הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2006895 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת אורלי לוי אבקסיס אורי מקלב זהבה גלאון איתן כבל ______________________________________________ פ/3427/20 הצעת חוק עבודת נשים (תיקון – הארכת תקופת חופשת לידה להורי פג), התשע"ז–2016 דברי הסבר על פי חוק עבודת נשים, אימהות שילדן מאושפז למשך תקופה העולה על שבועיים, זכאיות להאריך את חופשת הלידה כמספר ימי האשפוז של היילוד מיום הלידה. לדוגמה, אם היילוד מאושפז בבית החולים 20 ימים לאחר הלידה, האם זכאית לפי חוק עבודת נשים להאריך את חופשת הלידה ב-20 ימים. במקרים אלו קובע החוק תקופת הארכה מקסימאלית של 20 שבועות. פגים מאושפזים לאחר הלידה דרך קבע, כאשר במקרים קשים האשפוז אורך מעל 20 שבועות ולעיתים עד 30 שבועות. לאורך תקופה ארוכה זו ההורים מרותקים למיטת ילדם. הדבר מביא את ההורים לאובדן ימי עבודה ועקב כך אף להתפטרות או פיטורין. בנוסף, חוק הביטוח הלאומי קובע כי מבוטחת אשר זכאית להאריך את תקופת חופשת הלידה והודיעה למוסד לביטוח לאומי על מימוש זכותה זו, תהיה זכאית לדמי לידה נוספים בעד תקופת ההארכה. עם זאת, הוראות החוק קובעות כי דמי הלידה המקסימליים הנוספים לא ישולמו בעד פרק הזמן העולה על 20 שבועות או לחלופין 12 שבועות (אורך התקופה שבעדה ישולמו דמי לידה נוספים תלוי באורך התקופה בה שולמו דמי ביטוח לאומי ביחס ליולדת טרם הלידה). לכן, קיימת הצדקה מיוחדת לקבוע כי הגבלת 20 השבועות הקבועה בחוק לא תחול ביחס להורי פגים שילדם אושפז תקופה כה ממושכת בבית החולים, ולקבוע כי לגביהם תיקבע תקופה מקסימלית של 30 שבועות. כן מוצע לתקן את חוק הביטוח הלאומי בהתאם ולאפשר מתן דמי לידה נוספים עד לתקופה מקסימלית של 30 שבועות. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט בתשרי התשע"ז – 31.10.16 תיקון סעיף 6 1. בחוק עבודת נשים, התשי"ד–1954, בסעיף 6(ד), במקום פסקה (1) יבוא: בחוק עבודת נשים, התשי"ד–1954, בסעיף 6(ד), במקום פסקה (1) יבוא: "(1) להאריך את תקופת הלידה וההורות לתקופה שלא תעלה על תקופת האשפוז, אך לא ביותר מעשרים שבועות, ולגבי עובדת שהילד אשר ילדה, כאמור ברישה של סעיף קטן זה הוא פג – לא ביותר משלושים שבועות; הוראות פסקה זו יחולו גם לגבי עובדת שתקופת אשפוזו של הילד אשר ילדה, כאמור, אינה רצופה; לעניין זה, "פג" – יילוד אשר נולד בטרם עברו 36 שבועות הריון מלאים." "(1) להאריך את תקופת הלידה וההורות לתקופה שלא תעלה על תקופת האשפוז, אך לא ביותר מעשרים שבועות, ולגבי עובדת שהילד אשר ילדה, כאמור ברישה של סעיף קטן זה הוא פג – לא ביותר משלושים שבועות; הוראות פסקה זו יחולו גם לגבי עובדת שתקופת אשפוזו של הילד אשר ילדה, כאמור, אינה רצופה; לעניין זה, "פג" – יילוד אשר נולד בטרם עברו 36 שבועות הריון מלאים." תיקון חוק הביטוח הלאומי 2. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 51 – בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 51 – (1) בסעיף קטן (א) – (1) בסעיף קטן (א) – (א) בפסקה (1), בסופה יבוא "או 30 שבועות אם המבוטחת זכאית לדמי לידה לפי סעיף 50(א)(1) והיא האריכה את תקופת חופשת הלידה בשל הסיבה האמורה בסעיף 6(ד) לחוק עבודת נשים לאחר לידת פג;"; (ב) בפסקה (2), בסופה יבוא "או 30 שבועות אם המבוטחת זכאית לדמי לידה לפי סעיף 50(א)(2) והיא האריכה את תקופת חופשת הלידה בשל הסיבה האמורה בסעיף 6(ד) לחוק עבודת נשים לאחר לידת פג."; (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: "(ה) בסעיף זה, "פג" – יילוד אשר נולד בטרם עברו 36 שבועות הריון מלאים." תחילה 3. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו.