הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2211025
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת אופיר כץ
נעמה לזימי
קטי קטרין שטרית
חוה אתי עטייה
דוד ביטן
מירב בן ארי
מיכל מרים וולדיגר
משה סעדה
ישראל אייכלר
אליהו ברוכי
משה סולומון
יונתן מישרקי
ששון ששי גואטה
אלמוג כהן
אברהם בצלאל
אלי דלל
צביקה פוגל
צבי ידידיה סוכות
אושר שקלים
רון כץ
שלי טל מירון
קארין אלהרר
______________________________________________
פ/4058/25
הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון – הכרה בארוסות חיילים שנספו במערכה), התשפ"ד–2023
דברי הסבר
ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) החלה מתקפת טרור רצחנית מרצועת עזה שבמסגרתה חדרו מאות מחבלים ליישובים בדרום הארץ מהיבשה מהאוויר ומהים, וכן התבצע ירי מסיבי של אלפי רקטות לשטח מדינת ישראל. במתקפת טרור זו נרצחו מעל אלף אזרחים ומאות מאנשי כוחות הביטחון. ממשלת ישראל הכריזה על מצב חירום ועל התחלת מלחמת "חרבות ברזל".
במשך שנים במלחמות ובמערכות ישראל עולה מצוקתם של ארוסותיהן וארוסיהם של הנופלים והנופלות. כיום בנות ובני זוג של חללי צה"ל שחלקו משק בית משותף, אף על פי שלא היו נשואים, מוכרים כידועים בציבור של הנופלים והנופלות וזכאים לזכויות מתוקף הכרתם ככאלה.
לעומת זאת, בני זוג או בנות זוג שאינם מקיימים משק בית משותף טרם הנישואין, ואף כאלו שכבר היו מאורסים וההזמנות לחתונתם נשלחו, אינם זכאים כלל לזכויות ולא ניתן לקיים עבורם הכרה בדיעבד.
האירוסין הם הצהרת כוונות ברורה ומחייבת להקמת בית משותף ולחיים משותפים ועל משרד הביטחון לראות בהם כתנאי מספק באותו האופן שבו קיום משק בית משותף ללא נישואין הוא כיום תנאי מספק עבור בני ובנות הזוג של החיילים והחיילות שנספו במערכה. על כן, מוצע להכיר במי שהיה מאורס לנספה כזכאי לזכויות לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה וזאת לתקופה של חמש שנים ממועד פטירת הנספה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת צבי האוזר (פ/1778/24) ועל ידי חברת הכנסת גילה גמליאל (פ/3504/24) ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברי הכנסת מיכל שיר סגמן ואוהד טל (פ/3053/25).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט בחשוון התשפ"ד (13.11.2023)
תיקון סעיף 1 1. בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י–1950 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, בהגדרה "בן משפחה", בסעיף קטן (א), אחרי "ידועים בציבור כבני זוג" יבוא "וכן מי שהיה מאורס לנספה ביום מותו, גם אם לא גר יחד עמו". בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י–1950 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, בהגדרה "בן משפחה", בסעיף קטן (א), אחרי "ידועים בציבור כבני זוג" יבוא "וכן מי שהיה מאורס לנספה ביום מותו, גם אם לא גר יחד עמו". בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י–1950 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, בהגדרה "בן משפחה", בסעיף קטן (א), אחרי "ידועים בציבור כבני זוג" יבוא "וכן מי שהיה מאורס לנספה ביום מותו, גם אם לא גר יחד עמו".
הוספת סעיף 1ב 2. אחרי סעיף 1א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 1א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 1א לחוק העיקרי יבוא:
"תחולת החוק על ארוס וארוסה 1ב. הוראות חוק זה יחולו על ארוס וארוסה של נספה שלא גרו יחד עם הנספה ביום מותו, כל עוד לא חלפו 5 שנים ממועד פטירת הנספה."
תיקון סעיף 37 3. בסעיף 37 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: בסעיף 37 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: בסעיף 37 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ד) שר הביטחון רשאי לקבוע את דרכי ההוכחה בדבר היותו של אדם מאורס לנספה, כאמור בהגדרה "בן משפחה" שבסעיף 1." "(ד) שר הביטחון רשאי לקבוע את דרכי ההוכחה בדבר היותו של אדם מאורס לנספה, כאמור בהגדרה "בן משפחה" שבסעיף 1." "(ד) שר הביטחון רשאי לקבוע את דרכי ההוכחה בדבר היותו של אדם מאורס לנספה, כאמור בהגדרה "בן משפחה" שבסעיף 1."
תחולה 4. הוראות חוק זה יחולו לגבי נספים שנפטרו ביום ח' בטבת התשפ"ג (1 בינואר 2023) ואילך. הוראות חוק זה יחולו לגבי נספים שנפטרו ביום ח' בטבת התשפ"ג (1 בינואר 2023) ואילך. הוראות חוק זה יחולו לגבי נספים שנפטרו ביום ח' בטבת התשפ"ג (1 בינואר 2023) ואילך.