חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2023 בנובמבר7
3105
כ"ג בחשוון התשפ"ד
עמוד
64 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2023-חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה, התשפ"ד
:תיקונים עקיפים
42 ' מס- 1950-חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י
269 ' מס- פקודת מס הכנסה
40 ' מס- 1970-חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל
137 ' מס- 2000-חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
5 ' מס- 2005-חוק תשלומים לפדויי שבי, התשס"ה
2008-הנידמה למסחוק מימון הוצאות למשפחות שבויים ונעדרים, התשס"ח
ספר החוקיספ ג"כ ,5013 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ64
,חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה
*2023-התשפ"ד
7.11.2023 ,, כ"ג בחשוון התשפ"ד3105 ספר החוקים
הגדרות
.1
- בחוק זה
: כל אחד מאלה- ""בן משפחה
;בן משפחה כמשמעותו בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה
)1(
) להגדרה ""בן משפחה", של נפגע" שבחוק2( בן משפחה כאמור בפסקה
)2(
;התגמולים לנפגעי פעולות איבה
;יתום משני הוריו
)3(
חוק משפחות חיילים שנספו במערכה- ""חוק משפחות חיילים שנספו במערכה
;11950-(תגמולים ושיקום), התש"י
, חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה- ""חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה
;21970-התש"ל
מי שנחטף על ידי כוחות אויב, נלקח כבן ערובה על ידי כוחות אויב או מוחזק- ""חטוף
;בניגוד לרצונו על ידי כוחות אויב
;31955- כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו- ""חייל
לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה או7 כמשמעותו בסעיף- ""יתום משני הוריו
ב(ב) לחוק משפחות חיילים שנספו במערכה, ולרבות מי שהתייתם מהורה9 בסעיף
;אחד והורהו האחר חטוף או נעדר או ששני הוריו חטופים או נעדרים
כוחות צבאיים או צבאיים למחצה או בלתי סדירים של מדינה עוינת- ""כוחות אויב
לישראל, ארגון עוין לישראל או מי שפועל תוך סיוע לאחד מאלה, בשליחותם
;או מטעמם או על מנת לקדם את מטרותיהם
; משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר ושירותי הביטחון- ""כוחות הביטחון
מי שנעלם משירות צבאי או משירות בכוחות הביטחון, למעט מי שיש חשד- ""נעדר
,1955- לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו94 או92 שהיעלמו הוא עבירה לפי סעיפים
;וכן מי שנעלם עקב פעולת איבה
; כמשמעותה בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה- ""פעולת איבה
,] לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב298 כמשמעותו בסעיף- ""פקיד תביעות
;41995-התשנ"ה
מי שהשר מינה לקצין תגמולים לפי חוק משפחות חיילים שנספו- ""קצין תגמולים
;במערכה
; לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה10 כמשמעותה בסעיף- ""הרשות המאשרת
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2023 בנובמבר6( התקבל בכנסת ביום כ"ב בחשוון התשפ"ד *
.2 '), עמ2023 בנובמבר1( , מיום י"ז בחשוון התשפ"ד983 - הכנסת
.162 'ס"ח התש"י, עמ 1
.126 'ס"ח התש"ל, עמ 2
.171 'ס"ח התשט"ו, עמ 3
.210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 4
65
ספר החוקיספ ג"כ ,5013 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
א לחוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח63 כהגדרתם בסעיף- ""שירותי הביטחון
;51970-משולב], התש"ל
שר הביטחון.- ""השר
זכאות של בן
משפחה של חטוף
או נעדר
.2
כל עוד טרם שוחרר חטוף או כל עוד לא נודע גורלו של נעדר, זכאי בן משפחתו
(א)
לזכויות שזכאי להן בן משפחה לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה או לפי סעיף
, לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, לפי העניין, ויחולו ההוראות לפי אותם חוקים7
בשינויים המחויבים, בשינויים האמורים בחוק זה או בשינויים ובהתאמות שרשאי
לחוק19 השר לקבוע באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אולם הוראות סעיף
משפחות חיילים שנספו במערכה לא יחולו.
זכאותו של בן משפחה של חטוף או נעדר לפי סעיף קטן (א) לא תחול אם הוכרה
(ב)
זכאותו לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה או חוק התגמולים לנפגעי פעולות
איבה בשל היותו בן משפחה של אותו אדם בעד אותה תקופה, ויראו תשלומים ששולמו
לפי הוראות חוק זה כאילו שולמו על חשבון סכומים המגיעים כאמור לפי החוקים
האמורים בעד התקופה שקדמה לכך.
)(ג זכות כאמור בסעיף קטן (א) אינה ניתנת להעברה, לערבות, לשעבוד או
)1(
לעיקול בכל דרך שהיא אלא לשם תשלום מזונות המגיעים מבן המשפחה לפי
פסק דין של בית משפט או של בית דין מוסמך; הוראות סעיף קטן זה יחולו גם
על כספים ששולמו באמצעות תאגיד בנקאי או באמצעות חברת הדואר, במשך
שלושים ימים מיום ששולמו.
), שולמו תגמול או הטבה בתקופת המצב המיוחד1( על אף האמור בפסקה
)2(
בעורף או בשלושים הימים שקדמו ליום תחילתו של חוק זה, יחולו הוראות
) גם על תגמול או הטבה ששולמו באמצעות תאגיד בנקאי או חברת1( פסקה
הדואר, במשך תשעים ימים מיום ששולמו, ואם הסתיימה תקופת המצב המיוחד
במשך התקופה שתחילתה מהיום- בעורף לפני תום תשעים הימים כאמור
ששולמו וסיומה בתום שלושים ימים מיום סיום תקופת המצב המיוחד בעורף.
- בסעיף קטן זה
)3(
, בנותנה61986- החברה כהגדרתה בחוק הדואר, התשמ"ו- ""חברת הדואר
;א לאותו חוק88 שירותים לפי סעיף
התקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד- ""תקופת המצב המיוחד בעורף
) עד תום תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף2023 באוקטובר7(
.71951-שניתנה ביום האמור לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א
אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי לגרוע מזכותו של חטוף או נעדר לפי כל דין.
(ד)
כל חיקוק המעניק או נותן סמכות להעניק זכות יתר, פטור, שחרור מלא או חלקי
(ה)
מחובה המוטלת על פי דין או עדיפות או זכות אחרת, הניתנים לבן משפחה של חייל
שנספה במערכה כמשמעותו בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה או לבן משפחה
,של נפגע כמשמעותו בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה שמת עקב פגיעת איבה
רואים אותו כמעניק או נותן סמכות להעניק אותם גם לבן משפחה של חטוף או נעדר
לפי חוק זה, ויראו את הזכויות המוענקות לו לפי חוק זה כאילו היו זכויות המוענקות
לפי אחד החוקים האמורים, לפי העניין.
.65 'ס"ח התש"ל, עמ 5
.79 'ס"ח התשמ"ו, עמ 6
.78 'ס"ח התשי"א, עמ 7
ספר החוקיספ ג"כ ,5013 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ66
קביעה כי אדם
הוא חטוף או נעדר
.3
לעניין חוק זה, הקביעה כי אדם הוא חטוף או כי חייל הוא נעדר תהיה בידי צבא
(א)
,הגנה לישראל, והקביעה כי אדם, למעט חייל, הוא נעדר, תהיה בידי הרשות המאשרת
לאחר התייעצות עם משטרת ישראל.
על אף האמור בסעיף קטן (א), סמכות הקביעה כי אדם, למעט חייל, הוא נעדר
(ב)
), נתונה2023 באוקטובר7( במהלך פעולת איבה שאירעה ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד
בידי משטרת ישראל.
תנאי לזכאות
.4
כי אדם שאינו חייל או משרת בכוחות הביטחון הוא חטוף3 נקבע כאמור בסעיף
(א)
:או נעדר, תקום לגביו זכאות לפי חוק זה, ובלבד שמתקיים בו אחד מאלה
הוא תושב ישראל כהגדרתו בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה או הוא
)1(
;אזרח ישראלי
,הוא נכנס לישראל על פי אשרה או רישיון שניתנו לפי חוק הכניסה לישראל
)2(
, או שנכנס לישראל כשהוא פטור מאשרה או מרישיון לפי סעיף81952-התשי"ב
17 (א) לחוק האמור, או שנכנס לישראל לפי צו מהצווים שהוצאו מכוח סעיף17
לחוק האמור ומנויים בתוספת לתקנות התגמולים לנפגעי פעולות איבה (נכנסים
.91970-לישראל), התשל"א
15א ו־13 ,13 על החלטת פקיד תביעות לפי סעיף קטן (א) יחולו הוראות סעיפים
(ב)
לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה.
החלה על שבוי
.5
הוראות חוק זה החלות לעניין חטוף שהוא חייל יחולו גם לעניין שבוי כהגדרתו בחוק
.102008-מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים ונעדרים, התשס"ח
שיפוי
.6
אוצר המדינה ישפה את המוסד לביטוח לאומי על כל סכום שהוצא בשל כל תשלום
לתגמול או להטבה המשתלם לפי הוראות חוק זה.
הגבלת תשלום
בעד טיפול
הוראת- בתביעה
שעה
.7
על אף האמור בכל דין או הסכם, שכר הטרחה המרבי שמותר לקבל בעד טיפול
(א)
בתביעה כמפורט להלן, לעניין חטוף או נעדר בפעולת איבה שאירעה ביום כ"ב בתשרי
שקלים חדשים בתוספת מס ערך מוסף473 ), לא יעלה על2023 באוקטובר7( התשפ"ד
:111975-לפי חוק מס ערך מוסף, התשל"ו
טיפול בזכאות לתגמולים לפי חוק זה או לפי הסכם בדבר מתן הטבות
)1(
סוציאליות למשפחות החטופים והנעדרים לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח
לחוק האמור, או לפי החלטת הממשלה9 , מכוח סעיף121995-משולב], התשנ"ה
;)2023 באוקטובר22( , מיום ז' בחשוון התשפ"ד982 'מס
טיפול בזכאות למענקים לפי חוק מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים
)2(
;2008-ונעדרים, התשס"ח
-טיפול בזכאות לתשלום חודשי לפי חוק תשלומים לפדויי שבי, התשס"ה
)3(
.132005
:הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על טיפול בתביעה שהוא אחד מההליכים האלה
(ב)
תובענה בשל החלטה של פקיד תביעות, ערעור על החלטת קצין תגמולים או עתירה
על החלטת הרשות המאשרת, למעט החלטה בשל נסיבות טכניות, ובכלל זה אי־השלמת
פרטי תביעה או אי־מסירת מסמך או מידע הנוגעים בדבר.
.354 'ס"ח התשי"ב, עמ 8
.68 'ק"ת התשל"א, עמ 9
.837 'ס"ח התשס"ח, עמ 10
.52 'ס"ח התשל"ו, עמ 11
.210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 12
.837 'ס"ח התשס"ח, עמ 13
67
ספר החוקיספ ג"כ ,5013 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הוראות סעיף זה יחולו גם על הסכם שכר טרחה שנכרת לפני יום תחילתו של
(ג)
חוק זה, אולם שכר טרחה ששולם לפני יום תחילתו של חוק זה, בסכום העולה על שכר
הטרחה המרבי לפי סעיף זה, לא יוחזר.
על אף האמור בכל הסכם, לא יידרש אדם לשלם שכר טרחה בעד טיפול בתביעה
(ד)
כאמור בסעיף קטן (א), לרבות הוצאות כוללות או הוצאות אחרות בקשר לכך, בסכום
העולה על שכר הטרחה המרבי שנקבע לפי סעיף קטן (א).
, מתן עצה משפטית לעניין תגמולים לפי חוק זה- "בסעיף זה, "טיפול בתביעה
(ה)
, או2008-מענק לפי חוק מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים ונעדרים, התשס"ח
, ייצוג בהליך לפני כל2005-תשלום חודשי לעניין חוק תשלומים לפדויי שבי, התשס"ה
גוף או רשות ועריכת בקשה בעניינים כאמור או כל מסמך אחר הדרוש להגשת הבקשה
או אימותה.
ביצוע
.8השר ממונה על ביצוע חוק זה.
תיקון חוק
משפחות חיילים
- שנספו במערכה
42 'מס
.9
,1 , בסעיף141950-בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י
- "בהגדרה ""בן משפחה" של חייל שנספה במערכה
:במקום פסקה (א) יבוא
)1(
"(א) מי שהיה נשוי לנספה ביום מותו, ובכלל זה מי שהוא והנספה התגוררו יחד
אף אם הוא נישא- לפני יום המוות ובאותו מועד הם היו ידועים בציבור כבני זוג
;";) אלמן או אלמנה, לפי העניין- אחרי מות הנספה לאדם אחר (להלן
תימחק.- )1פסקה (א
)2(
תיקון פקודת מס
269 ' מס- הכנסה
.10
), אחרי "פעולת מלחמה" יבוא "ובכלל זה קצבאות6(9 , בסעיף15בפקודת מס הכנסה
-המשתלמות לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י
,, לפי חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה161950
א לחוק מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים2 , ולפי סעיף172023-התשפ"ד
, בתקופת תוקפו של אותו סעיף".182008-ונעדרים, התשס"ח
תיקון חוק
התגמולים לנפגעי
- פעולות איבה
40 'מס
.11
- 191970-בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל
;",)(ג20" ," יבוא18" (א), אחרי7 בסעיף
)1(
;"א(ב) או" יבוא "סעיף17 ד(ב), במקום "סעיפים17 בסעיף
)2(
), במקום הסיפה החל במילים "מכוח אחת העילות" יבוא "לפי1()ה(ב17 בסעיף
)3(
;"(ב) לחוק משפחות חיילים20 הוראות סעיף
יימחקו.- "א(ב) או17 , המילים "בסעיף20 בסעיף
)4(
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
' מס- מינהליים
137
.12
- 25 , בתוספת הראשונה, בפרט202000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
;"במקום הכותרת, יבוא "פדויי שבי, שבויים, חטופים ונעדרים
)1(
:) ואחריה יבוא1( הסיפה החל במילה "החלטה" תסומן כפסקה
)2(
.616 '; התשפ"ג, עמ162 'ס"ח התש"י, עמ 14
.420 '; ס"ח התשפ"ג, עמ120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 15
.162 'ס"ח התש"י, עמ 16
.64 'ס"ח התשפ"ד, עמ 17
.837 'ס"ח התשס"ח, עמ 18
.614 '; התשפ"ג, עמ126 'ס"ח התש"ל, עמ 19
.642 '; התשפ"ג, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 20
ספר החוקיספ ג"כ ,5013 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ68
, לחוק מימון הוצאות למשפחות שבויים2 ) החלטה של ועדה לפי סעיף2("
"212008-חטופים ונעדרים, התשס"ח
תיקון חוק
תשלומים לפדויי
5 ' מס- שבי
.13
- 222005-בחוק תשלומים לפדויי שבי, התשס"ה
- 1 בסעיף
)1(
:אחרי ההגדרה "הוועדה" יבוא
(א)
כוחות צבאיים או צבאיים למחצה או בלתי סדירים- """כוחות אויב
של מדינה עוינת לישראל, ארגון עוין לישראל או מי שפועל תוך
סיוע לאחד מאלה, בשליחותם או מטעמם או על מנת לקדם את
;";מטרותיהם
) שבה, בסופה יבוא "או2( בהגדרה "שירות בכוחות הביטחון", בפסקה
(ב)
;"בשירות בתי הסוהר
- 2 בסעיף
)2(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(א)
כפדוי4 ) הוועדה תכיר באדם שהוגשה בקשה בעניינו לפי סעיף1"(א
שבי אף אם לא מתקיימים בו התנאים המנויים בסעיף קטן (א), אם נקבע
לחוק תגמולים לבני משפחה של חטופים3 כי הוא היה חטוף לפי סעיף
, והוכח להנחת דעתה כי שהה בידי2023-ונעדרים בפעולת איבה, התשפ"ד
;" ימים לפחות.14 כוחות אויב במשך
)" ובסופו יבוא1)" יבוא "או (א1()בסעיף קטן (ב), אחרי "בסעיף קטן (א
(ב)
את נסיבות החטיפה, מקום החזקתו כחטוף, תנאי ההחזקה וזהות- "ולעניין חטוף
;"החוטפים
), במקום "ולעניין" יבוא "לעניין", אחרי "או משטרת ישראל" יבוא2()(א3 בסעיף
)3(
נציג המוסד- "או שירות בתי הסוהר" ובסופו יבוא "ולעניין מי שנחטף בפעולת איבה
;"לביטוח לאומי
(א), אחרי "בבקשה להכרה" יבוא "במי שהיה שבוי כפדוי שבי" ואחרי4 בסעיף
)4(
"בשבי האויב;" יבוא "לבקשה להכרה במי שהיה חטוף כפדוי שבי תצורף החלטה בדבר
, לחוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה3 קביעה לפי סעיף
;";2023-התשפ"ד
: יבוא8 אחרי סעיף
)5(
"מתן תשלומים
ושיפוי
א.8
תשלומים לפי חוק זה לעניין פדוי שבי שנפל בשבי או
(א)
שנחטף בעת שירותו הצבאי או בעת שירות בכוחות הביטחון
ישולמו באמצעות משרד הביטחון; תשלומים כאמור לעניין
פדוי שבי אחר ישולמו באמצעות המוסד לביטוח לאומי.
בקשות לפי חוק זה לעניין פדוי שבי שהוא חייל או משרת
(ב)
;בכוחות הביטחון יוגשו לוועדה באמצעות משרד הביטחון
בקשות לעניין פדוי שבי אחר יוגשו לוועדה באמצעות המוסד
לביטוח לאומי, ויחולו הוראות סימנים א' ו־ב' לפרק י"ד לחוק
, בשינויים308 ו־299 ,א297 הביטוח הלאומי, למעט סעיפים
המחויבים.
.837 'ס"ח התשס"ח, עמ 21
.226 '; התשע"ב, עמ977 'ס"ח התשס"ה, עמ 22
69
ספר החוקיספ ג"כ ,5013 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
אוצר המדינה ישפה את המוסד לביטוח לאומי, על
(ג)
פי דרישתו, על כל הוצאה שהוציא למתן התשלומים לפי
הוראות חוק זה ועל החלק היחסי מההוצאות המינהליות של
המוסד לביטוח לאומי הנובעות מביצוע חוק זה.
משטרת ישראל, שירות- "בסעיף זה, "כוחות הביטחון
(ד)
"בתי הסוהר ושירותי הביטחון.
תיקון חוק מימון
הוצאות למשפחות
שבויים ונעדרים
.14
- 232008-בחוק מימון הוצאות למשפחות שבויים ונעדרים, התשס"ח
;"בשם החוק, במקום "שבויים" יבוא "שבויים, חטופים
)1(
- 1 בסעיף
)2(
:" יבוא- אחרי "בחוק זה
(א)
לרבות אח חורג, ובלבד שמתקיימים לגביו שני אלה, אלא אם כן- """אח
הוא היה בחזקת קרובו מלידה שלא התגורר תחת אותה קורת גג
:עם החטוף או הנעדר
בזמן שהתגורר עם השבוי, החטוף או הנעדר תחת קורת גג אחת
)1(
; שנים21 טרם מלאו לאחד מהם
בזמן שהוא והשבוי, החטוף או הנעדר היו סמוכים על שולחנם
)2(
של הורהו ושל הורהו של השבוי, החטוף או הנעדר, שהיו נשואים
; שנים21 זה לזה או ידועים בציבור כבני זוג, טרם מלאו לאחד מהם
לחוק תגמולים לבני משפחה2 מי שזכאי לתגמולים לפי סעיף- ""בן זוג
,של חטופים ונעדרים בשל כך שהיה נשוי לשבוי, לחטוף או לנעדר
;";או בשל כך שהם היו ידועים בציבור כבני זוג
בהגדרה "בן משפחה", בסופה יבוא "ובכלל זה מי שהוכר כבן משפחה לעניין
(ב)
;"ההגדרה "בן משפחה" בחוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים
:אחרי ההגדרה "בן משפחה" יבוא
(ג)
חוק משפחות חיילים שנספו- """חוק משפחות חיילים שנספו במערכה
;241950-במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י
חוק תגמולים לבני- ""חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים
;2023-משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה, התשפ"ד
חוק התגמולים לנפגעי פעולות- ""חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה
;251970-איבה, התש"ל
; כהגדרתו בחוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים- ""חטוף
;";1955- כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו- ""חייל
בהגדרה "כוחות הביטחון", במקום הסיפה החל במילה "מיוחדים" יבוא
(ד)
;""מיוחדים, משטרת ישראל או שירות בתי הסוהר
.837 'ס"ח התשס"ח, עמ 23
.162 'ס"ח התש"י, עמ 24
.126 'ס"ח התש"ל, עמ 25
ספר החוקיספ ג"כ ,5013 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ70
בהגדרה "נעדר", בסופה יבוא "ובכלל זה מי שנקבע כי הוא נעדר לפי סעיף
(ה)
;" לחוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים3
:אחרי ההגדרה "נעדר" יבוא
(ו)
; כמשמעותה בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה- """פעולת איבה
לחוק הביטוח הלאומי [נוסח298 כמשמעותו בסעיף- ""פקיד תביעות
;261995-משולב], התשנ"ה
מי שהשר מינה לקצין תגמולים לפי חוק משפחות- ""קצין תגמולים
;";חיילים שנספו במערכה
- 2 בסעיף
)3(
"בסעיף קטן (א), במקום "הממשלה תקים" יבוא "השר ימנה", במקום "שבויים
(א)
;"יבוא "שבויים, חטופים" ובמקום "השבויים" יבוא "השבויים, החטופים
- )בסעיף קטן (ב
(ב)
;"בכל מקום, במקום "שימנה" יבוא "נציג
)1(
), אחרי "שוטר" יבוא "או סוהר", ובסופה יבוא "ובדיונים4( בפסקה
)2(
שעניינם בקשה של בן משפחה של מי שאינו חייל או משרת בכוחות
עובד המוסד לביטוח לאומי שהוא נציג השר שהמוסד לביטוח- הביטחון
;"לאומי הוא בתחומי הפעילות שבאחריותו
בסעיף קטן (ג), במקום "צבא הגנה לישראל או כוחות הביטחון" יבוא "צבא
(ג)
;"הגנה לישראל, כוחות הביטחון או המוסד לביטוח לאומי
בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ואולם הוועדה לא תאשר הוצאות נסיעה
(ד)
;"א2 בישראל בקשר לשבוי, חטוף או נעדר שמשולם בעדו מענק לפי סעיף
בסעיף קטן (ה), במקום "משרד הביטחון או כוחות הביטחון" יבוא "משרד
(ה)
;"הביטחון, כוחות הביטחון או המוסד לביטוח לאומי
: יבוא2 אחרי סעיף
)4(
"מענקי סיוע
למשפחה לשם
קידום מאמצים
לשחרור או לאיתור
של חטוף או נעדר
הוראת שעה-
א.2
לשם סיוע למשפחה לקדם מאמצים לשחרורו או
(א)
לאיתורו של מי שנקבע לגביו כי הוא חטוף או נעדר לפי
, לחוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים3 סעיף
לחוק האמור או4 ושמתקיימים בו התנאים לזכאות לפי סעיף
שהוא חייל או משרת בכוחות הביטחון, ישולם מענק כמפורט
:ב2 ) להלן, ובכפוף להוראות סעיף זה וסעיף2(–) ו1( בפסקאות
, שקלים חדשים90,000 מענק בסכום של
)1(
שמחציתו תשולם לבן הזוג של החטוף או הנעדר
- להוריו; ואולם- ומחציתו, בחלקים שווים
באין בן זוג או שבן הזוג עצמו חטוף או
(א)
: תועבר המחצית לקודמים מבין אלה- נעדר
.210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 26
71
ספר החוקיספ ג"כ ,5013 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לילדי החטוף או הנעדר שמלאו להם
)1(
; שנים, בחלקים שווים21
להורי החטוף או הנעדר, בחלקים
)2(
;שווים
לקרוב משפחה אחר של החטוף או
)3(
הנעדר, אחד או יותר בחלקים שווים, לפי
,קביעת פקיד תביעות או קצין תגמולים
לפי העניין, אם מצא שהתשלום נועד
לביצוע מאמצים לשחרור או לאיתור של
;החטוף או הנעדר
באין הורים או שההורים עצמם חטופים או
(ב)
:נעדרים, תועבר המחצית לקודמים מבין אלה
לילדי החטוף או הנעדר שמלאו להם
)1(
; שנים, בחלקים שווים21
לאחיו ואחיותיו של החטוף או
)2(
שנים, בחלקים21 הנעדר שמלאו להם
;שווים
לקרוב משפחה אחר של החטוף או
)3(
הנעדר, אחד או יותר בחלקים שווים, לפי
,קביעת פקיד תביעות או קצין תגמולים
לפי העניין, אם מצא שהתשלום נועד
לביצוע מאמצים לשחרור או לאיתור של
;החטוף או הנעדר
שקלים חדשים לכל21,000 מענק בסכום של
)2(
אחד מאחיו ואחיותיו של החטוף או הנעדר ולכל אחד
מילדיו, והכול בלבד שאינם זכאים, בשל אותו חטוף
או נעדר, לתגמול לפי חוק תגמולים לבני משפחה של
חטופים ונעדרים, ותגמול כאמור אינו משתלם בעדם.
על אף האמור בסעיף קטן (א), לא יהיה זכאי אדם מכוח
(ב)
אלף שקלים200 אותו סעיף קטן למענק בסכום העולה על
חדשים בתקופת תשלום מענק אחת.
)(ג כל עוד לא שוחרר חטוף או אותר נעדר ישולם
)1(
מענק כאמור בסעיף קטן (א), אחת לשלושה חודשים
תקופת תשלום המענק), החל ממועד- (בסעיף זה
החטיפה או ממועד תחילת ההיעדרות, בתוך ארבעה
ימים מתחילת תקופת תשלום המענק.
ספר החוקיספ ג"כ ,5013 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ72
), מענק ראשון ישולם1( על אף האמור בפסקה
)2(
בתוך שלושים ימים ממועד החטיפה או ממועד תחילת
ההיעדרות.
מענק ששולם לא יוחזר אף אם בתקופת תשלום
)3(
המענק שוחרר החטוף או אותר הנעדר.
- )על אף האמור בסעיף קטן (ג
(ד)
לעניין מי שנחטף או נעדר בפעולת איבה שאירעה
)1(
ישולם- )2023 באוקטובר7( ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד
ימים מיום תחילתו של חוק14 המענק הראשון בתוך
תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים, בעד
,)2023 באוקטובר7( התקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד
- גם אם עד יום התשלום שוחרר החטוף, ולעניין נעדר
;ובלבד שהיה נעדר ביום תחילתו של החוק האמור
לעניין מי שהיה חטוף או נעדר לפני יום כ"ב בתשרי
)2(
), ישולם מענק ראשון בעד2023 באוקטובר7( התשפ"ד
,)2023 באוקטובר7( התקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד
וכל עוד לא שוחרר החטוף או אותר הנעדר.
)(ה ,מענק כאמור בסעיף קטן (א) אינו ניתן להעברה
)1(
לערבות, לשעבוד או לעיקול בכל דרך שהיא אלא לשם
תשלום מזונות המגיעים מזכאי למענק לפי פסק דין של
בית משפט או של בית דין מוסמך.
הוראות סעיף קטן זה יחולו גם על כספים ששולמו
)2(
,באמצעות תאגיד בנקאי או באמצעות חברת הדואר
במשך שלושים ימים מיום ששולמו.
), שולם מענק בתקופת2( על אף האמור בפסקה
)3(
המצב המיוחד בעורף או בשלושים הימים שקדמו
ליום תחילתו של חוק תגמולים לבני משפחה של
חטופים ונעדרים, יחולו הוראות אותה פסקה גם על
,מענק ששולם באמצעות תאגיד בנקאי או חברת הדואר
במשך תשעים ימים מיום ששולם, ואם הסתיימה
תקופת המצב המיוחד בעורף לפני תום תשעים הימים
במשך התקופה שתחילתה מהיום ששולם- כאמור
וסיומה בתום שלושים ימים מיום סיום תקופת המצב
המיוחד בעורף.
73
ספר החוקיספ ג"כ ,5013 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
- בסעיף קטן זה
)4(
, החברה כהגדרתה בחוק הדואר- ""חברת הדואר
, בנותנה שירותים לפי סעיף271986-התשמ"ו
;א לאותו חוק88
התקופה שמיום- ""תקופת המצב המיוחד בעורף
) עד2023 באוקטובר7( כ"ב בתשרי התשפ"ד
תום תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף
שניתנה ביום האמור לפי חוק ההתגוננות
.281951-האזרחית, התשי"א
מענק כאמור בסעיף קטן (א) לא ייחשב להכנסה לעניין
(ו)
כל דין, אלא אם כן קבע השר אחרת.
הוראות סעיף זה החלות לעניין חטוף יחולו גם לעניין
(ז)
נספה שגופתו מוחזקת בידי כוחות אויב.
הוראות סעיף זה החלות לעניין חטוף שהוא חייל יחולו
(ח)
גם לעניין שבוי.
הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן שנתיים מיום תחילתו
(ט)
,של חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים; השר
,באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, רשאי, בצו
להאריך את תוקפו של סעיף זה בתקופות נוספות שלא יעלו
חודשים.12 במצטבר על
מתן תשלומים
ושיפוי
ב.2
תשלומים לפי חוק זה לעניין שבוי, חטוף או נעדר שהוא
(א)
חייל או משרת בכוחות הביטחון ישולמו באמצעות משרד
הביטחון; תשלומים כאמור לעניין נעדר או חטוף אחר ישולמו
באמצעות המוסד לביטוח לאומי.
בקשות לפי חוק זה לעניין שבוי, חטוף או נעדר שהוא
(ב)
,חייל או משרת בכוחות הביטחון יוגשו למשרד הביטחון
והוראות פרקים חמישי ושישי לחוק משפחות חיילים שנספו
א; בקשות2 במערכה יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין סעיף
לפי חוק זה לעניין שבוי, חטוף או נעדר אחר יוגשו למוסד
לחוק התגמולים15א ו־13 ,13 לביטוח לאומי, והוראות סעיפים
לנפגעי פעולות איבה יחולו לעניין זה.
אוצר המדינה ישפה את המוסד לביטוח לאומי, על
(ג)
פי דרישתו, על כל הוצאה שהוציא למתן התשלומים לפי
הוראות חוק זה ועל החלק היחסי מההוצאות המינהליות של
"המוסד לביטוח לאומי הנובעות מביצוע חוק זה.
.79 'ס"ח התשמ"ו, עמ 27
.78 'ס"ח התשי"א, עמ 28
ספר החוקיספ ג"כ ,5013 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ74
תחולה
.15
,, כנוסחו בחוק זה2005-הוראות חוק זה והוראות חוק תשלומים לפדויי שבי, התשס"ה
יחולו גם לגבי נעדר שנעלם לפני יום תחילתו של חוק זה ולגבי חטוף או שבוי שנחטף
או שנפל בשבי לפני היום האמור, אולם לא ישולמו תשלומים מכוח הוראות אלה בעד
).2023 באוקטובר7( תקופה שקדמה ליום כ"ב בתשרי התשפ"ד
הוראת מעבר
.16
יראו תשלומים ששולמו לפני יום תחילתו של חוק זה לבן משפחה של חטוף או נעדר
לפי הסכם בדבר מתן הטבות סוציאליות למשפחות החטופים והנעדרים לפי חוק הביטוח
לחוק האמור או לפי החלטת9 , מכוח סעיף291995-הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
), כאילו שולמו על2023 באוקטובר22( , מיום ז' בחשוון התשפ"ד982 'הממשלה מס
חשבון הזכויות המגיעות לבן משפחה כאמור לפי חוק זה.
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
יואב גלנט
שר הביטחון
יצחק הרצוג
נשיא המדינה
אמיר אוחנה
יושב ראש הכנסת
.210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 29
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים4.86 המחיר