קטע מדברי הכנסת

DOC 12,849 תווים המסמך המקורי ↗
הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 56), התשע"ו–2016 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/1068); נספחות.] (קריאה ראשונה) היו"ר טלי פלוסקוב: אנחנו עוברים להצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 56), התשע"ו–2016. יציג את הצעת החוק סגן שר האוצר חבר הכנסת יצחק כהן. סגן שר האוצר יצחק כהן: תודה. גברתי היושבת-ראש, חברי הכנסת הנכבדים, סעיף 67א(א) לחוק מס ערך מוסף קובע כי על אף האמור בסעיף 67 לחוק האמור, עוסק החייב בדיווח מפורט כאמור בסעיף 69א(ז) לחוק יגיש למנהל דוח תקופתי לכל תקופה בת חודש שתחילתה ב-1 בחודש. עוד קובע הסעיף כי יחידים אשר מחזור עסקאותיהם עולה על 2.5 מיליון שקלים חדשים, וחברות אשר מחזור עסקאותיהן עולה על 1.5 מיליון שקלים חדשים, יגישו כדוח תקופתי דיווח מפורט הכולל פרטים המופיעים בסעיף 69א(א) לחוק. במסגרת הוראות שעה שתוקפן הוארך כמה פעמים נקבע בסעיף 67א לחוק כי הדיווח המפורט יוגש כדוח נפרד, בנוסף לדוח התקופתי, בתוך 15 ימים ממועד הגשת הדוח התקופתי, כלומר עד 30 ימים לאחר תקופת הדוח. הוראת השעה האחרונה בנושא עתידה לפקוע ביום ב' בטבת התשע״ז, 31 בדצמבר 2016. עם פקיעת הוראת השעה האמורה צפויים העוסקים החייבים בדיווח מפורט להגיש את הדיווח המפורט כדוח תקופתי, במקום הדוח שהם מחויבים להגיש כיום מכוח סעיף 67 לחוק עד 15 ימים לאחר תקופת הדוח. דוד ביטן (הליכוד): איציק. סגן שר האוצר יצחק כהן: הנה, בהתחשב בדוד ביטן, בנטל האדמיניסטרטיבי הנוסף הכרוך בהכנת הדוח המפורט, מוצע להאריך את המועד שבו ניתן להגיש דוח תקופתי לפי סעיף 67א ליום ה-21 שלאחר תקופת הדוח. אבקש - - - יואל חסון (המחנה הציוני): לא הבנתי. סגן שר האוצר יצחק כהן: אסביר לך. יואל חסון (המחנה הציוני): תסביר. סגן שר האוצר יצחק כהן: בנפרד. שיעורים פרטיים, שיעורים פרטיים. אבקש מחברי הכנסת לאשר את ההצעה ולהעבירה לוועדת הכספים – מקלב, שוב פעם כספים. היו"ר טלי פלוסקוב: תודה רבה לסגן שר האוצר חבר הכנסת איציק כהן. רבותי, אנחנו עוברים לרשימת הדוברים. חבר הכנסת יוסי יונה – מוותר; חבר הכנסת מיקי לוי - - יחיאל חיליק בר (המחנה הציוני): להפוך את זה לאי-אמון. דוד ביטן (הליכוד): גם אם זה 21 יום דחיית התשלום? היו"ר טלי פלוסקוב: - - חבר הכנסת מיקי לוי. יואל חסון (המחנה הציוני): אני מבקש להירשם. היו"ר טלי פלוסקוב: חבר הכנסת אמיר אוחנה. יחיאל חיליק בר (המחנה הציוני): בסילוק, המסלקות של הסליקה, היינו נגד, לא בזה. דוד ביטן (הליכוד): אה, בזה לא. היו"ר טלי פלוסקוב: חבר הכנסת איציק שמולי; אחמד טיבי – אינו נוכח; נחמן שי – מוותר; יעל כהן-פארן – מוותרת. יואל חסון. דוד ביטן (הליכוד): יואל. יחיאל חיליק בר (המחנה הציוני): יואל, תעלה לספר בדיחה. דוד ביטן (הליכוד): כמו גדול, יואל. אין לך תרבוש? היו"ר טלי פלוסקוב: עד שלוש דקות, אדוני. יואל חסון (המחנה הציוני): גברתי היושבת-ראש, חברי - - יחיאל חיליק בר (המחנה הציוני): דוד, יש לך חודשיים עכשיו לתקן את השיפוע. יואל חסון (המחנה הציוני): - - חברי הכנסת - - - יחיאל חיליק בר (המחנה הציוני): ממחר בבוקר עם טורייה - - - דוד ביטן (הליכוד): השיפוע הזה יתוקן, ולא – אני עוזב. יחיאל חיליק בר (המחנה הציוני): אתה שני מושבים מבטיח לנו את הדבר הזה - - - חודשיים לתקן את השיפוע. יואל חסון (המחנה הציוני): אני בהחלט - - - דוד ביטן (הליכוד): יש בעיה, שזה ככה בכל הפרלמנטים בעולם. יחיאל חיליק בר (המחנה הציוני): אה, עכשיו התחלת תירוצים? דוד ביטן (הליכוד): אבל אל תדאג. יואל חסון (המחנה הציוני): אני חושב שהשיפוע הבעייתי ביותר, חברת הכנסת ברקו - - ענת ברקו (הליכוד): אתה הוא הבעייתי. יואל חסון (המחנה הציוני): - - השיפוע הבעייתי ביותר הוא השיפוע של גרף ההבנה שלכם בחוק שהוצג כרגע. ענת ברקו (הליכוד): אהה. יש עקומת למידה - - - יואל חסון (המחנה הציוני): אף אחד מכם לא יודע מה מדובר, אתם לא מכירים את פרטי החוק. אתם מצביעים עכשיו כמו מכונות הצבעה. קריאות: - - - יואל חסון (המחנה הציוני): אבל מה אני בכלל מתפלא שאתם מכונות הצבעה? הרי חברת הכנסת ברקו - - - יצחק כהן (ש"ס): יעל, הוא כותב לך את זה. יואל חסון (המחנה הציוני): חברת הכנסת ברקו, הרי את נכנסת לוועדות הכנסת - - שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי): יעל, הוא לוקח לך. יואל חסון (המחנה הציוני): - - את נכנסת לוועדות הכנסת - - ענת ברקו (הליכוד): לך יש עקומת למידה מרשימה ביותר, חבר הכנסת חסון. יואל חסון (המחנה הציוני): - - ומצביעה בלי שאת בכלל יודעת על מה את מצביעה. וסגן השר המכובד שמונה היום, כבודו, סגן השר החשוב במשרד ראש הממשלה, מגיע גם כולו אפוף בלבול וחוסר הבנה, ומצביע בוועדות השונות. אז מה זה משנה? אם בוועדות אתם מצביעים כמו מכונת הצבעה – גם עכשיו. ממושמעים לראש הקואליציה, מצביעים בלי להבין שום דבר. דוד ביטן (הליכוד): אתם לא באים לוועדה בכלל. יואל חסון (המחנה הציוני): ואנחנו, אנשי האופוזיציה כאן, באמת מתוך כבודה של הכנסת - - מירב בן ארי (כולנו): אתם מבינים? אתם מבינים? יואל חסון (המחנה הציוני): - - מתוך כבודה של הכנסת, נשארים כאן, ולא רוצים שתישאר ולו דקה אחת שבה הבית הזה לא יהיה באיזון הקדוש של אופוזיציה וקואליציה. ולא נשאיר אתכם לבד כאן כדי להצביע על חוקים שאתם לא מבינים בהם שום דבר, ואתם עושים את זה כי אמרו לכם לעשות את זה. יעל גרמן (יש עתיד): יואל, לשולי הייתה תשובה – שאף פעם הם לא יודעים על מה הם מצביעים. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: תודה לחבר הכנסת יואל חסון. דוד ביטן (הליכוד): יש לך עוד דקה, יואל. יואל חסון (המחנה הציוני): למרות שנשארה לי עוד דקה. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: לא, אני חשבתי שאתה סיימת. יואל חסון (המחנה הציוני): לא, אבל היא דווקא גירתה אותי לעלות - - - היו"ר יולי יואל אדלשטיין: לא, אשמח. ענת ברקו (הליכוד): רגע, הוא נשאר עוד דקה - - - את הקטע על מה אנחנו מצביעים. יואל חסון (המחנה הציוני): ואני מציע, אני מציע, אדוני היושב-ראש - - דוד ביטן (הליכוד): אין לו מה לומר. אין לו מה לומר. יואל חסון (המחנה הציוני): - - בגלל שלא נסגרה עדיין רשימת הדוברים - - היו"ר יולי יואל אדלשטיין: כן. יואל חסון (המחנה הציוני): - - אני מציע, אדוני היושב-ראש, לאפשר לחברת הכנסת שולי מועלם לעלות לפה לדוכן ולהסביר לחברי הכנסת על מה היא מצביעה. אולי בניגוד לפעמים האחרות שהיא לא יודעת על מה היא מצביעה, אולי בחוק הזה היא יודעת על מה היא מצביעה. תודה רבה. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: תודה לחבר הכנסת יואל חסון, שתיאר מציאות שמעולם לא הייתה בכנסת, שחבר כנסת כלשהו יצביע בעד חוק בלי להבין את החוק. באמת עוד לא קרה כדבר כזה. שרן השכל. יואל חסון (המחנה הציוני): מעולם לא היה. שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי): רק בכנסות שיואל הלוא היה בהן זה קרה. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: יחיאל חיליק בר – בבקשה, אדוני. נורית קורן (הליכוד): רגע, התעוררתם עכשיו? יחיאל חיליק בר (המחנה הציוני): - - - מה קרה? מה קרה? נורית קורן (הליכוד): רגע, מחר יש יום עבודה או יום חופש? יחיאל חיליק בר (המחנה הציוני): תראו, ויתרתי על כל זכויות הדיבור שלי עד עכשיו, אבל בגלל הזלזול הזה, ובגלל שהיושב-ראש פה, ובגלל שאני רוצה להביע מחאה - - קריאה: איזה זלזול? יחיאל חיליק בר (המחנה הציוני): - - על זה שהבאתם באופן תקדימי עשרה חוקים בקריאה ראשונה במקום ניקוי שולחן של קריאה שנייה ושלישית, כמו שעושים בכל מושב. זה מקומם; חוקים, אדוני היושב-ראש, של 108 עמודים, שאף אחד פה לא יודע לדקלם אותם. ויואל חסון, מה שאמרת מזכיר לי בדיחה, שדווקא דוד – אתה יודע, אדוני היושב-ראש, למה ניצלו פה את הדוכן? לבדיחות. אז בואו אספר לכם מה אנחנו עושים פה, ומה כולכם עושים פה, כולל אנחנו, מתוך כבודה של הכנסת. אחד, אדוני הרב כהן, רוצה ללמד את הבן שלו תורה. אומר לשכן שלו: איך הבן שלך יודע כל כך תורה? אומר לו: קניתי לו תוכי שמלמד תורה. אומר לו: איפה קנית? שלח אותו לחנות בבני-ברק. בא, רואה, תוכי אחד עולה 5,000 שקל. אומר לו: מה התוכי הזה יודע לעשות? אומר לו: התוכי הזה יודע את כל חמישה חומשי תורה בעל-פה. אומר לו: יפה. רואה אחד לידו, תוכי שעולה 7,000 שקל. אומר לו: מה זה יודע לעשות? אומר לו: זה יודע חמשת חומשי תורה ומשניות. אומר לו: יפה. רואה עוד תוכי – 10,000 שקל. מה זה יודע לעשות? חמשת חומשי תורה, משניות וגמרא. יפה. פתאום בצד בכלוב זהב רואה אחד שעולה 100,000 שקל. אומר לו: מה התוכי הזה יודע לעשות? אומר לו: אני לא יודע, התוכי הזה לא מדבר. אז הוא אומר לו: אז למה הוא עולה 100,000 שקל? הוא אומר לו: כי שלושת התוכים האחרים קוראים לו כבוד הרב. אתה מבין? וזה מה שקורה פה. בא יו"ר הקואליציה דוד ביטן - - יואל חסון (המחנה הציוני): כבוד הרב. יחיאל חיליק בר (המחנה הציוני): - - שחוץ מהבטחתו המפורשת בערוץ הכנסת לתקן פה את השיפוע, ולא תיקן אותו כבר שני מושבים לפחות, מכתיב לנו - - דוד ביטן (הליכוד): לא. מושב אחד. יחיאל חיליק בר (המחנה הציוני): - - מכתיב לנו הצעות בקריאה ראשונה, שאין לאף אחד מהקואליציה-אופוזיציה שמץ של מושג - - נחמן שי (המחנה הציוני): אולי נדגים את השיפוע עכשיו? יחיאל חיליק בר (המחנה הציוני): - - מה הן אומרות. ואגב, הרבה מההצעות האלה – צריך לחשוב עליהן. יש בהן גם דברים טובים. לכן אני באמת מוחה, למרות שזה החוק לפני האחרון, על האופן הזה שעשית. ואני מבקש ממך, אדוני היושב-ראש, וגם ממך, אדוני יו"ר הקואליציה, בהנחה שתהיו בתפקידיכם במושב הבא, שלא לעשות את הדבר הזה. זה לא מכבד לא את הכנסת ולא את ההשקעה הרבה שאנחנו משקיעים בחוקים שאנחנו לפחות קוראים אותם. תודה, אדוני. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: תודה לחבר הכנסת יחיאל חיליק בר. חברת הכנסת יעל גרמן. דוד ביטן (הליכוד): כבר אמרו מה שרצית להגיד. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: חבר הכנסת מייקל אורן – לא, הוא כבר סגן שר. חברת הכנסת סתיו שפיר, בבקשה. הרשימה סגורה. קריאה: - - - היו"ר יולי יואל אדלשטיין: מה? עבדאללה אבו מערוף – לא רשום. אולי בחוק הבא. אה, לא, לא רשום. סתיו שפיר (המחנה הציוני): תודה, אדוני היושב-ראש. כנסת נכבדה – קצת מצחיק להגיד נכבדה במעמד המסוים הזה, כשיושבים פה כבר שעות ארוכות, אחרי שלושה ימים רצופים שאנחנו נמצאים כאן, ומצביעים על הצעות חוק שאני בטוחה ש-98% מהנוכחים לא מבינים אותן עד הסוף, וגם לא עד האמצע. ואני רוצה, חברים, לספר לכם סיפור קטן. בפעם הראשונה שנכנסתי לכנסת – לא כחברת כנסת, כשהייתי חיילת; היינו בירושלים ובאתי לביקור פה ובאתי להתיישב כאן בגלריה, לצפות במליאה בפעם הראשונה. הסתכלתי על הגלריה של הח"כים, פעם ראשונה שאני רואה מליאה, וישב פה חבר כנסת אחד, אני חושבת שזה היה רובי ריבלין, נשיא המדינה היקר והאהוב שלנו. הסתכלתי על המליאה וראיתי דיון, ופשוט אמרתי: איך זה יכול להיות שיושב בן-אדם ועוד כמה יוצאים ונכנסים, ואף אחד לא יושב ומקשיב? זה היה נראה לי הזוי לחלוטין, הרי זה הכנסת, זה המקום שבו קובעים גורלות, מה יהיה עתיד המדינה, לאן נלך. יושבים פה מנהיגים, מה קורה? שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי): וכמה יהודים יגרשו מהבית. סתיו שפיר (המחנה הציוני): תראו, חברים, אני יודעת שכל אחד ואחת מכם, לפני שנכנסתם לפה, הייתה לכם שורה של ציפיות. אני שואלת שאלה ברצינות, פעם אחת שגם יושבים פה אנשים לפני הצבעה, אז אולי גם תענו לעצמכם ברצינות. שורה של ציפיות ומחשבות – אדוני, אני לא יכולה לדבר כשאני שומעת אותם. קריאות: - - - סתיו שפיר (המחנה הציוני): תודה. אני שמחה שזה מצחיק אותך. - - - שורה של ציפיות וחלומות לגבי מה תעשו כשתקבלו סוף-סוף את הזכות, את הכבוד, לשרת את הציבור הישראלי, כל אחד בעמדתו הפוליטית, עם האידיאולוגיה שלו, עם המקום שהוא או היא באים ממנה. וזאת זכות אדירה להיות נבחרי ומשרתי ציבור. אדירה. אבל אני מרגישה שהבית הזה איבד את כל הרוח והדמיון והנשמה שלו כשיושבים פה חברי כנסת ומצביעים, אבל את זה – נכון, יואל – כמו מכונות חקיקה, מכונות הצבעה, בלי לדעת על מה הם מצביעים. כמו שנכנסים ח"כים לוועדות ומצביעים לפעמים על קיצוצים אדירים בשירותים חברתיים, על הפרטות מזעזעות, על חוקים שהם נגד הציבור הישראלי, מתוך כל מיני גחמות פוליטיות, בלי שהם יודעים על מה הם מצביעים. אין לי ספק שאם הם היו מתעמקים, הם לא היו מצביעים ככה; הם היו לוקחים רגע לנסות להילחם, לשנות משהו. אבל הם לא יודעים, הם רצים, הם מתזזים ממקום למקום, מצביעים, ואז הם הולכים ומשכנעים את עצמם – אתם משכנעים את עצמכם שאתם עושים את זה כי בסוף אולי אתם תצליחו גם לעשות משהו טוב, ויש לכם הצעת חוק נורא חשובה שאתם מצליחים איכשהו להעביר. ובגלל ההצעה הזאת אתם מוכנים לכל הדברים האחרים, להסכים לדבר הזה, לחרפה הזאת. ומה שקורה פה בסוף, שהיו יכולים לשבת פה שני אנשים, כי כל המשחק הזה מכור. המשחק מכור. אנחנו יושבים פה ומצביעים, ותמיד נהיה במיעוט, ואתם תמיד תנצחו. הדיון שמתקיים פה הוא לא דיון אמיתי. לא מתקיים דיון בכלל; מתקיימים פה נאומים שהם לרוב מול מליאה ריקה, שאף אחד לא מקשיב ואף אחד לא ישנה את עמדתו, כי יש לכם תמיד - - היו"ר יולי יואל אדלשטיין: נא לסיים, גברתי. סתיו שפיר (המחנה הציוני): אני מיד אסיים. - - ש לכם תמיד רוב קואליציוני מוחלט ומשמעת קואליציונית שאף פעם אי-אפשר להפר אותה. ואף אחד לא יכול לעשות את מה שבלבו ובאידיאולוגיה; הכול לפי הסכמים פוליטיים. והדמיון, היכולת לנסות לשאוף מעט מעבר לזה, לשנות קצת את המנהגים האלה – הם אפילו לא בחוק, הם מנהגים מקולקלים. נורית קורן (הליכוד): יש לך הזדמנות לשנות. סתיו שפיר (המחנה הציוני): אף אחד לא מעלה על דעתו לעשות, כולל שורה ארוכה, עשרות חברי כנסת חדשים שנכנסו פה למשכן. למה? למה להישאר עם המנהגים המקולקלים האלה? היו"ר יולי יואל אדלשטיין: תודה, גברתי. סתיו שפיר (המחנה הציוני): למה שאנחנו לא נעשה אחרת? אדוני היושב-ראש, יושבים פה אנשים מאוד רציניים. למרות שכולם צוחקים ויורדים על הכנסת, אני יודעת שרוב האנשים שיושבים פה הם מאוד רציניים ובאמת רוצים לעשות טוב, כל אחד לפי עמדתו. הבעיה – שכולם אימצו את כללי המשחק המטופשים האלה, שכופים על כולם, במקום באמת לשנות. מרב מיכאלי (המחנה הציוני): בשלוש וחצי לפנות בוקר. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: תודה, גברתי. סתיו שפיר (המחנה הציוני): תהיו מנהיגים, אל תהיו רובוטים, תודה. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: תודה, חברת הכנסת סתיו שפיר. בזה הסתיימה רשימת הדוברים ואנחנו עוברים להצבעה. הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 56), התשע"ו–2016, בקריאה ראשונה. מי בעד? מי נגד? נא להצביע. הצבעה מס' 152 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 30 נגד – 4 נמנעים – 1 ההצעה להעביר את הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 56), התשע"ו–2016, לוועדה שתקבע ועדת הכנסת נתקבלה. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: חברי הכנסת, 30 בעד, ארבעה נגד, אחד נמנע. אני קובע כי הצעת החוק אושרה בקריאה ראשונה ותועבר להכנה לקריאה שנייה ושלישית בוועדת הכספים של הכנסת. מיקי לוי (יש עתיד): אדוני, לוועדת החוקה. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: ועדת הכנסת תחליט בנדון.