הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2007778 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת נאוה בוקר דוד אמסלם אכרם חסון אברהם נגוסה מכלוף מיקי זוהר יהודה גליק שרן השכל אורן אסף חזן אמיר אוחנה ______________________________________________ פ/3497/20 הצעת חוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם (תיקון – הטבות לאסירי ציון שהגיעו לגיל 85), התשע"ז–2016 דברי הסבר אסירי ציון והרוגי המלכות לקחו חלק חשוב ומשמעותי במאבק להקמתה של מדינת היהודים בארץ ישראל. אסירי ציון שאביהם הוכרזו כהרוגי מלכות, מתמודדים עם מציאות יומיומית קשה במיוחד ורבים מהם בעלי מוגבלויות, סובלים ממחלות שונות ותלויים בעזרת הסובבים אותם. קבוצה זו הולכת ומתמעטת מדי שנה, וככל הנראה, גילם הממוצע עומד על 89. בהצעת חוק זו מוצע לקבוע כי הרוג מלכות יוכר גם כמי שהוצא להורג או הומת גם לפני קום המדינה ולא רק לאחר קום המדינה. בנוסף, מוצע לקבוע כי לצורך חישוב הכנסה לא תיחשב גם קצבת זקנה שקיבל אסיר ציון שמלאו לו 85 שנים. עוד מוצע לקבוע, הטבות נוספות לאסיר ציון שמלאו 85 שנים. הטבות אלה יסייעו בידי אסירי הציון המתבגרים לחיות את שארית חייהם בכבוד. ההטבות המוצעות הן בין היתר, זכאות לתגמול מוגדל, זכאות לקצבה בהתאם לקצבה המשולמת לאלמנתו של הרוג מלכות, מענק הטבות בסכום השווה ל-36% מהשכר הממוצע המחושב לפי סעיף 2 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, זכאות לדמי הבראה לארבעה-עשר ימים בשנה וכן לפטור מתשלום דמי בריאות ממלכתי כמשמעותם בסעיף 14 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994, לפטור מתשלום דמי הנסיעה בתחבורה הציבורית, הן העירונית והן הבין-עירונית, וכן הנחה בשיעור של 50% בתשלומים לחברת החשמל, בתשלומים לחברת מים ובתשלומי בזק. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בחשוון התשע"ז – 21.11.16 תיקון סעיף 1 1. בחוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם, התשנ"ב–1992 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1(א) – בחוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם, התשנ"ב–1992 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1(א) – בחוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם, התשנ"ב–1992 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1(א) – בחוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם, התשנ"ב–1992 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1(א) – (1) בהגדרה "הכנסה", אחרי פסקה (4) יבוא: (1) בהגדרה "הכנסה", אחרי פסקה (4) יבוא: (1) בהגדרה "הכנסה", אחרי פסקה (4) יבוא: (1) בהגדרה "הכנסה", אחרי פסקה (4) יבוא: "(5) קצבת זקנה מהמוסד לביטוח לאומי לאסיר ציון שהגיע לגיל 85"; "(5) קצבת זקנה מהמוסד לביטוח לאומי לאסיר ציון שהגיע לגיל 85"; "(5) קצבת זקנה מהמוסד לביטוח לאומי לאסיר ציון שהגיע לגיל 85"; (2) בהגדרה "הרוג מלכות" – (2) בהגדרה "הרוג מלכות" – (2) בהגדרה "הרוג מלכות" – (2) בהגדרה "הרוג מלכות" – (א) בפסקה (1), במקום "שלאחר" יבוא "שלפני או אחרי"; (א) בפסקה (1), במקום "שלאחר" יבוא "שלפני או אחרי"; (א) בפסקה (1), במקום "שלאחר" יבוא "שלפני או אחרי"; (ב) בפסקה (2), במקום "שלאחר" יבוא "שלפני או אחרי"; (ב) בפסקה (2), במקום "שלאחר" יבוא "שלפני או אחרי"; (ב) בפסקה (2), במקום "שלאחר" יבוא "שלפני או אחרי"; תיקון סעיף 11 2. בסעיף 11(א) לחוק העיקרי, בהגדרה "הכנסה מרבית", אחרי פסקה (2) יבוא: בסעיף 11(א) לחוק העיקרי, בהגדרה "הכנסה מרבית", אחרי פסקה (2) יבוא: בסעיף 11(א) לחוק העיקרי, בהגדרה "הכנסה מרבית", אחרי פסקה (2) יבוא: בסעיף 11(א) לחוק העיקרי, בהגדרה "הכנסה מרבית", אחרי פסקה (2) יבוא: "(3) לגבי מי שמלאו 85 שנים ואין לו בן זוג – הכנסה בסכום השווה ל-40% מהשכר הממוצע; ולגבי מי יש לו בן זוג – הכנסה בסכום השווה ל-60% מהשכר הממוצע". "(3) לגבי מי שמלאו 85 שנים ואין לו בן זוג – הכנסה בסכום השווה ל-40% מהשכר הממוצע; ולגבי מי יש לו בן זוג – הכנסה בסכום השווה ל-60% מהשכר הממוצע". "(3) לגבי מי שמלאו 85 שנים ואין לו בן זוג – הכנסה בסכום השווה ל-40% מהשכר הממוצע; ולגבי מי יש לו בן זוג – הכנסה בסכום השווה ל-60% מהשכר הממוצע". "(3) לגבי מי שמלאו 85 שנים ואין לו בן זוג – הכנסה בסכום השווה ל-40% מהשכר הממוצע; ולגבי מי יש לו בן זוג – הכנסה בסכום השווה ל-60% מהשכר הממוצע". הוספת סעיף 14א 3. אחרי סעיף 14 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 14 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 14 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 14 לחוק העיקרי יבוא: "תגמול לאסיר ציון שאביו הרוג מלכות "תגמול לאסיר ציון שאביו הרוג מלכות 14א. אסיר ציון שמלאו לו 85 שנים ואביו הוכר כהרוג מלכות, יהיה זכאי לתגמול בסכום הזהה לתגמול המשולם לאלמנתו של הרוג מלכות שהוצא להורג או הומת לאחר קום המדינה." הוספת סעיף 17א1 4. אחרי סעיף 17א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 17א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 17א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 17א לחוק העיקרי יבוא: "מענק הטבות לאסיר ציון שמלאו לו 85 שנים "מענק הטבות לאסיר ציון שמלאו לו 85 שנים 17א1. אסיר ציון שמלאו לו 85 שנים יהיה זכאי למענק הטבות בסכום השווה ל-36% מהשכר הממוצע המחושב לפי סעיף 2 לחוק הביטוח; מענק הטבות כאמור ישולם בחודש יולי של כל שנה." הוספת סעיף 17ד1 5. אחרי סעיף 17ד לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 17ד לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 17ד לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 17ד לחוק העיקרי יבוא: "הטבות נוספות "הטבות נוספות 17ד1. אסיר ציון שמלאו לו 85 שנים, זכאי לפטור מתשלום דמי בריאות ממלכתי כמשמעותם בסעיף 14 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 , לפטור מתשלום דמי הנסיעה בתחבורה הציבורית, הן העירונית והן הבין-עירונית, וכן הנחה בשיעור של 50% בתשלומים לחברת החשמל, בתשלומים לחברת מים ובתשלומי בזק." תיקון סעיף 17ה 6. בסעיף 17ה לחוק העיקרי, במקום "סעיפים 17ב עד 17ד" יבוא "סעיפים 17ב עד 17ה". בסעיף 17ה לחוק העיקרי, במקום "סעיפים 17ב עד 17ד" יבוא "סעיפים 17ב עד 17ה". בסעיף 17ה לחוק העיקרי, במקום "סעיפים 17ב עד 17ד" יבוא "סעיפים 17ב עד 17ה". בסעיף 17ה לחוק העיקרי, במקום "סעיפים 17ב עד 17ד" יבוא "סעיפים 17ב עד 17ה". תיקון סעיף 22 7. בסעיף 22 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בסעיף 22 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בסעיף 22 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בסעיף 22 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ג) אסיר ציון שמלאו לו 85 שנים, ישולמו לו מדי שנה דמי הבראה לארבעה-עשר ימים בסכומים שהשר יקבע." "(ג) אסיר ציון שמלאו לו 85 שנים, ישולמו לו מדי שנה דמי הבראה לארבעה-עשר ימים בסכומים שהשר יקבע." "(ג) אסיר ציון שמלאו לו 85 שנים, ישולמו לו מדי שנה דמי הבראה לארבעה-עשר ימים בסכומים שהשר יקבע." "(ג) אסיר ציון שמלאו לו 85 שנים, ישולמו לו מדי שנה דמי הבראה לארבעה-עשר ימים בסכומים שהשר יקבע." תיקון סעיף 25ב 8. בסעיף 25ב(ב) לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "ה' בתמוז" יבוא "כ"ט בכסלו". בסעיף 25ב(ב) לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "ה' בתמוז" יבוא "כ"ט בכסלו". בסעיף 25ב(ב) לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "ה' בתמוז" יבוא "כ"ט בכסלו". בסעיף 25ב(ב) לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "ה' בתמוז" יבוא "כ"ט בכסלו".