הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2211136 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת אריאל קלנר ______________________________________________ פ/4095/25 הצעת חוק הקפאה של העברת כספים לרשות הפלסטינית בזמן מלחמה, בעת ביצוע פעולות צבאיות משמעותיות ובתקופת מצב מיוחד בעורף (תיקוני חקיקה), התשפ"ד–2023 דברי הסבר בהתאם להסכמי אוסלו, מדינת ישראל גובה מיסים שונים עבור הרשות הפלסטינית (להלן – הרש"פ). למרבה הצער, אין סעיף אחד בהסכמי אוסלו שלא הופר על ידי ארגון שחרור פלסטין (אש"ף) והרשות הפלסטינית. למרות זאת, בימי שגרה, ממשלות ישראל לדורותיהן העדיפו להעלים עין ולהמשיך את העברות הכספים. הרש"פ ואש"ף מצידם, השתמשו בכסף כדי לחנך לשנאה, להסית לטרור, לחתור תחת הלגיטימיות של מדינת ישראל, לרדוף את המדינה ואת חיילי צה"ל בפורומים בינלאומיים כמו בית הדין הפלילי הבינלאומי בהאג, בבית הדין הבינלאומי לצדק, בפורומים אחרים, ולקדם מהלכים אחרים שיש בהם כדי לערער את יציבות המדינה. בנוסף על כך, הרשות הפלסטינית אף משתמשת בכסף שהועבר אליהם ממשלת ישראל לצורך תשלומי תגמולי טרור. הואיל ולא יעלה על הדעת, שאף בתקופה שבה המדינה נמצאת במצב של חירום, או במלחמה ממש, תיאלץ המדינה להמשיך לעצום עיניים ולהמשיך להעביר את הכספים לרש"פ, מוצע לקבוע שכל עוד קיימת הכרזה על פעולות צבאיות משמעותיות או על מלחמה כאמור בסעיפים 40 לחוק-יסוד: הממשלה, או הכרזה על מצב מיוחד בעורף כאמור בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951, ההוראות שמסמיכות את שר האוצר להעביר את הכספים יוקפאו. עוד מוצע שתקופת ההקפאה תימשך במשך 90 ימים לאחר שהממשלה תודיע לוועדת החוץ והביטחון על סיום הפעולה או המלחמה, וזאת על מנת לאפשר למערכות להתארגן. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ד בכסלו התשפ"ד (27.11.2023) תיקון חוק יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים והוראות שונות) (תיקוני חקיקה) 1. בחוק יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים והוראות שונות) (תיקוני חקיקה), התשנ"ה–1994, אחרי סעיף 18 יבוא: בחוק יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים והוראות שונות) (תיקוני חקיקה), התשנ"ה–1994, אחרי סעיף 18 יבוא: בחוק יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים והוראות שונות) (תיקוני חקיקה), התשנ"ה–1994, אחרי סעיף 18 יבוא: "תחולה בזמן מצב מלחמה 18א. על אף האמור בסעיפים 13, 14 ו-15, גבתה ישראל מיסים לפי הסעיפים האמורים, רשאית היא שלא להעבירם אם החליטה הממשלה לפתוח במלחמה או לנקוט פעולה צבאית משמעותית ביהודה ושומרון או ברצועת עזה, לפי סעיף 40 לחוק יסוד: הממשלה, או אם הוכרז על מצב מיוחד בעורף לפי סעיף 9ג לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951, בשל התקפה שמקורה באזורים האמורים, ועד 90 ימים לאחר שהממשלה הודיעה לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת על סיום הפעולה הצבאית המשמעותית, או עד תום תקופת ההכרזה על מצב מיוחד בעורף, לפי העניין." תיקון חוק יישום ההסכם בדבר העברה מכינה של סמכויות לרשות הפלסטינית (תיקוני חקיקה והוראות שונות) 2. בחוק יישום ההסכם בדבר העברה מכינה של סמכויות לרשות הפלסטינית (תיקוני חקיקה והוראות שונות), התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק יישום ההסכם בדבר העברה מכינה של סמכויות לרשות הפלסטינית (תיקוני חקיקה והוראות שונות), התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק יישום ההסכם בדבר העברה מכינה של סמכויות לרשות הפלסטינית (תיקוני חקיקה והוראות שונות), התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 4 יבוא: "תחולה בזמן מצב מלחמה 4א. על אף האמור בסעיפים 2, 3 ו-4, גבתה ישראל מיסים לפי הסעיפים האמורים, רשאית היא שלא להעבירם אם החליטה הממשלה לפתוח במלחמה או לנקוט פעולה צבאית משמעותית ביהודה ושומרון או ברצועת עזה, לפי סעיף 40 לחוק יסוד: הממשלה, או אם הוכרז על מצב מיוחד בעורף לפי סעיף 9ג לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951, בשל התקפה שמקורה באזורים האמורים, ועד 90 ימים לאחר שהממשלה הודיעה לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת על סיום הפעולה הצבאית המשמעותית, או עד תום תקופת ההכרזה על מצב מיוחד בעורף, לפי העניין."