הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2007274 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת אמיר אוחנה דוד ביטן ______________________________________________ פ/3446/20 הצעת חוק שירות לאומי-אזרחי (תיקון – איסור מימון מדינה זרה), התשע"ז–2016 דברי הסבר חוק שירות לאומי-אזרחי, התשע"ד–2014, מסדיר את השירות הלאומי-אזרחי כחלופה לשירות צבאי, בהתאם להוראות חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986. זהו פיתרון חשוב המאפשר לשרת ולתרום לחברה הישראלית, שלא במסגרת שירות צבאי. השירות הלאומי-אזרחי נעשה לרוב במסגרות חינוכיות, רפואיות או בפעילויות רווחה שונות. המעסיק של בני השירות מפיק שני רווחים עיקריים: כסות מדינית וחברתית לגיטימית קונצנזואלית ומתנדבים איכותיים שממלאים תקן של עובד בעלות מסובסדת על ידי המדינה. בשנים האחרונות אנו עדים למציאות בה גופים ישראליים אשר עיקר מימונם (למעלה מ-50%) מגיע מישויות מדיניות זרות, נהנים אף הם מהטבת המדינה של תקני השירות הלאומי לתועלתם. המשמעות היא שמדינת ישראל, באמצעות משרתי השירות הלאומי, פועלת נגד עצמה ולתועלתם של ארגונים שלוחים על ידי מדינות זרות, בין השאר תוך הצגתה של מדינת ישראל כפושעת מלחמה, הגנה על אויבי ישראל והכפשתם של חיילי צבא ההגנה לישראל. התיקון המוצע ימנע מצב בו מדינת ישראל מספקת כוח אדם באמצעות מערך השירות הלאומי לגופים ועמותות שעיקר פעילותם במימון של מדינה זרה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' בחשוון התשע"ז – 7.11.16 תיקון סעיף 14 1. בחוק שירות לאומי-אזרחי, התשע"ד–2014, בסעיף 14(ד), אחרי פסקה (6) יבוא: "(7) עיקר מימונו של התאגיד אינו מתרומות של ישות מדינית זרה; בסעיף זה, "ישות מדינת זרה" – כהגדרתה בסעיף 36א(א) לחוק העמותות, התש"ם-1980."