קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד) (תיקון מס' 15), התשע"ו–2016
[מס' כ/655; "דברי הכנסת", חוב' ל"ד, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר טלי פלוסקוב:
רבותי, אנחנו עוברים להצעת חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד) (תיקון מס' 15), התשע"ו–2016. גם את הצעת החוק הזו תציג לנו חברת הכנסת מירב בן ארי.
מירב בן ארי (בשם ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
גברתי היושבת-ראש, אדוני השר, כנסת נכבדה, אני גאה להביא בפניכם הצעת חוק גם חשובה, משמעותית, חברתית לקריאה שנייה ושלישית: הצעת חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד). הצעת החוק, שאני גם ניהלתי את הדיונים שלה בוועדה, היא הצעת חוק של חבר הכנסת חברי רועי פולקמן ושל חברת הכנסת מרב מיכאלי – נכון, היו לנו דיונים מעניינים, קצרים וענייניים – וגם חברת הכנסת רחל עזריה, שהייתה שותפה לכל הדיונים. אז ברכות.
כמה מילים על החוק: הצעת החוק קובעת באופן תקדימי כי הזכות של הורה לדמי מחלה בשל מחלת ילדו תוענק לשני ההורים, וההיעדרות מן העבודה תימנה מהיום הראשון שבו נעדר העובד או בן-זוגו מעבודתו. קשה לי, אני כאילו מנסה להרים את הקול.
היו"ר טלי פלוסקוב:
רצת.
שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי):
- - -
מירב בן ארי (בשם ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
לא, אבל אני רוצה שתשמעי את החוק, שולי.
היו"ר טלי פלוסקוב:
תקדמי אולי את המיקרופון קצת.
מירב בן ארי (בשם ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
ההצעה קובעת את הזכות של הורה לדמי מחלה בשל מחלה לשני ההורים, וההיעדרות מן העבודה תימנה מהיום הראשון שבו נעדר העובד או בן-זוגו מעבודתו בגין אותה מחלה.
זה שינוי מהמצב הקיים היום בשוק העובדה. לפי המצב הקיים היום, הורה אינו זכאי לקבל דמי מחלה בעבור היום הראשון שנעדר מהעבודה בשל מחלת ילדו; ביום השני הוא זכאי רק לחצי מדמי המחלה, וכך גם ביום השלישי. במצב כזה, אם ההורים מחליטים לחלק ביניהם את האחריות לטיפול בילד חולה, שניהם מפסידים את תשלום היום הראשון והשני, והם לא מקבלים את דמי המחלה המגיעים להם. לכן הרבה מההורים מעדיפים שרק אחד מהם יישאר לטפל בילד, ולצערנו הרבה פעמים גם מדובר בנשים, שנעדרות מעבודתן פי-שניים וחצי מגברים. כך שלא רק שהחוק היום לא מעורר את חלוקת האחריות ההורית בטיפול בילד, הוא גם מונע מההורה שמבקש להשקיע בעבודתו ולהתקדם בה – ואלו בעיקר הנשים, לצערי – זה מונע מהן לעשות את זה בתקופה היום, כשיש פערים כאלה משמעותיים בין נשים לגברים, כשזה בעיקר על רקע גידול ילדים.
בהצעת חוק חשובה זו אנחנו מקדמים שוויון בין גברים לנשים; אנחנו מעודדים את הפריון, את היעילות של השוק; את העניין הזה שלא רק מעסיק אחד, שמעסיק את האם בדרך כלל, יספוג באופן עקבי את ההיעדרויות של העובדת, אלא ההיעדרויות יתחלקו בין האימא לאבא. המנגנון הזה משפר את המצב היום. אנחנו גם דיברנו על הצהרה שצריך להגיש למעסיק – שתדעו שכל הורה יגיש למעסיק את ההצהרה שהגיש בן-זוגו למעסיק, כך שלמעסיק תהיה תמונת מצב מלאה.
חשוב לציין שהצעת החוק אינה מתייחסת לעובדים שדמי המחלה המשולמים להם אינם מוסדרים בהסכמים קיבוציים או בהסכמים עם המעביד שבהם משולמים דמי מחלה מהיום הראשון.
אלי בן-דהן (הבית היהודי):
אנחנו בעד. בעד.
מירב בן ארי (בשם ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
בקיצור, זה רגע קריטי, זה רגע חשוב וזה חוק נפלא, וכל הכבוד לך.
קריאה:
- - -
מירב בן ארי (בשם ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
תאמין לי, אפילו שלוש דקות לא עברו.
אני רוצה להגיד משהו שלא אמרתי בחוק הקודם. אני רוצה להודות לכל צוות ועדת העבודה והרווחה: ליועצת המשפטית, למתמחה, למנהלת הוועדה וליושב-ראש הוועדה חבר הכנסת אלי אלאלוף. אין הסתייגויות ותצביעו בעד. תודה.
היו"ר טלי פלוסקוב:
תודה רבה לחברת הכנסת מרב בן ארי.
כאמור, אין הסתייגויות, אך יש בקשות דיבור. חברת הכנסת מרב מיכאלי.
יואל חסון (המחנה הציוני):
יו"ר הקואליציה, יושב-ראש הקואליציה, דוד, דוד - - -
היו"ר טלי פלוסקוב:
עד שלוש דקות לרשותך. חבר הכנסת יואל חסון, אם אתה רוצה להגיד משהו ליושב-ראש הקואליציה, תקום מהמקום, תלך אליו ותגיד לו. לא ייתכן שאתה תצעק מקצה לקצה.
יואל חסון (המחנה הציוני):
רק רציתי להגיד שנמשוך עד חצות הבא, שתביא עוד סגן שר - - -
היו"ר טלי פלוסקוב:
תודה. בבקשה, גברתי.
קריאות:
- - -
היו"ר טלי פלוסקוב:
רבותי, נו באמת, קצת כבוד לחברת הכנסת שכבר נמצאת כאן. תודה רבה.
מרב מיכאלי (המחנה הציוני):
תודה, גברתי היושבת-ראש, אני רק רוצה להגיד שזה מסוג הצעות החוק שמתאפשרות ושבכלל מגיעות הנה בזכות העובדה שבכנסת ישראל מכהנות הרבה יותר חברות כנסת מאי-פעם, שמכהנים בה חברי כנסת צעירים שהם הורים מתפקדים, שותפים, למרות שחברות וחברי כנסת בהגדרה יכולים להיות פחות שותפים בגידול הילדות והילדים שלהם לפי דעתי, והראיה – השעה והמצב שלנו כאן עכשיו.
אני רוצה להגיד שזה צעד קטן מאוד בדרך לזה שנצטרך למצוא את הדרך לעשות כלכלה שמכירה בערך הכלכלי של עבודות הבית וגידול הילדות והילדים, מכירה בהם וכוללת אותם. זה אחד מהאתגרים המאוד-גדולים שלנו, וכל התיקונים הקטנים האלה שאנחנו עושות עכשיו בדרך זה רק קצה הקרחון של הדבר הזה, אבל גם את הצעדים האלה כמובן חובה שנעשה, כי כרגע הם משני מציאות גדולים.
אז רק להגיד שוב תודה רבה לרועי פולקמן ולרחל עזריה שותפי, לצוות של ועדת העבודה והרווחה ולצוות שלי כמובן: שקד, חסון, נעמה שחר, ניר רוזן ומיכל גרא מרגליות. תודה רבה.
היו"ר טלי פלוסקוב:
תודה רבה לחברת הכנסת מרב מיכאלי.
חבר הכנסת רועי פולקמן.
רועי פולקמן (כולנו):
תודה, גברתי היושבת-ראש, חברי חברי הכנסת, אני לא יודע מה אפשר להגיד על הורות מתפקדת כשזה לילה שלישי שאנחנו מגיעים לשעות הקטנות של הלילה. אני לא בטוח מה אני יכול להעיד כרגע על החלק שאני תורם בהורות בימים האלה, אבל אני בעיקר רוצה להגיד תודה כמובן, קודם כול לחברת הכנסת מרב מיכאלי, שהתחילה את המהלך סביב החוק הזה; לחברתי לסיעה רחל עזריה, שמובילה אצלנו את כל הנושא של הטיפול בנושא הורות ומשפחה; ליו"ר הוועדה אלי אלאלוף ולמי שהחליפה אותו בדיונים בחוק הזה, חברת הכנסת מירב בן ארי לייבזון; וכמובן לענת מנהלת הוועדה; לנירה לאמעי, היועצת המשפטית, שתרמה מאוד בעניין הזה ועזרה לנו; וכמובן לצוות שלי, שהתעסק בחוק הזה לא מעט: לגילית, שנמצאת בחופשת לידה, למיכאלה, למורן ולשלומי.
אני רוצה רק לומר עוד זווית אחת, שדיברתי עליה לא מעט: בתוך כל השיח עם התאחדות התעשיינים על החוק הזה, הייתה בהירה עוד נקודה אחת – יש כאן יתרון גדול לעסקים קטנים ובינוניים. היום מי שמעסיק נשים תמיד שילם את המחיר, כיוון שכשהילד היה חולה, האישה לקחה את יום החופש או את ארבעת הימים ברצף, וזה פגע במעסיקים, וכאן אנחנו מייצרים איזה איזון בריא יותר, שבו אפשר להתחלק בהתאם לצרכים גם של העובד וגם של המעביד, ובמובן הזה אנחנו עושים מעשה טוב. אז תודה רבה לכולם, ושיהיו לנו עוד הרבה חוקים כאלה. תודה.
היו"ר טלי פלוסקוב:
תודה רבה לחבר הכנסת רועי פולקמן.
חברת הכנסת רחל עזריה. את יכולה לוותר אם את לא - - -
רחל עזריה (כולנו):
אני מוותרת.
היו"ר טלי פלוסקוב:
מוותרת. חבר הכנסת עבדאללה אבו מערוף – מוותר. אם כן, רבותי, נעבור להצבעה, וכעת נצביע על הצעת חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד) (תיקון מס' 15), התשע"ו–2016, בקריאה שנייה. מי בעד? מי נגד? נא להצביע.
הצבעה מס' 117
בעד סעיף 1 – 44
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר טלי פלוסקוב:
44 חברי כנסת בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת חוק דמי מחלה עברה בקריאה השנייה. וכעת נצביע על אותה הצעת חוק בקריאה שלישית. מי בעד? מי נגד? נא להצביע.
הצבעה מס' 118
בעד החוק –42
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד) (תיקון מס' 15), התשע"ו–2016, נתקבל.
היו"ר טלי פלוסקוב:
42 חברי כנסת בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד) (תיקון מס' 15), התשע"ו–2016, עברה בקריאה השנייה והשלישית ונכנסת לספר החוקים של מדינת ישראל. חבר הכנסת יצחק כהן מבקש להוסיף אותו כתומך בקריאה השלישית.