הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2005670
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת איציק שמולי
יעל גרמן
יעל כהן-פארן
______________________________________________
פ/3403/20
הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – חזקת שמירת הדין בייצור מוצר מן החי), התשע"ז–2016
דברי הסבר
תעשיית המזון מן החי, ובעיקר תעשיית הבשר והעוף, מתחילה מחומר גלם שהוא בעל חיים. מדובר ביצור חי, בעל תחושות ורגשות, שתהליך הטיפול בו טרם שחיטתו מעוגן בחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד–1994 ( להלן – חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים)) והתקנות מכוחו.
תחקירים שונים חשפו בשנים האחרונות מעשי התאכזרות קשים כלפי בעלי חיים שבוצעו במהלך הובלתם לצורך שימוש בהם להכנת המוצר מן החי, ובמהלך ההכנה של המוצר מן החי.
מטרתה של הצעת חוק זו היא למנוע התאכזרות זו על ידי מתיחת קו מקשר בין אופן הטיפול בבעלי החיים טרם ההמתה לבין הצגת המוצר שיוצר מבעל חיים זה על המדף.
מוצע לקבוע כי הצגת מוצר מן החי למכירה כמוה כמצג כלפי הצרכן כי תהליך הייצור של המוצר, לרבות היחס לבעל החיים במהלכו, עמד בדרישות הדין, והפרתו תיחשב הטעייה על פי חוק הגנת הצרכן. עוד מוצע לקבוע כי עוסק המציג מוצר מן החי, יראו בכך הודעה שהמוצר יוצר, תוך הימנעות מביצוע עבירה לפי חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), כלפי בעל החיים ששימש לייצור אותו מוצר.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט בתשרי התשע"ז – 31.10.16
תיקון סעיף 1 1. בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה "חוק זה" יבוא: בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה "חוק זה" יבוא: בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה "חוק זה" יבוא:
""מוצר מן החי" – תוצרת מן החי כהגדרתה בחוק להסדרת תוצרת אורגנית, התשס"ה–2005;". ""מוצר מן החי" – תוצרת מן החי כהגדרתה בחוק להסדרת תוצרת אורגנית, התשס"ה–2005;". ""מוצר מן החי" – תוצרת מן החי כהגדרתה בחוק להסדרת תוצרת אורגנית, התשס"ה–2005;".
תיקון סעיף 2 2. בסעיף 2(א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (21) יבוא: בסעיף 2(א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (21) יבוא: בסעיף 2(א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (21) יבוא:
"(22) עמידת תהליך הייצור של מוצר מן החי בדרישות הדין החל על עניין זה." "(22) עמידת תהליך הייצור של מוצר מן החי בדרישות הדין החל על עניין זה." "(22) עמידת תהליך הייצור של מוצר מן החי בדרישות הדין החל על עניין זה."
הוספת סעיף 7א1 3. אחרי סעיף 7א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 7א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 7א לחוק העיקרי יבוא:
"חזקת שמירת הדין בייצור מוצר מן החי 7א1. הוצג למכירה מוצר מן החי, יראו בכך הודעה של היצרן או היבואן, לפי העניין, שלא נעברה כלפי בעל החיים ששימש לייצור המוצר עבירה לפי חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד–1994 (להלן – חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים))."
הוספת סעיף 15א 4. אחרי סעיף 15 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 15 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 15 לחוק העיקרי יבוא:
"איסור שיווק מוצר מן החי אם בעת ייצורו נעברה עבירה כלפי בעל חיים 15א. לא ימכור עוסק ולא יציג למכירה מוצר מן החי, אם נעברה כלפי בעל החיים ששימש לייצור המוצר עבירה לפי חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים)."