הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2006852 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת עודד פורר חמד עמאר רוברט אילטוב יוליה מלינובסקי ______________________________________________ פ/3382/20 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – דמי פגיעה לעצמאי), התשע"ז–2016 דברי הסבר לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, מבוטח שנפגע בעבודה ואינו מסוגל לעבודה עקב פגיעתו, זכאי לדמי פגיעה בתקופה בה לא עבד ועד 91 ימים לכל היותר. דמי הפגיעה מחושבים, ככלל, לפי 75% משכר העבודה הרגיל של העובד טרם הפגיעה, ואמורים לפצות את העובד עבור אובדן ההכנסה בתקופה שבה אינו מסוגל לעבוד. לעומת העובד השכיר שכאמור יפוצה בעד ימי הפגיעה, במקרה של עובד עצמאי הוא אינו זכאי לכל פיצוי בעד "תקופת הזכאות הראשונה", שהם 12 ימים מיום הפגיעה, ולמעשה מתחיל לקבל תשלום מהיום ה-13 ואילך. מוצע לבטל את סעיף 94(ב)(2), המחריג תשלום לעובדים העצמאים ב-12 הימים הראשונים. מדובר בהפליה בלתי סבירה והרת גורל עבור עצמאים רבים, שבמקרה של פגיעה מוצאים עצמם ללא כל רשת ביטחון כלכלי. לא אחת אובדן הכנסתו של עצמאי בעל עסק קטן, אף לתקופה קצרה, עלול לערער את יציבות העסק ולהביא לסגירתו. לעומת העובד השכיר שיכול למצות ימי מחלה, ימי חופשה ועוד, לעובד העצמאי אין כל חלופה לאובדן ההשתכרות. מאחר שקיימת חשיבות רבה בחיזוק העסקים הקטנים והבינוניים, יש לתקן עיוות זה. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עפר שלח וקבוצת חברי הכנסת (פ/2502/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט בתשרי התשע"ז – 31.10.16 תיקון סעיף 94 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 94(ב), פסקה (2) – תימחק .