קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק כלי הירייה (תיקון מס' 20), התשע"ו–2016
[מס' כ/640; "דברי הכנסת", חוב' ל"א, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר בצלאל סמוטריץ:
אנחנו עוברים כעת לסעיפים 17 ו-18, הצעת חוק כלי הירייה (תיקון מס' 19) – לא תקשיבו – לא תדעו, אדוני יושב-ראש הקואליציה – התשע"ו–2016, לקריאה שנייה וקריאה שלישית, והצעת חוק כלי הירייה (תיקון מס' 20), התשע"ו–2016, לקריאה שנייה וקריאה שלישית. יציג לנו את שתי הצעות החוק במשותף יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה, חבר הכנסת דוד אמסלם, ולאחר מכן אנחנו נקיים שתי הצבעות נפרדות.
לשתי הצעות החוק אין הסתייגויות. יש בקשות דיבור. למיטב ידיעתי, המבקשים אינם נוכחים, ועל כן, מייד לאחר ההצגה אנחנו נעבור להצבעות.
דוד אמסלם (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה):
רבותי, אם תעשו רעש, אני מבטיח לכם – אני משאיר אתכם עד הבוקר.
היו"ר בצלאל סמוטריץ:
וכדומה.
דוד אמסלם (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה):
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת. ביטן, אני מדבר. אני שמעתי את כל הנאום שלך, אני יכול להקריא לך אותו אחד לאחד. אני לא בטוח שאתה זוכר אותו, אז - -
דוד ביטן (הליכוד):
אני רואה, אתה בסוף, בשעה כזאת, אתה בבדיחות הדעת.
דוד אמסלם (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה):
כן. אתה מסתובב עם הגב שלך, אתה מסתיר לי את כל השורה.
דוד ביטן (הליכוד):
לא, אתה יודע? אני אספר לך משהו: כשהייתה הבעיה של - - -
היו"ר בצלאל סמוטריץ:
- - -
דוד ביטן (הליכוד):
אז שלחו לי סמסים על מה מירב מדברת.
דוד אמסלם (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה):
אני מתכבד להציג בפני הכנסת את הצעת חוק כלי הירייה (תיקון מס' 19), התשע"ו–2016, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית, שיזמה חברת הכנסת ענת ברקו.
חוק כלי הירייה, התש"ט–1949, מסמיך את פקיד רישוי כלי הירייה במשרד לביטחון פנים לקבוע הוראות קבע מחייבות למטווחי קליעה. בהתאם לכך, בשנת 2013 פרסם האגף לרישוי ופיקוח כלי ירייה במשרד לביטחון פנים הוראות קבע למטווחי קליעה המסדירות את הפעילות בהם.
כנגד הוראות הקבע הוגשה עתירה, אשר דנה בין היתר בחוקיותן של ההוראות ובסמכותו של פקיד הרישוי לקובען. בית-המשפט פסק בהקשר זה כי הוראות הקבע הולמות את תכליתו של חוק כלי הירייה ומשקפות מדיניות שלפיה אין לאפשר ירי חופשי ובלתי מבוקר במטווחים על-ידי כל אדם החפץ בכך, וכי החוק מעניק לפקיד הרישוי את הסמכות להסדיר את פעילותם של מטווחי הקליעה בהוראות קבע.
אף שבית-המשפט אישר את הוראות הקבע ואת סמכותו של פקיד הרישוי לקבוע אותן, הוראת החוק המסמיכה את פקיד הרישוי להסדיר את הפעילות במטווחי הקליעה היא רחבה וכללית. על כן, מוצע לקבוע עקרונות וכללים אשר יתוו את שיקול דעתו בעת קביעת הוראות הקבע.
אתם מקשיבים לי? איזה שקט. או שאתם רדומים - -
קריאות:
- - -
דוד אמסלם (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה):
אז אני אעבור לסוף: חברת הכנסת ברקו, בגלל שזה החוק שלך אז רציתי לפרט, אבל החבר'ה עייפים, אז אני אעבור לסוף.
ענת ברקו (הליכוד):
אני מוותרת לך.
דוד אמסלם (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה):
מאה אחוז. לבסוף, מוצע לקבוע כי הוראות הקבע יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד לביטחון הפנים.
להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות, אך הוגשו בקשות רשות דיבור. אני מקווה שאתם לא תנצלו אותן, או שאתם לא נמצאים כאן, מי שביקש. אבקש מחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית.
אני מתכבד להציג בפני הכנסת את הצעת חוק כלי הירייה (תיקון מס' 20), התשע"ו–2016, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית, שיזמה חברת הכנסת עליזה לביא – עליזה, זה החוק שלך – יחד עם חברי כנסת נוספים.
חוק כלי הירייה, התש"ט–1949, קובע כי לא ייתנו רישיון, רישיון מיוחד או תעודת הרשאה לכלי ירייה לאדם שטרם מלאו לו 21 שנים. עם זאת קובע החוק כי השר לביטחון הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע סוגי פעילויות או נסיבות שבהן יינתן רישיון כאמור לאדם שמלאו לו 18 שנים אך טרם מלאו לו 21 שנים.
כיום רוב החיילות מסיימות את שירותן הסדיר לפני שמלאו להן 21 שנים. מאחר ששירות הגברים קוצר ל־32 חודשים, צפוי כי בשנים הקרובות גם חיילים יסיימו את שירותם לפני הגיעם לגיל 21 שנים.
אני אלך לסוף עליזה, ברשותך. להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות, אך הוגשו בקשות רשות דיבור. אבקש מחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית. תודה רבה.
היו"ר בצלאל סמוטריץ:
תודה רבה. כאמור, לשתי ההצעות לא הוגשו הסתייגויות. הוגשו לנו בקשות רשות דיבור של חברי רשימת מרצ, שאינם נוכחים, ולכן אנחנו עוברים להצבעות. כאמור, ההצבעות נפרדות.
אז אנחנו מתחילים, ראשית, בהצבעה על הצעת חוק כלי הירייה (תיקון מס' 19), התשע"ו–2016, בקריאה שנייה, כנוסח הוועדה. מי בעד? מי נגד?
הצבעה מס' 47
בעד סעיף 1 – 28
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר בצלאל סמוטריץ:
28 תומכים, אין מתנגדים ואין נמנעים. הצעת החוק עברה בקריאה שנייה.
ואנחנו עוברים, בעזרת השם, להצביע עליה כעת בקריאה שלישית. מי בעד ומי נגד?
הצבעה מס' 48
בעד החוק – 28
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק כלי הירייה (תיקון מס' 19), התשע"ו–2016, נתקבל.
היו"ר בצלאל סמוטריץ:
28 תומכים, אין מתנגדים ואין נמנעים. אני קובע כי הצעת חוק כלי הירייה (תיקון מס' 19), התשע"ו–2016, התקבלה בקריאה שלישית ונכנסה אחר כבוד לספר החוקים של מדינת ישראל.
ביקשה לברך יוזמת החוק, חברת הכנסת ענת ברקו. בבקשה.
ענת ברקו (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, ברצוני להודות לשר ארדן, השר לביטחון פנים, ליועץ המשפטי של הוועדה יואל הדר, לדודי אמסלם, יושב-ראש ועדת הפנים, למנהלת הוועדה לאה, ליועצת המשפטית שלנו מירי פרנקל-שור ולעידו, ולתמר הרן, היועצת הפרלמנטרית. החוק הוא חשוב והוא מסדיר את כל מה שקורה במטווחים אזרחיים, ואני מודה לכולכם על שאישרתם את החוק. תודה רבה.
היו"ר בצלאל סמוטריץ:
תודה רבה. אנחנו עוברים כעת להצבעה על הצעת חוק כלי הירייה (תיקון מס' 20), התשע"ו–2016, בקריאה שנייה. בסדר, גברתי המזכירה? מי בעד ומי נגד?
הצבעה מס' 48
בעד סעיף 1 – 29
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר בצלאל סמוטריץ:
29 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת החוק התקבלה בקריאה שנייה.
ואנחנו עוברים, בעזרת השם, להצביע עליה כעת בקריאה שלישית. מי בעד ומי נגד? קריאה שלישית – החוק כולו. מי בעד ומי נגד?
הצבעה מס' 49
בעד החוק – 29
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק כלי הירייה (תיקון מס' 20), התשע"ו–2016, נתקבל.
היו"ר בצלאל סמוטריץ:
29 תומכים, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת חוק כלי הירייה (תיקון מס' 20), התשע"ו–2016, התקבלה בקריאה שלישית, ונכנסה אחר כבוד לספר החוקים של מדינת ישראל.
מבקשת לברך היוזמת, חברת הכנסת עליזה לביא. בבקשה.
דוד אמסלם (הליכוד):
- - -
דוד ביטן (הליכוד):
עליזה, אנחנו אתך.
טלי פלוסקוב (כולנו):
רק בזכות דוד - - -
דוד אמסלם (הליכוד):
יאללה, עשינו את זה.
דוד ביטן (הליכוד):
אין כמו דודי. אין כמו דודי.
עליזה לביא (יש עתיד):
אז אתה רואה, אני פה ככה בשעה הזאת כדי לומר - -
דוד אמסלם (הליכוד):
- - - זה הסודה.
עליזה לביא (יש עתיד):
- - תודה רבה, גם לסודה וגם ליושב-ראש הוועדה על העבודה, גם לצוות שלך, יו"ר הוועדה חבר הכנסת דוד אמסלם, לחברי יו"ר ועדת החוץ והביטחון חבר הכנסת אבי דיכטר על השותפות, למנהלת הוועדה לאה קירכלי, לשר גלעד - -
דוד אמסלם (הליכוד):
קריכלי, קריכלי.
עליזה לביא (יש עתיד):
קריכלי. ולשר לביטחון פנים גלעד ארדן על שיתוף הפעולה, ללימור גיל שני שהייתה הכוח המניע להצעת החוק בעקבות פניית ציבור שלה אלי, וגם לארגון הארצי של חברות האבטחה בישראל.
כשקיבלתי את פניית הציבור הזאת מלימור באמת לא האמנתי שחיילות רבות שנשאו נשק במהלך השירות לא יכולות להוציא רישיון לנשק עם השחרור ולעסוק במקצועות שדורשים את הנשק. אני שמחה מאוד שיחד באמת תיקנו את החוק החשוב הזה. שוויון, שוויון, שוויון. תודה, אדוני היושב-ראש, תודה לכם.
היו"ר בצלאל סמוטריץ:
תודה רבה לחברת הכנסת עליזה לביא.