירות תירשם ברשימה שינהל שר הפנים ותשמש ככתובתו של הבוחר לצורכי בחירות )א(ד) המוצע30 במשך מערכת בחירות אחת לכנסת (סעיף בתקופה זו יראו את הכתובת האמורה כמען לעניין פרק ה' לחוק הבחירות, ובין היתר לעניין מקום הקלפי ורישום ברשימת הבוחרים .2004708 :מספר פנימי * .107 '; התשע"ה, עמ103 'ס"ח התשכ"ט, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 1.8.2016 ,, כ"ו בתמוז התשע"ו659 – הצעות חוק הכנסת 197 רישום כתובת לצורכי בחירות בפנקס הבוחרים וברשימת הבוחרים ב30 נרשמה לבוחר כתובת לצורכי בחירות לפי הוראות סעיף (א) א, יראו אותה כמענו לשם הכנת פנקס הבוחרים ורשימת30 .26 הבוחרים לפי סעיף על אף האמור בסעיף קטן (א), מצא יושב ראש הוועדה (ב) המרכזית, או עובד הוועדה שהוא הסמיך לכך, כי אזור קלפי שבו נכלל בוחר כאמור באותו סעיף קטן כולל יותר ממספר הבוחרים , רשאי הוא לכלול את הבוחר ברשימת הבוחרים11 לפי סעיף של אזור קלפי סמוך באותו יישוב, ולבוחר תימסר הודעה על כך בדרך שיקבע היושב ראש נרשמה לבוחר כתובת לצורכי בחירות, תירשם כתובת (ג) , לצד מענו הרשום במרשם29 זו ברשימת הבוחרים לפי סעיף האוכלוסין סודיות ואי־גריעת זכויות ג30 כתובת לצורכי בחירות לא תימסר ולא ייעשה בה שימוש (א) אלא לעניין פרק זה רישום כתובת לצורכי בחירות לא יגרע מכל דין לעניין (ב) " המען הרשום במרשם האוכלוסין א68 תיקון סעיף.2 א(ד) לחוק העיקרי, במקום "שנקבעה" יבוא "בתחומי היישוב שבו רשום מענו68 בסעיף במרשם האוכלוסין וכן בכל קלפי בתחומי היישוב שבו רשומה לו כתובת לצורכי בחירות "א שנקבעו30 לפי סעיף 'תחילה – פרק א.3 תחילתו של פרק זה שמונה חודשים מיום פרסומו רישום כתובת לצורכי בחירות בפנקס הבוחרים וברשימת הבוחרים ב30 נרשמה לבוחר כתובת לצורכי בחירות לפי הוראות סעיף (א) א, יראו אותה כמענו לשם הכנת פנקס הבוחרים ורשימת30 .26 הבוחרים לפי סעיף על אף האמור בסעיף קטן (א), מצא יושב ראש הוועדה (ב) המרכזית, או עובד הוועדה שהוא הסמיך לכך, כי אזור קלפי שבו נכלל בוחר כאמור באותו סעיף קטן כולל יותר ממספר הבוחרים , רשאי הוא לכלול את הבוחר ברשימת הבוחרים11 לפי סעיף של אזור קלפי סמוך באותו יישוב, ולבוחר תימסר הודעה על כך בדרך שיקבע היושב ראש נרשמה לבוחר כתובת לצורכי בחירות, תירשם כתובת (ג) , לצד מענו הרשום במרשם29 זו ברשימת הבוחרים לפי סעיף האוכלוסין סודיות ואי־גריעת זכויות ג30 כתובת לצורכי בחירות לא תימסר ולא ייעשה בה שימוש (א) אלא לעניין פרק זה רישום כתובת לצורכי בחירות לא יגרע מכל דין לעניין (ב) " המען הרשום במרשם האוכלוסין .2 א(ד) לחוק העיקרי, במקום "שנקבעה" יבוא "בתחומי היישוב שבו רשום מענו68 בסעיף במרשם האוכלוסין וכן בכל קלפי בתחומי היישוב שבו רשומה לו כתובת לצורכי בחירות "א שנקבעו30 לפי סעיף א68 תיקון סעיף .3 תחילתו של פרק זה שמונה חודשים מיום פרסומו'תחילה – פרק א ,עוד מוצע להסמיך את יושב ראש הוועדה המרכזית או עובד הוועדה שהוא יסמיך לכך, לכלול בוחר שהודיע על כתובת לצורכי בחירות ברשימת בוחרים של אזור קלפי סמוך באותו יישוב, אם באזור הקלפי שבו הוא רשום לפי הכתובת שהודיע עליה מספר הבוחרים גדול ממספר לחוק הבחירות (סעיף11 הבוחרים המרבי המותר לפי סעיף )ב(ב) המוצע30 מוצע לקבוע כי כתובת לצורכי בחירות לא תימסר ,ולא ייעשה בה שימוש אלא לעניין פרק ה' לחוק הבחירות שעניינו הכנת פנקס הבוחרים, ובכלל זה אפשר יהיה להעבירה למפלגה או לסיעה בהתאם להוראות שבאותו פרק התיקון נועד לעודד השתתפות בבחירות בלי שהבוחר יושפע משיקולים המונעים ממנו לשנות את מענו הרשום )ג המוצע30 במרשם האוכלוסין (סעיף א לחוק הבחירות קובע הסדר מיוחד68 סעיף 2 סעיף להצבעה של אנשים המוגבלים בניידות אדם מוגבל בניידות רשאי להצביע בכל קלפי המיועדת לאנשים מוגבלים בניידות, בכל יישוב בישראל, והוא מוכר ככזה על סמך הצהרה שעליה הוא חותם עקב כך, רבו המקרים שבהם בוחרים שאינם מוגבלים בניידות הצביעו בקלפיות כאמור א(ד) לחוק הבחירות68 לפיכך מוצע לתקן את סעיף ולקבוע כי בוחר מוגבל בניידות יוכל להצביע בכל קלפי נגישה ביישוב שבו רשום מענו במרשם האוכלוסין או ביישוב שבו רשומה כתובתו לצורכי בחירות כך תצומצם האפשרות של בוחרים שאינם זכאים לכך להצביע בקלפיות לאנשים מוגבלים בניידות בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, בין היתר, במתן אפשרות לבוחרים מוגבלים בניידות שמתגוררים ביישובים שאין בהם קלפי נגישה להמשיך ולהצביע בקלפי נגישה בכל יישוב בישראל כדי לאפשר לוועדה המרכזית ולרשות 3 סעיף האוכלוסין וההגירה להיערך לתיקון המוצע בפרק זה, מוצע לקבוע כי תחילתו תהיה שמונה חודשים מיום פרסומו ד ב ר י ה ס ב ר 1.8.2016 ,, כ"ו בתמוז התשע"ו659 – הצעות חוק הכנסת 198 פרק ב': הצבעת חברי הוועדה המרכזית ועובדי ועדות הבחירות תיקון כותרת 4'פרק י .4 לחוק העיקרי, במקום "וחברי ועדת קלפי" יבוא "חברי ועדת קלפי, חברי4'בכותרת פרק י "הוועדה המרכזית ועובדי ועדות הבחירות הוספת 1יט116 סעיף .5 :יח לחוק העיקרי יבוא116 אחרי סעיף "הצבעת חברי הוועדה המרכזית ועובדי ועדות הבחירות .1יט116 חבר הוועדה המרכזית ועובד של הוועדה המרכזית או (א) של ועדה אזורית רשאים להצביע בקלפי שבאזור הבחירות שבו הם משמשים בתפקידם ביום הבחירות, בדרך שבה מצביע בקלפי יח, ובלבד שיושב ראש הוועדה116 מזכיר ועדת הקלפי לפי סעיף המרכזית, או עובד הוועדה שהוא הסמיך לכך, נוכח כי קיימות נסיבות הקשורות למילוי תפקידו של החבר או העובד ביום ,הבחירות שבשלהן נבצר ממנו להצביע בקלפי באזור מגוריו והוא הציג תעודה שהנפיקה לו הוועדה המרכזית ובה צוין כי הוא רשאי להצביע כאמור בסעיף זה יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי לקבוע מקומות קלפי (ב) מיוחדים במקום מושבה של הוועדה המרכזית או של ועדה אזורית לשם הצבעה לפי סעיף זה יושב ראש הוועדה המרכזית יקבע הוראות בדבר סדרי (ג) הפעלתן ועבודתן של קלפיות כאמור בסעיף קטן (ב), ובכלל זה שעות ההצבעה בקלפיות בכלל או בקלפי מסוימת, הרכב ועדות יח116 הקלפי ואופן ההצבעה, בכפוף להוראות סעיף בסעיף זה, "עובד" – לרבות מי שעובד בוועדה, מבצע (ד) " בעבורה תפקיד או מעניק לה שירות ביום הבחירות בלבד פרק ב': הצבעת חברי הוועדה המרכזית ועובדי ועדות הבחירות בשל אופי עבודתם של עובדי הוועדה המרכזית סעיפים והוועדות האזוריות, שביום הבחירות מונים 5 ו־4 עשרות אלפים, פעמים רבות אין באפשרותם להצביע בקלפי שבה הם רשומים לפיכך, מוצע לקבוע הסדר הצבעה מיוחד עבורם ועדת הבחירות המרכזית המליצה להחיל הסדר הצבעה מיוחד זה גם על חברי הוועדה המרכזית; ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת כללה המלצה זו בנוסח שלעיל ותלבן עניין זה בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית חבר או עובד כאמור יהיה רשאי להצביע בקלפי באזור הבחירות שבו הוא משמש בתפקידו ביום הבחירות, אם יושב ראש הוועדה המרכזית או עובד הוועדה שהוא יסמיך לכך נוכח שבשל נסיבות הקשורות למילוי תפקידו נבצר ממנו להצביע באזור מגוריו חבר או עובד כאמור יקבל מהוועדה המרכזית תעודה שבה יצוין כי הוא רשאי להצביע לפי הסעיף המוצע, ויציגה בבואו להצביע בקלפי ,)ההצבעה תיעשה במעטפות חיצוניות (מעטפות כפולות יח116 בדומה להצבעה של מזכיר ועדת קלפי לפי סעיף לחוק הבחירות כמו כן, מוצע כי יושב ראש הוועדה המרכזית יהיה רשאי לקבוע מקומות קלפי מיוחדים במקום מושבה של הוועדה המרכזית או של ועדה אזורית, כדי שחברי הוועדה המרכזית ועובדי ועדות הבחירות יוכלו להצביע בהם מוצע להסמיך את יושב ראש הוועדה המרכזית לקבוע הוראות בדבר סדרי הפעלתן ועבודתן של הקלפיות המיוחדות האמורות, את הרכב ועדות הקלפי ואת אופן ההצבעה בהן סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1.62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 1.8.2016 ,, כ"ו בתמוז התשע"ו659 – הצעות חוק הכנסת