קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק המפלגות (תיקון מס' 20), התשע"ו–2016 [מס' כ/657; "דברי הכנסת", חוב' זו, עמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר טלי פלוסקוב: רבותי, אנחנו חוזרים להצעת חוק המפלגות (תיקון מס' 20), התשע"ו–2016, בקריאה שנייה ושלישית. יציג את הצעת החוק יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט חבר הכנסת ניסן סלומינסקי. בבקשה, אדוני. ניסן סלומינסקי (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): גברתי היושבת-ראש, אדוני השר, חברי חברי הכנסת, הצעת החוק שמובאת בפניכם זו הצעת חוק של ועדת חוקה, חוק ומשפט, בתמיכה ובבקשה של מבקר המדינה. מהותה של ההצעה היא שאדם שמתמודד בפריימריז ונוצר לו גירעון צפוי לכמה קנסות של המבקר, והוא חייב לכסות את הגירעון. קיצרנו אפילו משישה חודשים לחמישה חודשים, והוא מקבל את הקנסות. ואחרי שהוא כיסה את הגירעון והכול, מופיעה עוד סנקציה, שהיא משונה מאוד – שהגירעון הזה, אם האיש מתמודד בפריימריז הבא, הסכום הזה יורד מהתקציב שעומד לרשותו מתקרת התקציב. אומר מבקר המדינה שזו פגיעה קשה בזכות של אדם להיבחר, כי יכול להיות מצב שאם התקרה שלו היא 100,000 שקל והגירעון שלו היה נניח 70,000 שקל, והוא כיסה את הגירעון, כשהוא יתמודד בפריימריז הבאים תקרת ההוצאה שלו תהיה רק 30,000 שקל, דבר שלא יעלה על הדעת. לכן גם מבקר המדינה כבר פנה בדוחות שלו וביקש שהכנסת תשנה. הצעת החוק הזאת באה ואומרת שהגירעון הזה לא יקוזז מתקרת ההוצאה של אותו אדם לפריימריז הבאים. הגיוני, ומובן שאני מבקש מחברי לתמוך. היו"ר טלי פלוסקוב: תודה רבה לחבר הכנסת ניסן סלומינסקי. לא הוגשו הסתייגויות, אלא יש לנו - - - ניסן סלומינסקי (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): רק את התודות, שאני לא אצטרך לחזור עוד פעם: אני רוצה להודות לסיגל היועצת המשפטית; להודות לאסף ולכל הצוות שלנו, לעוזרי, ולהודות לכל חברי הכנסת. אני מתנצל שאני צרוד. היו"ר טלי פלוסקוב: תודה רבה, אדוני. הרשימה המשותפת, מישהו מדבר? אני כבר הולכת אחרת. חבר הכנסת עבדאללה אבו מערוף, בבקשה. בקשת רשות דיבור להצעת החוק. בבקשה. עבדאללה אבו מערוף (הרשימה המשותפת): כבוד היושבת-ראש, חברי כנסת נכבדים, כבוד השרים הנמצאים וסגני השרים, אנחנו דנו על הצעת חוק המפלגות הזאת, ודיברתי על זה, ועכשיו הונחה לנו להצבעה, ולא ידענו עליה פעם אחרת בכלל בוועדה. זה חוק פריימריז, ואני אמרתי שמבחינה פוליטית-אידיאולוגית אני מתנגד לחוק הזה. זה חוק שמעודד פריימריז ומעודד כסף של ציבור בכל מיני דרכים ועסקאות פוליטיות לפני הפריימריז. לכן אני קורא לחברי הכנסת לא להצביע בעד החוק הזה. תודה רבה. היו"ר טלי פלוסקוב: תודה רבה לחבר הכנסת עבדאללה אבו מערוף. חבר הכנסת אילן גילאון, בבקשה אדוני. מטעם יש עתיד מישהו מדבר? יעל גרמן מדברת. אילן גילאון (מרצ): תודה רבה, גברתי. היו"ר טלי פלוסקוב: בבקשה, אדוני. אילן גילאון (מרצ): תראי, אני באמת אהיה קצר, כי לא צריך להיות ארוך בחוק כזה. ברור שהוגה חוק כזה זה מישהו שכנראה נשאר חייב כסף אחרי הפריימריז. ברור לחלוטין. קודם כול, אני נגד פריימריז. אני רוצה לגלות גילוי נאות: פריימריז הוא בן-בנו של חוק הברזל של האוליגרכיה, שיהיה ברור, כי הוא מנציח שאנשים יכולים להיבחר או שהם כבר נמצאים בשלטון כי הם מוכרים או שהם יכולים לגייס 300,000 שקל. ו-300,000 שקל, אני יודע, כי זה הקנה מידה של עלות הפריימריז. יעל גרמן (יש עתיד): מינימום 300,000. אילן גילאון (מרצ): אני ככה צנוע, אני מכיר כמה אנשים שהשקיעו הרבה יותר. אז מה זה אומר מצד אחד? שאתם נותנים או לעשירים או למי שרק יכול לגייס כסף, ואז הוא גם מחויב לטובת העניין הזה? אני מכיר כמה שיטות יותר טובות מאשר הפריימריז, אבל בוודאי ובוודאי, קל וחומר, בן-בנו של קל וחומר, שלא צריך בדיעבד עוד לאשר את העניין הזה של אדם שהולך ושוקע בחובות. אני יודע, אני שמעתי אנשים פה שמשכנו את הבית שלהם. זאת שיטה פסולה, מושחתת, אבי-אבות השחיתות. שמעתי שיש פה כל מיני רעיונות. למשל, לחבר הכנסת דוד ביטן היה רעיון גם – לא יודע איפה החוק שלך עומד – שגם תאגידים יוכלו לממן, גם בנקים. כלומר, בנק לכל ח"כ, סרסור נדל"ן לכל מחוקק – לזה אנחנו רוצים להגיע? אני מפציר בכם, אני מבקש מכם, צריך להוריד את החוק הזה מעל הפרק. יש דמוקרטיה ייצוגית במרכזי מפלגות. אני לא בעד אדמו"רים, שיהיה ברור לגמרי, אני לא באתי מתרבות כזאת; באתי מתרבות דמוקרטית. ואם אתם באמת רוצים ללכת עד הסוף – בבקשה. אני במושב הבא מתכוון להניח כאן את החוק ההולנדי לבחירות, שאתם תוכלו לבחור גם למפלגה – הציבור יוכל לבחור גם למפלגה וגם למועמדים שלה באותה הזדמנות. הטכנולוגיה מאפשרת את זה היום – ואז תהיו משוחררים ממפקדי ארגזים, מלקנות קולות, מלשקוע בחובות, מלהיות מוגנים מפני – איך אומרים? לפתח ירבוץ חטאת והרשות נתונה. קחו את הרשות ואל תאפשרו את החוק הזה. היו"ר טלי פלוסקוב: תודה רבה לחבר הכנסת אילן גלאון. גילאון. אילן גילאון (מרצ): גילאון. היו"ר טלי פלוסקוב: סליחה. נכון. נכון. לאילן גילאון. חברת הכנסת יעל גרמן, אחרונת הדוברים, ואז נעבור להצבעה. יעל גרמן (יש עתיד): גברתי היושבת-ראש, חברי חברי הכנסת, עמד פה חברי אילן גילאון ואמר שהוא נגד הפריימריז, ויש להם פריימריז. אם אני אומר שאני נגד הפריימריז, תגידו לי: בטח... יואל חסון (המחנה הציוני): - - - פריימריז. זה 1,000 אנשים - - - יעל גרמן (יש עתיד): אז מה? זה עדיין פריימריז. זה עדיין פריימריז. יואל חסון (המחנה הציוני): - - - יעל גרמן (יש עתיד): חברים יקרים - - - אילן גילאון (מרצ): - - - מהסניף שלהם, כל אחד - - - לאנשים אחרים, אדוני. יואל חסון (המחנה הציוני): ל-1,000 אנשים זה - - - היו"ר טלי פלוסקוב: רבותי, נא להירגע. כעת זמנה של חברת הכנסת יעל גרמן. אילן גילאון (מרצ): - - - יעל גרמן (יש עתיד): מי שבעד הפריימריז - - יואל חסון (המחנה הציוני): - - - אילן גילאון (מרצ): - - - יעל גרמן (יש עתיד): - - ומי שנגד הפריימריז – החוק הזה פותח פתח לשחיתות, והוא עוד חוק בשרשרת החוקים - - יואל חסון (המחנה הציוני): - - - יעל גרמן (יש עתיד): - - שהכנסת הזאת מחוקקת: בואו נחוקק לעצמנו. נחמן שי (המחנה הציוני): - - - יואל חסון (המחנה הציוני): - - - יעל גרמן (יש עתיד): הכנסת הזאת, לא היה לה אומץ להעביר פה את החוק שאומר שאנחנו לא קובעים לעצמנו את המשכורת של עצמנו. הכנסת הזאת עדיין קובעת לעצמה אם תהיה לנו משכורת גבוהה או לא - - דוד ביטן (הליכוד): ואני עדיין לא בעניין - - - יעל גרמן (יש עתיד): אני יודעת. אז אני רק מסתכלת עליך כי אתה אמרת שאתה כן בעד להגביל. - - והכנסת הזאת אומרת: אנחנו יודעים שיש כאלה שיש להם חובות, בואו נפתור להם את החובות. חברים, אתם יכולים לקרוא לזה מה שאתם רוצים, ואני אקרא לזה שחי-תות. נחמן שי (המחנה הציוני): בטח שחיתות. יעל גרמן (יש עתיד): שחיתות. נחמן שי (המחנה הציוני): בטח. רק - - - יש עתיד - - - יעל גרמן (יש עתיד): אנשים שלוקחים כספים - - יואל חסון (המחנה הציוני): - - - יעל גרמן (יש עתיד): - - חייבים כספים, ואחרי זה באים ומחוקקים חוקים - - נחמן שי (המחנה הציוני): - - - יעל גרמן (יש עתיד): - - כדי לכסות על החובות שלהם - - יואל חסון (המחנה הציוני): - - - יעל גרמן (יש עתיד): - - זו שחיתות. נחמן שי (המחנה הציוני): - - - יעל גרמן (יש עתיד): מי שבעד הפריימריז ומי שנגד הפריימריז, אין לנו זכות בכנסת הזאת לחוקק חוקים לטובתנו. נחמן שי (המחנה הציוני): דמוקרטיה במיטבה - - - היו"ר טלי פלוסקוב: תודה רבה לחברת הכנסת יעל גרמן. נחמן שי (המחנה הציוני): - - - יואל חסון (המחנה הציוני): - - - יעל גרמן (יש עתיד): שחיתות. היו"ר טלי פלוסקוב: יסכם את הדיון - - - יעל גרמן (יש עתיד): שחיתות. קריאות: - - - היו"ר טלי פלוסקוב: יסכם את הדיון יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט. קריאות: - - - היו"ר טלי פלוסקוב: לא היו הסתייגויות. רבותי, לא, לא היו הסתייגויות. אנחנו עוברים ישר להצבעה. דוד ביטן (הליכוד): לא צריך לסכם. לא צריך. היו"ר טלי פלוסקוב: אוקיי, רבותי, אם כן, אם כן אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה על הצעת חוק המפלגות (תיקון מס' 20), התשע"ו–2016. מי בעד? מי נגד? נא להצביע. נחמן שי (המחנה הציוני): - - - תעשו פריימריז ביש עתיד - - - מיקי לוי (יש עתיד): זה בכל מקרה יותר - - - הצבעה מס' 124 בעד סעיפים 1–3 – 35 נגד – 11 נמנעים – אין סעיפים 1–3 נתקבלו. היו"ר טלי פלוסקוב: 35 חברי כנסת בעד, 11 מתנגדים, אין נמנעים. הצעת חוק המפלגות (תיקון מס' 20), התשע"ו–2016, עברה בקריאה שנייה, וכעת נצביע על אותה הצעת חוק בקריאה שלישית. מי בעד? מי נגד? נא להצביע. הצבעה מס' 125 בעד החוק – 36 נגד – 11 נמנעים – אין חוק המפלגות (תיקון מס' 20), התשע"ו–2016, נתקבל. היו"ר טלי פלוסקוב: 36 חברי כנסת בעד, 11 מתנגדים, אין נמנעים. אני קובעת כי הצעת חוק המפלגות (תיקון מס' 20), התשע"ו–2016, עברה בקריאה שנייה ושלישית ונכנסת לספר החוקים של מדינת ישראל.