הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2007615
הכנסת העשרים
יוזם: חבר הכנסת דב חנין
______________________________________________
פ/3438/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – קצבה מלאה ושיעורה), התשע"ז–2016
דברי הסבר
קצבת נכות מקסימלית המשולמת לאנשים עם מוגבלויות לפי פרק ט' לחוק הביטוח הלאומי עומדת כיום על סכום הנע בין 2,342 ל-2,614 שקלים חדשים לחודש. סכום זה אינו מאפשר לאנשים עם מוגבלות לחיות בכבוד, לעמוד בהוצאות ובצרכים הבסיסיים הכרוכים בחיים בישראל ולהתמודד עם ההוצאות הרבות המלוות את נכותם ואינו עומד בקנה אחד עם יוקר המחייה בישראל. הצעת חוק זו מבקשת להביא לכך שאדם עם מוגבלות, שסכום הכנסתו החודשית מכיסויים ביטוחים פרטיים להם הוא זכאי, מעבר לזכאותו לקצבאות המשולמות לו לפי חוק הביטוח הלאומי, אינו עולה על שכר המינימום במשק, יהיה זכאי לקצבת נכות גבוהה יותר בסכום השווה לשכר מינימום. כך, יקבל תוספת אשר תסייע לו לחיות בכבוד ולעמוד בהוצאות הרבות הכרוכות בחיים בישראל. הצעת חוק זו נשענת גם על האמור באמנה בדבר זכויות אנשים עם מוגבלויות, אשר אושררה לא מכבר על ידי הממשלה, הקוראת בין השאר, לנקוט את כל האמצעים ההולמים, לרבות חקיקה, כדי לשנות או לבטל חוקים, תקנות, מנהגים ונוהגים קיימים, המהווים הפליה נגד אנשים עם מוגבלויות. הצעת החוק מבקשת לתקן עוול נוסף הקיים בסעיף 200 לחוק הביטוח הלאומי, ולהביא לכך שאדם עם מוגבלות שיש לו יותר משני ילדים יקבל תוספת תלויים עבור כל אחד מילדיו ולא רק עבור שניים מילדיו כפי שקבוע בחוק היום. הצעת חוק זו מבקשת להביא לתיקון העיוות ולאפשר להורים עם מוגבלות לכלכל את כל ילדיהם בכבוד מינימלי בסיסי וראוי, בלי להגביל את מספר הילדים שלגביהם יקבלו תוספת תלויים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת נאוה בוקר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2787/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' בחשוון התשע"ז – 7.11.16
תיקון סעיף 200 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 200 – בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 200 –
(1) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (1) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) בלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (ב), נכה יחיד יהיה זכאי לקצבה בסכום השווה לשכר מינימום לחודש, לפי חוק שכר מינימום, התשמ"ז–1987, אם הוא הוכיח למוסד בתצהיר לפי פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–1971, ולפי אישורים שדרש המוסד, שסך כל ההכנסות החודשיות המשולמות לו ממבטחים כמשמעותם בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א–1981, אינו עולה על שכר המינימום.";
(2) בסעיף קטן (ג)(2), במקום "משני ילדיו הראשונים" יבוא "מילדיו". (2) בסעיף קטן (ג)(2), במקום "משני ילדיו הראשונים" יבוא "מילדיו".