הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 578681 הכנסת העשרים יוזמת: חברת הכנסת ענת ברקו ______________________________________________ פ/3296/20 הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – הארכת הוראת שעה שעתידה לפקוע בתקופת בחירות) דברי הסבר היום יש אי-בהירות בנושא של הוראות שעה שפוקעות בתקופת בחירות והארכתן נתונה למעשה לפרשנות הממשלה. מוצע לקבוע כללים בהירים בעניין זה. לגופו של עניין, רוב רובן של הוראות השעה נועדו לאפשר למינהל להתרגל למעברים שנובעים משינויי חקיקה ונועדו לפקוע בסוף תקופת ההסתגלות וההתארגנות, בין אם מתקיימות בחירות ובין אם לא, ולכן, ככלל, אין להאריך הוראות שעה מעבר למה שנקבע בהן. יש מקרים נדירים שבהם קיים פן פוליטי עז להוראת שעה, שלעיתים ידרוש הארכה ודיונים בכנסת ובשל ההשלכות הפוליטיות לא ניתן יהיה לקיים את הדיונים הנדרשים בתקופת בחירות באופן יעיל וענייני. לפיכך מוצע לאפשר, במקרים אלה, ותוך החלטה מראש בשלב שבו קובעים את הוראת השעה, שאם פקיעתה תתרחש בתקופת בחירות, יחול הסדר שלפיו ההוראה תפקע 60 ימים אחרי כינון הממשלה שכוננה אחרי הבחירות. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ח בתמוז התשע"ו – 3.8.16 החלפת סעיף 38 1. בחוק-יסוד: הכנסת, במקום סעיף 38 יבוא: בחוק-יסוד: הכנסת, במקום סעיף 38 יבוא: בחוק-יסוד: הכנסת, במקום סעיף 38 יבוא: בחוק-יסוד: הכנסת, במקום סעיף 38 יבוא: בחוק-יסוד: הכנסת, במקום סעיף 38 יבוא: "הארכת הוראת שעה שעתידה לפקוע בתקופת בחירות "הארכת הוראת שעה שעתידה לפקוע בתקופת בחירות "הארכת הוראת שעה שעתידה לפקוע בתקופת בחירות 38. (א) הכנסת רשאית לקבוע בחוק שבו נקבעה הוראה לתקופה מסוימת (בסעיף זה – הוראת שעה), שאם היא מסתיימת בתקופת בחירות, תחול עליה הוראת סעיף קטן (ב), וכן ניתן לקבוע כאמור בחקיקת משנה אשר התקנתה מחייבת אישורה של ועדה של הכנסת; לעניין זה "תקופת בחירות" – תקופה שתחילתה ביום ה-60 שלפני יום הבחירות, ואם התקבל חוק לפיזור הכנסת – שתחילתה ביום שבו התקבל, והמסתיימת 60 ימים לאחר כינון הממשלה שכוננה בעקבות אותן בחירות. (ב) לגבי חוק שנקבע לגביו כאמור בסעיף קטן (א) תוארך תקופת תוקפה של הוראת השעה עד לתום תקופת הבחירות."