הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2008202 הכנסת העשרים יוזמת: חברת הכנסת ציפי לבני ______________________________________________ פ/3469/20 הצעת חוק-יסוד: השפיטה (תיקון – הרכב הוועדה לבחירת שופטים) דברי הסבר חוק-יסוד: השפיטה קובע את ההליך שבאמצעותו בוחרים שופטים בישראל. בלב ההליך עומדת הוועדה לבחירת שופטים, האמונה על מינויים של שופטים לערכאות השונות, ביניהן בית המשפט העליון, בתי המשפט המחוזיים, בתי משפט השלום וכן שופטי תעבורה. על פי החוק, חברי הוועדה מונים תשעה חברים: שלושה שופטים מבית המשפט העליון, שני שרי הממשלה (שר המשפטים העומד בראשה ושר נוסף), שני נציגי לשכת עורכי הדין, ושני חברי הכנסת. הרכב הוועדה מאפשר ייצוג לשלושת רשויות השלטון ואיזונים אשר נועדו להבטיח את מקצועיותם ואי תלותם של השופטים בישראל. לאורך השנים נוהגת הכנסת לבחור את אחד משני חברי הכנסת המכהנים בוועדה לבחירת שופטים מתוך סיעות הקואליציה, ואת החבר השני מתוך סיעות האופוזיציה. נוהג זה מהווה נדבך חשוב באיזון הרכבה של ועדה זו ומסייע בחיזוק הלגיטימיות הציבורית אשר מוקנית לה. בשנים האחרונות המוסכמה שהונהגה לבחירת נציג מהקואליציה ונציג מהאופוזיציה החלה נשחקת, אך היות שמדובר בנוהג בלתי פורמאלי, לא ניתן לאכוף אותו והוא עומד תלוי ברצונם של חברי הקואליציה אשר לה רוב בכנסת ומתוקף רוב זה יכולה להכריע בבחירת המועמדים. מטרתה של הצעה זו היא לעגן את בחירתם של נציגי הכנסת, אחד מסיעות הקואליציה ואחד מסיעות האופוזיציה, וזאת על מנת לשמור על המסורת הפרלמנטרית בישראל וכן על האיזון המינימאלי ההכרחי בוועדה לבחירת שופטים. עיגון זה יבטיח כי נציגי הציבור בוועדה להרכב השופטים ייצגו את כלל הציבור בישראל באופן אשר יחזק את מעמדה של הוועדה לבחירת שופטים, ובתורה את מעמדה של מערכת המשפט בישראל. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג בחשוון התשע"ז – 14.11.16 תיקון סעיף 4 1. בחוק-יסוד: השפיטה, בסעיף 4(ב), אחרי "שני חברי הכנסת שתבחר הכנסת" יבוא "אחד מסיעות הקואליציה ואחד מסיעות האופוזיציה".