הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2006192
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת יעקב אשר
משה גפני
אורי מקלב ______________________________________________
פ/3320/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הארכת חופשת לידה בתמורה לשכר מינימום), התשע"ו–2016
דברי הסבר
חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 קובע כי מבוטחת זכאית לחופשת לידה בתשלום בעד פרק זמן של ארבעה עשר שבועות או בעד פרק זמן של שבעה שבועות אם שולמו בעדה דמי ביטוח בעד תקופה קצרה יותר טרם הלידה, הכל כמפורט בחוק. מסקירה משווה שנערכה בשנת 2006 על ידי מרכז המחקר והמידע של הכנסת ("הסדרי חופשת לידה ותשלומים ליולדת – סקירה משווה" 14 באוגוסט 2006) עולה כי חופשת הלידה בישראל קצרה בהשוואה למדינות שנבדקו באותה סקירה.
לפיכך מוצע להאריך את תקופת חופשת הלידה בתשלום בשמונה שבועות למי שזכאית כיום לתשלום בעד 14 שבועות, ובארבעה שבועות למי שזכאית היום לתשלום בעד 7 שבועות. עם זאת מוצע כי גובה דמי הלידה בעד התקופה הנוספת לא יעלה על גובה שכר המינימום כהגדרתו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז–1987.
להארכת חופשת הלידה יש חשיבות לקשר בין האם לבין הילוד שנבנה ומתבסס בחודשים הראשונים לחייו של התינוק, בנוסף ידוע כי קיימת חשיבות להנקה, אשר תורמת לחיזוק המערכת החיסונית של התינוק, בחודשים אלה. כמו כן, הארכה כאמור תעודד נשים לצאת לעבודה ותצמצם את מספר הנשים אשר עוזבות את עבודתן בשל קשיים במציאת סידור לתינוק בגיל כה קטן.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח בתמוז התשע"ו – 3.8.16
תיקון סעיף 50 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 50 – בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 50 –
(1) בסעיף קטן (א) – (1) בסעיף קטן (א) –
(א) בפסקה (1), במקום "14 שבועות" יבוא "22 שבועות";
(ב) בפסקה (2), במקום "7 שבועות" יבוא "11 שבועות";
(2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), גובה דמי הלידה שישולמו בעד שמונת השבועות האחרונים לתקופה המנויה בפסקה (1) של אותו סעיף קטן ובעד ארבעת השבועות האחרונים לתקופה המנויה בפסקה (2) של אותו סעיף קטן, לא יעלה על שכר המינימום כהגדרתו בחוק שכר מינימום".
תיקון סעיף 53 2. בסעיף 53(א) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "ובלבד שגובה דמי הלידה שמשולמים לפי הוראות סעיף 50(א1) לא יעלה על שכר המינימום בהגדרתו בחוק שכר מינימום". בסעיף 53(א) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "ובלבד שגובה דמי הלידה שמשולמים לפי הוראות סעיף 50(א1) לא יעלה על שכר המינימום בהגדרתו בחוק שכר מינימום".