הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2008510
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת יוליה מלינובסקי
איציק שמולי
______________________________________________
פ/3489/20
הצעת חוק קליטת חיילים משוחררים (תיקון – קרן לתמיכה בחיילים משוחררים בודדים),
התשע"ז–2016
דברי הסבר
במהלך תקופת השירות, צבא ההגנה לישראל מסייע לכ-6,000 חיילים בודדים במגוון דרכים, ובהן: סיוע בשכר דירה, חלוקת תלושי מזון, פטור מתשלומי ארנונה וחשמל ועוד. על פי דוח מחלקת המחקר והמידע של הכנסת, גובה הסיוע הממוצע עומד על כ-3,500 שקלים חדשים בחודש לחייל בודד בשירות קרבי, וכ-2,600 שקלים חדשים בחודש לחייל בודד בשירות אחר.
עם זאת, הרוב המוחלט של אפיקי הסיוע לחיילים הבודדים מסתיים עם תום שירותם בצה"ל והם מאבדים באבחה את אותה המעטפת שנובעת מהסטטוס המיוחד שלהם כחיילים חסרי עורף משפחתי. בנסיבות הללו, חיילים משוחררים רבים מוצאים עצמם מתמודדים מול מציאות בלתי אפשרית של דאגה בסיסית לצורכי הקיום ללא תמיכה או הכוונה מספקת מצד המדינה. כתוצאה מכך, כפי שנחשף לאחרונה באמצעי התקשורת, רבים מהם נגררים לחיי עוני וחלקם אף עוזב את המדינה בעל כורחו.
מטרת הצעת החוק היא לסייע לחיילים הבודדים לבנות ולבסס את חייהם בישראל גם לאחר תום השירות הצבאי, ולבטא את הכרת התודה של המדינה באמצעות סיוע מוגדל בתקופה הראשונה שלאחר השחרור.
לפיכך, מוצע להעניק לחיילים משוחררים בודדים תמיכה של עד ל-1,000 שקלים חדשים בחודש למשך שנה. תנאי הזכאות והכללים לקביעת גובה התמיכה שתשולם, ייקבעו בתקנון הקרן לקליטת חיילים משוחררים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ' בחשוון התשע"ז – 21.11.16
תיקון סעיף 1 בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה "חייל משוחרר" יבוא: בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה "חייל משוחרר" יבוא: בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה "חייל משוחרר" יבוא: בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה "חייל משוחרר" יבוא: בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה "חייל משוחרר" יבוא:
""חייל משוחרר בודד" – חייל משוחרר שהוכר במהלך שירותו הצבאי על פי פקודות הצבא כחייל בודד;". ""חייל משוחרר בודד" – חייל משוחרר שהוכר במהלך שירותו הצבאי על פי פקודות הצבא כחייל בודד;". ""חייל משוחרר בודד" – חייל משוחרר שהוכר במהלך שירותו הצבאי על פי פקודות הצבא כחייל בודד;". ""חייל משוחרר בודד" – חייל משוחרר שהוכר במהלך שירותו הצבאי על פי פקודות הצבא כחייל בודד;". ""חייל משוחרר בודד" – חייל משוחרר שהוכר במהלך שירותו הצבאי על פי פקודות הצבא כחייל בודד;".
הוספת סעיף 7ב אחרי סעיף 7א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 7א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 7א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 7א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 7א לחוק העיקרי יבוא:
"קרן לתמיכה בחיילים משוחררים בודדים "קרן לתמיכה בחיילים משוחררים בודדים "קרן לתמיכה בחיילים משוחררים בודדים 7ב. במסגרת הקרן תהיה, נוסף על האמור בסעיפים 7 ו-7א, קרן לתמיכה בחיילים משוחררים בודדים, שתסייע בקליטתם של חיילים משוחררים בודדים בחברה הישראלית (בסעיף זה – הקרן לתמיכה).
הקרן לתמיכה תשלם לחייל משוחרר בודד, סכום שלא יעלה על 1,000 שקלים חדשים בחודש, לתקופה שלא תעלה על 12 חודשים.
הקרן לתמיכה תדווח מדי שנה למשרד האוצר על המספר המשוער של חיילים בודדים הצפויים להשתחרר בשנה שלאחריה.
בתקציב המדינה יתוקצב, מדי שנה, לקרן לתמיכה סכום שלא יפחת מ-12 מיליון שקלים חדשים.
תנאי הזכאות הנדרשים לצורך קבלת תשלום מהקרן לתמיכה כאמור בסעיף קטן (ב) וכללים לעניין גובה התמיכה שתשולם, ייקבעו בתקנון הקרן; תנאים כאמור יכול שייקבעו בהתחשב, בין השאר, במשך השירות הסדיר, בסוגו ובנסיבות השחרור ממנו, וכן בהתחשב במצבו הכלכלי-חברתי של החייל המשוחרר הבודד.
קבלת סיוע כאמור בסעיף קטן (ב), לא תפגע בכל סיוע או מענק אחר לו זכאי כל חייל משוחרר".
תחילה תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו.