קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק לעידוד השקעה באנרגיות מתחדשות (הטבות מס בשל הפקת חשמל מאנרגיה מתחדשת – הוראת שעה), התשע"ו–2016
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/1076); נספחות.]
(קריאה ראשונה)
היו"ר טלי פלוסקוב:
רבותי, שוב שינוי קל בסדר-היום, ועוברים לסעיף 29 – הצעת חוק לעידוד השקעה באנרגיות מתחדשות (הטבות מס בשל הפקת חשמל מאנרגיה מתחדשת – הוראת שעה), התשע"ו–2016. יציג את הצעת החוק סגן שר האוצר חבר הכנסת יצחק כהן. להצעה זו מוצמדת הצעת חוק פרטית של חברת הכנסת יעל כהן-פארן, שאחר כך תקבל עוד שלוש דקות לנמק. בבקשה.
סגן שר האוצר יצחק כהן:
תודה, גברתי היושבת-ראש, חברי חברי הכנסת, הצעת חוט לעידוד השקעה באנרגיות מתחדשות (הטבות מס בשל הפקת חשמל מאנרגיה מתחדשת). הצעת חוק זו מקורה בתוכנית ממשלתית רחבת-היקף לעידוד הפקת חשמל מאנרגיה מתחדשת ומבוססת על מספר החלטות ממשלה בנושא, שהראשונה שבהן היא החלטת ממשלה מיום 13 בינואר 2008.
הצעת החוק מתמקדת בעידוד יצרני חשמל ביתיים, לרבות ועדי בתים, המפיקים חשמל באמצעות טכנולוגיה פוטו-וולטאית או טורבינת רוח, אשר מוכרים את עודפי החשמל שהם מייצרים לבעל רישיון ספק חיוני כהגדרתו בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996, לדוגמה חברת החשמל לישראל וחברות נוספות העונות להגדרה בחוק.
הטבות המס שהצעת החוק מבקשת לתת ליצרני החשמל הביתיים הן כדלקמן: א. מסלול א' - פטור מלא ממס הכנסה עד גובה הכנסה שנתית של 20,000 ש"ח; ב. מסלול ב' – מס מופחת בשיעור של 10% על הכנסה שנתית של עד כ-60,000 ש"ח.
בנוסף לאמור, יינתן בכל אחד מהמסלולים פטור גם מרישום כעוסק לצורכי חוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, וכן פטור מניהול פנקסי חשבונות ופטור מהגשת דוחות שנתיים הן במס הכנסה והן במע"מ, והכול בכפוף לתנאים הקבועים בחוק. כמו כן יינתנו גם הטבות מס לאדם המשכיר ליצרן חשמל ביתי קרקע אשר עליה מוקם ומופעל מתקן לייצור חשמל מאנרגיה מתחדשת.
תקופת ההטבות תהיה ל-20 שנים רצופות מהשנה הראשונה שבה החל להפיק הכנסה כאמור, הן מייצור חשמל הן מהשכרת קרקע למתקן המפיק חשמל באמצעות טכנולוגיה פוטו-וולטאית או טורבינת רוח, ולא יאוחר משנת 2026; זאת, במטרה להקל על חדירת הטכנולוגיה בפרק הזמן הקצר והבינוני.
היתרונות לתמרוץ הפקת חשמל באמצעות אנרגיה מתחדשת רבים ומשמעותיים וביניהם ניתן למנות את הפחתת פליטת גזי החממה, צמצום התחלואה המשקית בעקבות הפחתת זיהום האוויר המקומי, חיסכון עלויות כתוצאה מהרחבת רשת החשמל הקיימת והקמת תחנות כוח נוספות, צמצום איבודי רשת בשל קרבת הייצור למקום הצריכה והגדלת כושר ייצור החשמל בשעות שיא הביקושים. אני מבקש מחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה ראשונה ולהעבירה לוועדת הכספים להכנה לקריאה שנייה ושלישית. תודה.
היו"ר טלי פלוסקוב:
תודה לסגן שר האוצר, חבר הכנסת יצחק כהן.