הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית - הנחה מחדש
:מספר פנימי563813-2901
נספח מס' כ-
618
/ב'
/(פ1042/20
/; פ1206/20
)
הצעת 'חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס15), התשע"ו–
2016
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ו' באדר א' התשע"ו
(
15
בפברואר2016
), והועברה ל וועדת העבודה הרווחה
והבריאות.
( ביום כ"א בתמוז התשע"ו27
ביולי2016
) הונחה הצעת החוק על שולחן
הכנסת לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. ביום( כ"ו בתמוז התשע"ו1
באוגוסט2016
)
החליטה הוועדה לחדש את דיוניה בהצעת החוק לאחר
שהונחה על שולחן הכנסת ובטרם התחילה הקריאה השנייה, בהתאם להו ראות
סעיף89
.לתקנון הכנסת
הצעת החוק מוגשת שוב– ללא
הסתייגויות– לקרי אה השנייה ולקריאה
השלישית ביום( כ"ו בתמוז התשע"ו1
באוגוסט2016
).
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוזמים : חברי הכנסת ,איציק שמולי, קארין אלהרר, מירב בן ארי
יואב בן צור, רועי ,פולקמן, אורן אסף חזן, אילן גילאון, מיקי רוזנטל
נחמן שי, משה גפני, מנואל טרכטנברג, איל בן ראובן, תמר זנדברג, מיכל
רוזין, מיקי לוי, חיים ילין, עיסאווי פריג', רחל עזריה, מכלוף מיקי
,זוהר, אברהם נגוסה, עבדאללה אבו מערוף, רויטל סויד, זהבה גלאון
טלי פלוסקוב, דב
חנין, מיכאל אורן, אלי אלאלוף, שלי יחימוביץ', מרב
מיכאלי, עמר בר-
לב, איתן כבל, חנין זועבי, יחיאל חיליק בר, אורי
,מקלב, אראל מרגלית, אחמד טיבי, יוסי יונה, יואב קיש, נורית קורן
דוד ביטן, אלי כהן, ניסן סלומינסקי, יצחק וקנין, רוברט אילטוב
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי563813-2901
נספח מס' כ-
618
/ב'
/(פ1042/20
/; פ1206/20
)
חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות '(תיקון מס15), התשע"ו–
2016
תיקון סעיף 5
1
.
בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ,התשנ
"ח–
1998
1
(להלן–
החוק
)העיקרי
בסעיף 5
,בהגדרה
"גוף
ציבורי ,"בפסקה (4
,)בסופה יבוא
"ושירות
בתי
הסוהר;";
תיקון סעיף 9
2. בסעיף 9
,(ד) לחוק העיקרי ,"בהגדרה "מעסיק" במקום
למעט
המדינה
או
מעסיק אחר "יבוא
"למעט
משרד ממשלתי או יחידת סמך שלו ,"ובמקום
""עליו
יבוא "עליהם."
הוספת סעיפים
9
עד א 9ז
3. אחרי
סעיף9
לחוק העיקרי
יבוא :
"ממונה תעסוקה
9
.א
)(א גוף ציבורי שהוא מעסיק כהגדרתו בסעיף
9
)(ד ימנה ממונה תעסוקה לאנשים עם מוגבלות
(בפרק זה–
)ממונה תעסוקה, ויכול שימונה נוסף
לע תפקידים אחרים שהוא ממלא,
בהתחשב
במספר המועסקים בגוף הציבורי.
)(ב
ממונה תעסוקה–
(1)
יקבל
פניות
של
עובדים ו של
הגוף
הציבורי בנושא ייצוג הולם;
(2)
י
יזום פעולות להגברת המודעות
לייצוג הולם והמידע לגביו וליישומו בקרב
הממונים והעובדים,
בשיתוף הגורמים
הנוגעים בדבר;
(3)
ייתן
ייעוץ והדרכה בדבר חובות
הגוף
הציבורי
לפי פרק זה.
1
'ס"ח התשנ"ח, עמ152
'; התשע"ד, עמ815
.
- 2 -
)(ג ממונה תעסוקה יפעל בהתאם להנחיות
,מקצועיות שנתן משרד הכלכלה והתעשייה
.בהתייעצות עם הנציבות
ייצוג
הולם
לעובדים עם
מוגבלות
משמעותית בגוף
ציבורי
שהוא
מעסיק ציבורי גדול
9ב.
)(א בפרק זה –
""יעד הייצוג–
;)כמשמעותו בסעיף קטן (ב
""מעסיק ציבורי גדול–
גוף ציבורי
ה מעסיק100
עובדים לפחות ,למעט משרד ממשלתי או
יחידת סמך שלו שהוראות סעיף
15
א
לחוק
שירות המדינה
,)(מינויים
התשי
"ט–
1959
,
חלות עליהם;
"עובד ,"" או "מועמד עם מוגבלות משמעותית–
אדם עם מוגבלות שמתקיים בו אחד
מהתנאים המנויים בחלק א' ל
תוספת
הרביעית;
"קבלן
כוח אדם "
– כהגדרתו בחוק העסקת עובדים
על ידי קבלני כוח אדם ,התשנ
"ו–
1996
2;
"קבלן
שירות "
–
מי שעיסוקו במתן שירות,
באמצעות עובדיו ,אצל זולתו ;
""תכנית שנתית–
כמשמעותה בסעיף9
.ג
2
'ס"ח התשנ"ו, עמ201
.
- 3 -
)(ב בלי לגרוע מהוראות סעיף 9
,לא יראו ייצוג
הולם אצל מעסיק ציבורי גדול,
אלא אם כן5%
לפחות מקרב עובדיו הם עובדים עם מוגבלות
משמעותית ;במניין העובדים לפי סעיף קטן זה לא
יובאו בחשבון עובדים של קבלן כוח אדם או קבלן
שירות המועסקים אצל
המעסיק הציבורי
.הגדול
תכנית שנתית
לקידום העסקת
עובדים עם מוגבלות
משמעותית
9
.ג (א)
בלי לגרוע מהוראות לפי סעיף 9
()(ג2
,)לא
עמד
מעסיק ציבורי גדול עמידה מלאה
ביעד
הייצוג
על פי
הודעה
כאמור
בסעיף 9ד(ד) בשנה מסוימת,
יפרסם
,באתר האינטרנט שלו
עד31
באוקטובר
באותה
שנ,ה תכנית שנתית לקידום העסקת עובדים
עם מוגבלות משמעותית שאישרה הנהלת
המעסיק
הציבורי הגדול.
(ב)
תכנית שנתית תוכן בהתחשב בלקחים
שהופקו מתכניות שנתיות קודמות
ו
בגורמים ל
אי־
עמידה או לעמידה חלקית
ביעד הייצוג בשנ
ה
הקודמת.
)(ג
תכנית שנתית תכלול הוראות
בעניינים
כמפורט להלן לעניין משרות פנויות
ול
עניין משרות
שיתפנו בשנה ה
קרוב
ה:
(1)
העדפת העסקתם או קידומם של
מוגבלות
עם
עובדים
או
מועמדים
משמעותית ,הם ש בעלי כישורים דומים
לכישוריהם של מועמדים או עובדים
אחרים ,לתפקיד
, ל
משרה או ל
קבוצת
משרות או ל
דרגה או ל
קבוצת דרגות
שיפורטו השנתית
בתכנית
,ולתקופה
שתיקבע בה;
- 4 -
(2)
ייעוד משרות במגוון תפקידים
ודרגות ש
יועסקו בהן, ככל האפשר, רק
מועמדים עובדים
או עם
מוגבלות
משמעותית , תוך פירוט היקפן
מ
כלל
המשרות הפנויות או
שצפוי
שיתפנו
ופירוט
;סוג המשרות שייועדו כאמור
(3)
פנייה לרשימת גורמים ה
עוסקים
ב
שילוב
ם בתעסוקה של מועמדים עם
מוגבלות משמעותית שתפרסם הנציבות
באתר האינטרנט שלה
, לשם איתור
מועמדים כאמור;
(4)
תיעוד
של
יישום
,התכנית השנתית
ובכלל זה
של
הנימוקים לעניין בחירת
מועמדים למשרות פנויות.
(ד)
שר הכלכלה והתעשייה רשאי לקבוע
בתקנות הוראות
לעניין תכנית
,שנתית
תוכנה,
צורתה ופרטיה.
עיבוד מידע בדבר
עמידה ביעד הייצוג
9
.ד
)(א
משרד הכלכלה והתעשייה
יעביר למוסד
לביטוח לאומי, עד
31
במרס בכל שנה, רשימה
מעודכנת של
הגופים
הציבוריים
למטרת עיבוד
מידע לפי סעיף זה.
)(ב לשם ביצוע תפקידי המוסד לביטוח לאומי
לפי סעיף זה, יעביר כל
אחד מהגופים
המנויים
בטור א 'ש
בחלק א' או בחלק ב' ל
תוספת הרביעית
למוסד לביטוח
לאומי, עד
31
ב
מרס בכל ה שנ, את
מספרי הזהות
של כל מי
שביום
31
בדצמבר ב
שנה
,שקדמה לה התקיים
בו
האמור
בטור ב 'ש'בחלק א
או בחלק ב' ל ,תוספת הרביעית
בחלוקה לפי
.הפרטים בתוספת האמורה
- 5 -
)(ג מעסיק
ציבורי
גדול כאמור ב סעיף9
ה
או
שנקבע בצו לפי סעיף9
,)ו(ב יעביר למוסד לביטוח
,לאומי
עד
31
במרס בכל שנה, את מספרי הזהות
של עובדיו
שהועסקו יום ב
31
בדצמב
ר ב
שנה
שקדמה
לה בתפקידים המובאים בחשבון
לפי
ה
סעיפים האמורים; המוסד לביטוח לאומי יביא
בחשבון בעיבוד הנתונים לגבי
אותו מעסיק ציבורי
גדול
רק את העובדים שלגבי
הם
הועבר
מידע
כאמור.
(ד)
נתונים
יבחן
לאומי
לביטוח
המוסד
שברשותו ו את הנתונים שהועברו
לו לפי סעיף קטן
(ב), לגבי עובדיו של מעסיק ציבורי גדול שברשימה
שהועברה לו לפי)סעיף קטן (א ו על
פי הנתונים
)שהועברו לו לפי סעיף קטן (ג ;
עד31
ביולי בכל
שנה,
ימסור המוסד לביטוח לאומי לנציבות
הודעה
על מידת עמידת
ם של המעסיקים הציבוריים
הגדולים ביעד הייצוג לפי ה
רמו
ת שלהלן
, בהתאם
:לנתונים כאמור
שיעור ייצוג העובדים עם
מוגבלות משמעותית
מידת העמידה
ביעד הייצוג
5%
לפחות עמידה מלאה
מ-
3.5%
ו פחות
מ-
5%
רמה
בינונית
מ-
2%
ו
פחות מ-
3.5%
רמה נמוכה
פחות
מ-
2%
אי-עמידה
(ה)
הנציבות תפרסם באתר האינטרנט שלה את
מידת עמידתו של כל מעסיק ציבורי גדול
ביעד
הייצוג לפי
ה
הודעה שמסר המוסד לביטוח לאומי
( כאמור בסעיף קטן
ד)
,בתוך
14
ימים מיום
שנמסרה לו ההודעה.
- 6 -
(ו)
מידע לפי סעיף זה ייאגר לתכלית ביצוע
תפקידי המוסד לביטוח לאומי
כאמור ב
סעיף זה
במאגר מידע כמשמעותו בחוק הגנת הפרטיות,
התשמ
''א–
1981
3, ש
הוא מאגר ייעודי, נפרד מכל
מאגר מידע
אחר.
(ז)
שר הכלכלה והתעשייה,
בהסכמת שר
המשפטים, יקבע הוראות לעניין מידע לפי סעיף זה,
ובכלל זה לעניין מסירתו ,עיבוד,ו
,שמירתו
אבטחתו ,מחיקתו ופרסומו,
וכן לעניין מורשי
הגישה אליו, והכ
ו ל
לשם הגנה על הפרטיות.
תחולה
לעניין
מעסיקים ציבוריים
גדולים מסוימים
9
.ה
(א)
הוראות
סעיפים9ב
עד9ד יחולו על משטרת
ישראל ,שירות בתי הסוהר ואגודת מגן דוד אדום,
בשינויים אלה:
(1)
במניין העובדים לא יובא
ו בחשבון
שוטר
ים ,סוהר
ים או עובד
ים בתפקיד
מבצעי;
(2)
לעניין משטרת ישראל ושירות בתי
הסוהר
, "עובד" או "מועמד" עם מוגבלות
משמעותית–
לרבות אדם עם מוגבלות
שמתקיים בו האמור בחלק ב' לתוספת
.הרביעית
(ב)
הוראות
סעיפים9
א עד9ג יחולו על צבא
הגנה לישראל לגבי
,חיילים המשרתים בו
בשינויים
אלה:
(1
)
על אף האמור בסעיף9א
, על ממונה
תעסוקה
בצבא הגנה לישראל יחולו פקודות
הצבא;
3
'ס"ח התשמ"א, עמ128
.
- 7 -
(2)
על אף האמור ב
סעיף 9ב,
במניין
העובדים יובאו בחשבון
רק
חיילים
המשרתים בשירות סדיר בהתאם
להתחייבות לשירות קבע שלא בתפקיד
לוחם או תומך לחימה ,ולעניין זה יראו
חיילים כאמור כעובדים
,אף שלא
מתקיימים לגביהם יחסי עבודה;
(3)
על אף האמור ב
סעיף 9ב,
לעניין
ההגדרה "עובד"" או "מועמד עם מוגבלות
משמעותית,
ייקבעו התאמות בפקודות
הצבא כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי,
התשט
"ו–
1955
4
(בסעיף זה–
פקוד
ות
)הצבא ,על
בסיס
נתונים שברשות ה
צבא;
(4)
על
אף האמור בסעיף9ג)(א ,צבא
הגנה לישראל
,ידווח לוועדת העבודה
הרווחה והבריאות של הכנסת ,עד 1
ביולי
בכל שנה,
,על מידת עמידתו ביעד הייצוג
על
תכנית שנתית
שהכין לקידום
ייצוג
של
אנשים עם מוגבלות משמעותית
בקרב
החיילים בשירות הקבע ,ועל צעדים שנקט
ליישו
ם התכנית.
(ג)
הוראות סעיפים 9ד ו-
15
א עד15
לא ד יחולו
על צבא הגנה לישראל לגבי
.חיילים המשרתים בו
צווים לעניין
מעסיק ציבורי גדול
9
.ו
(א)
שר
הכלכלה
והתעשייה רשאי לשנות, בצו,
את
ה ,תוספת הרביעית
ובלבד שלא יוסיף אלא
תנאים לעניין
אוכלוסיות שיש קושי בשילובן בשוק
העבודה.
4
'ס"ח התשט"ו, עמ171
.
- 8 -
(ב)
שר
הכלכלה והתעשייה
רשאי ל,קבוע, בצו
לגבי מעסיק ציבורי גדול או מקום עבודה מסוים בו,
או לגבי סוגים של מקומות עבודה בו ,כי לעניין
סעיף9
)ב(ב לא יובאו במניין עובדים בתפקידים
מסוימים שיקבע ,בשל
.אופיו ומהותו של התפקיד
חובת סודיות
9
.ז לא יגלה אדם מידע שהגיע אליו עקב ביצוע פעולות
בהתאם להוראות סעיף 9ד ו
לא יעשה אדם כל
שימוש במידע
כאמור ,אלא לשם
ביצוע
הוראות
אותו
".סעיף
תיקון סעיף
12
4.
בסעיף
12
לחוק
העיקרי–
(1)
בפסקה (3
"), המילים "הנציבות או–
;יימחקו
(2)
אחרי פסקה (3
)יבוא:
("
4)
הנציבות ,בין בשמה ובין בש
ם
,אדם מסוים
ובלבד שאם עילת
התביעה היא הפליה או פגיעה בזכות של אדם מסוים –
אותו אדם
הסכים לכך."
הוספת סעי
פים
15א
עד15ד
5.
אחרי סעיף
15
לחוק
העיקרי
יבוא:
"אחריות
עובד
אחראי במעסיק
ציבורי גדול
15
.א (א)
ב
סעיף זה, "עובד אחראי "
–
מנהל פעיל
אצל
מעסיק ציבורי גדול , אדם האחראי מטעם
מעסיק
ציבורי
גדול על
ניהול כוח האדם
, הממונים על
המנהל הפעיל או על אדם כאמור ו הממונים
על
יהם.
(ב)
עובד אחראי חייב לפקח ולעשות כל שניתן
כדי
להבטיח כי המעסיק הציבורי הגדול יפרסם
תכנית שנתית בהתאם להוראות לפי סעיף9ג.
(ג)
לא פרסם מעסיק ציבורי גדול
תכנית
שנתית
ש היה חייב
לפרסמה
, חזקה היא שעובד אחראי הפר
( את חובתו האמורה בסעיף קטן
ב ,)אלא אם כן
הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו.
- 9 -
צו מסירת מידע
צו ו
ייצוג הולם
15
.ב
)(א הנציב,
או עובד הנציבות שהוא הסמיך
לעניין סעיף זה, רשאי להורות,
בצו,
למעסיק
למסור נתונים באשר לקיום חובה מחובותיו על פי
פרק זה, בתוך פרק זמן שיורה בצו
(בסעיף זה– צו
)מסירת מידע ; על המצאת צו מסירת מידע
תחול
הוראת סעיף19
.)מג(ו
(ב)
הנציב, או עובד ציבור שהוא הסמיך לעניין
סעיף זה ,רשאי להורות,, בצו לכל אחד מהמנויים
,להלן לנקוט פעולות שיפרט לשם
קידום העסקת
אנשים עם מוגבלות
(בסעיף זה–
)צו ייצוג הולם:
(1)
ל
גוף ציבורי שהוא מעסיק כהגדרתו
בסעיף9
)(ד ,שלא מינה ממונה תעסוקה לפי
סעיף9
;א
(2)
למעסיק ציבורי גדול
ש
היה חייב
, לפי
הודעה שנמסרה
כאמור בסעיף9ד(ד),
לפרסם
תכנית שנתית
בהתאם להוראות לפי
סעיף 9ג
ולא
פרסם כת
נית כאמור, או שאינו
מיישם תכנית
כאמור ש.פרסם
)(ג
הוראות סעיף19
(ג מג )ו-
)(ה
עד
)(ז
יחולו על
צו ייצוג הולם ,בשינויים המחויבים.
)(ד אין בסמכות למתן
צו מסירת מידע או
צו
ייצוג הולם כדי לגרוע מסמכות לפי
כל
דין ,ובכלל
זה סמכות לפי
חוק חיילים משוחררים (החזרה
לעבודה ,)התש
"ט–
1949
5 .
(ה)
מי שמפר צו מסירת מידע או צו ייצוג הולם,
דינו– הקנס
כאמור בסעיף61
()(א3) לחוק העונשין,
התשל"ז–
1977
, וקנס נוסף, בשיעור של5%
מהקנס
כאמור, לכל יום שבו נמשכת העבירה מעבר
לתקופת הזמן שנקבעה בצו.
5
'ס"ח התש"ט, עמ13
.
-
10
-
(ו)
הוראות סעי פים19מה ו-
19
מט
יחולו לעניין
עבירות לפי סעיף זה ,בשינויים המחויבים".
תיקון סעיף17
6.
בסעיף17
()(ד1
" ) לחוק העיקרי, אחרי
לפי פרק זה " יבוא "וצווים לפי סעיף9ו."
הוספת התוספת
הרביעית
7.
אחרי התוספת השלישית יבוא:
"תוספת רביעית
(ההגדרה
""עובד
או
""מועמד
עם מוגבלות משמעותית, וסעיפים 9ד ,
9ה ו-9ו)
'חלק א
טור א'
טור ב'
הגורם שברשותו
המידע
תנאים שמתקיימים באדם עם מוגבלות
לעניין היותו עובד או מועמד עם מוגבלות
משמעותית
1.
המוסד לביטוח
לאומי ,משרד
הביטחון ,
רשות
המסים בישראל ,
משרד הבריאות
גורם שהוסמך לאשר נכות לפי כל דין
אישר לגביו בכתב שדרגת נכותו היא
40%
לפחות ;לעניין
זה יראו קביעת
אחוזי
מוגבלות
בניידות לפי הסכם בדבר גמלת
ניידות שנערך לפי סעיף9
לחוק הביטוח
[ הלאומי
נוסח
,]משולב
התשנ
"ה–
1995
6,
כקביעת דרגת נכות בידי גורם מוסמך
כאמור.
2.
המוסד לביטוח
לאומי ,
משרד
הביטחון ,
רשות
המסים בישראל,
משרד הבריאות
גורם
שהוסמך לאשר נכות לפי כל דין
אישר לגביו בכתב שדרגת נכותו היא20%
,לפחות:ומתקיים בו אחד מאלה
המוסד לביטוח
לאומי
(1)
הוא הוכר
כזכאי ל
שיקום תעסוקתי
מחמת מוגבלות לפי פרקים ה' או ט' לחוק
הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–
1995
;
6
'ס"ח התשנ"ה, עמ210
.
-
11
-
משרד
הביטחון
(2)
הוא משוקם או זכאי לשיקום
תעסוקתי ל פי חוק הנכים (תגמולים
ושיקום), התשי"ט–
1959
][נוסח משולב7;
משרד הכלכלה
והתעשייה
(3)
הוא
משתתף או השתתף בתכנית
תעסוקה לאנשים עם מוגבלות
מטעם
משרד הכלכלה והתעשייה.
3.
משרד הכלכלה
והתעשייה
הוא הוכר כ
זכאי לשכר מינימום מותאם
לפי סעיף
17
)(ב
לחוק שכר מינימום ,
התשמ
"ז–
1987
8.
4.
משרד הרווחה
והשירותים
החברתיים
הוא הוכר כזכאי לשירותי רווחה מחמת
מוגבלותו בידי האגף לטיפול באדם עם
מוגבלות שכלית התפתחותית
, השירות
לטיפול באדם עם אוטיזם או אגף השיקום
במשרד הרווחה והשירותים החברתיים.
7
'ס"ח התשי"ט, עמ276
.
8
'ס"ח התשמ"ז, עמ68
.
-
12
-
'חלק ב
טור א'
טור ב'
הגורם
שברשותו
המידע
תנאים שמתקיימים באדם עם מוגבלות
לעניין היותו עובד או מועמד עם מוגבלות
משמעותית
,המוסד לביטוח לאומי
משרד הביטחון ,
רשות
המסים
,בישראל
משרד הבריאות ,
משטרת ישראל,
שירות בתי הסוהר
:מתקיימים בו שני אלה
(1)
גורם שהוסמך לאשר נכות לפי כל
דין אישר לגביו בכתב שדרגת נכותו היא
20%
לפחות או
שרופא של
המשטרה
או של
שירות
,בתי הסוהר
לפי העניין , חיווה דעתו
שמצבו הרפואי עולה כדי דרגת נכות
שעשויה להגיע ל
כדי
20%
;
משטרת ישראל,
שירות בתי הסוהר
(2)
ועדה רפואית לפי סעיף
20
לפקודת
המשטרה
[נוסח
חדש ,]התשל
"א–
1971
9 ,
או לפי סעיף
87
לפקודת בתי הסוהר
[נוסח
חדש ,]התשל
"ב–
1971
10
,שחררה אותו
מחמת מוגבלותו משירות מבצעי
או
משירות בתפקיד מבצעי
בכוח הייעודי
לתפקיד אחר במשטרה או בשירות
בתי
הסוהר ,לפי העניין".
תיקון חוק שירות
המדינה
)(מינויים
8. בחוק שירות המדינה
,)(מינויים
התשי
"ט–
1959
11
,בסעיף
15
א–
(1)
אחרי
סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1)
(1)
לעניין אנשים עם מוגבלות, לא יראו ייצוג הולם
כאמור
בסעיף קטן (א), במשרד או ביחידת סמך המעסיקים100
עובדים
לפחות (בסעיף זה– משרד גדול ,)
אלא אם כן5%
לפחות מקרב
העובדים במשרד או ביחידה הם עובדים עם מוגבלות
משמעותית.
9
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש17
', עמ390
.
10
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש21
', עמ459
.
11
'ס"ח התשי"ט, עמ86
'; התשע"ה, עמ105
.
-
13
-
(2)
יעדים שתקבע הממשלה לפי סעיף קטן (ב) ייקבעו, לעניין
אנשים עם מוגבלות, בכפוף לה( וראות פסקה1).
(3)
לעניין( פסקה1
,)
הוראות סעיף9
ד
לחוק שוויון זכויות
לאנשים עם מוגבלות החלות לעניין מעסיק
ציבורי גדול יחולו
לעניין משרד
גדול ,ו
במקום
""הנציבות
יקראו "נציב שירות
המדינה"; ואולם ה
הוראות האמורות לא יחולו לעניין משרדי
ם
ויחידות סמך שעיקר
פעילות
ם בתחום ביטחון המדינה ומטעמי
ם
של
ביטחון
המדינה זהות עובדיהם חסויה או שאין למסור מידע
לגבי זהותם לפי כל דין ;עמידתם
של גופים כאמור
בהוראות
( פסקה1) תיב
חן
בדרך
אחרת שעליה יורה הנציב.
;"
(2)
)בסעיף קטן (ב –
)(א בפסקה (1
,)המילים "התשנ"ח–
1998
"
–
;יימחקו
)(ב בפסקה (3
,)בסופה יבוא "ובלבד שאם קבעה כן ,תינתן עדיפות
כאמור גם ל
מועמדים עם מוגבלות משמעותית;"
(3)
:אחרי סעיף קטן (ח) יבוא
"(ח1) לשם הבטחת עמידה
,ביעדי ייצוג הולם לפי סעיף זה
רשאי נצי
ב
שירות המדינה לנקוט אמצעי אכיפה ,לרבות בתחומי התקן ,ה
גיוס
וניהול כוח ה
אדם ,או
להורות על אמצעים
אחרים שיקבע.
(ח2)
לעניין יישום יעדי הייצוג ההולם
,לפי סעיף זה
רשאי
נציב שירות
המדינה
להורות כי לא יובאו במניין עובדים בתפקידים מסוימים
ב
משרד ,ב יחידת סמך
או בדירוג,
,שעליהם יורה
בשל מאפיינים
ייחודיים
שבאופיו ומהותו של התפקיד, הנכללים
בתיאור
העיסוק
של
ה
תפקיד ; הוראות כאמור לעניין אנשים עם מוגבלות טעונות את
אישור
ועדת העבודה,
הרווחה והבריאות של הכנסת, למעט
לעניין משרדים
ויחידות סמך
שעיקר פעילות
ם בתחום ביטחון המדינה ומטעמים של
ביטחון המדינה זהות עובדיהם ח
סויה או שאין למסור מידע לגבי זהותם
לפי כל דין.
(ח3)
בכל משרד
ויחידת סמך
ימונה ממונה על ייצוג הולם לפי סעיף זה,
ויכול שימונה נוסף על תפקידים אחרים שהוא ממלא ;הממונה –
(1)
יקבל
פניות
של
עובדים ו
של ה
משרד או יחידת הסמך
בנושא ייצוג הולם;
-
14
-
(2)
י
יזום פעולות להגברת המודעות לייצוג הולם והמידע לגביו
וליישומו בקרב הממונים והעובדים, בשיתוף הגורמים הנוגעים
בדבר;
(3)
ייתן
ייעוץ והדרכה בדבר חובות
המשרד או יחידת הסמך
לפי סעיף זה;
(4)
ימלא כל תפקיד אחר שיטיל עליו נציב שירות המדינה
בקשר ליישום סעיף זה;".
(4)
)בסעיף קטן (ט–
)(א בהגדרה ""א
נשים עם מוגבלות ,"ו
"נציבו
ת שוויון זכויות לאנשים
עם מוגבלות ,""המילים "התשנ
"ח–
1998
"
–
;יימחקו
)(ב
" אחרי ההגדרה
"א
נשים עם מוגבלות", ו"נצי
בו
ת שוויון זכויות
:לאנשים עם מוגבלות"" יבוא
"""חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות– חוק שוויון זכויות
לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–
1998
;
"עובד "" או "מועמד
עם מוגבלות משמעותית – כהגדרת
ו בסעיף
9ב לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.";
תחילה ותקנות
ראשונות
9.
)(א
תחילתו של חוק זה ביום ג' בטבת( התשע"ז1
בינואר2017
.)
)(ב
תקנות ראשונות לפי סעיף9ד(ז) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, יובאו
לאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת עד ליום
ב
' בטבת
התשע( "ז31
בדצמבר2016
.)
דיווח לכנסת
10
. שר
,הכלכלה והתעשייה
נציבות שירות המדינה, נציבות שוויון זכויות לאנשים
עם מוגבלות
והמוסד לביטוח לאומי ידווחו לוועדת העבודה הרווחה והבריאות
של הכנסת על יישומו של חוק זה בתום12
חודשים מ יום
תחילתו.
***************************************************************************************
-
15
-
נספח מס' כ-
618
/ב'
/(פ1042/20
/; פ1206/20
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
'להצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס15), התשע"ו–
2016
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חבר הכנסת
יואב קיש
***************************************************************************************