חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 2023 בנובמבר30 3123 י"ז בכסלו התשפ"ד עמוד 256 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2023- והוראת שעה), התשפ"ד149 'הנידמה למסחוק התכנון והבנייה (תיקון מס ספר החוקיםספז"י ,3213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ256 *‏2023- והוראת שעה), התשפ"ד149חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' א89 תיקון סעיף .1 - א89 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן1‏1965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )1( )  יושב ראש מוסד התכנון המוסמך להחליט על הפקדת תוכנית כאמור1"(ב בסעיף קטן (א) רשאי להורות על דרכי פרסום נוספות על האמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב), אם מצא כי הפרסום לפי הוראות אותם סעיפים קטנים אינו יעיל, בשל נוכחות מעטה של תושבים בשטח שהתוכנית חלה עליו, עקב מצב מיוחד בעורף ‏, או עקב אירוע חירום1951-שהוכרז לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א ;".2‏1971-א לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א90 אזרחי כהגדרתו בסעיף :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא )2( ) או (ג), תועבר למינהל1)  החלטת יושב ראש מוסד תכנון לפי סעיף קטן (ב1"(ג "התכנון ותפורסם באתרי האינטרנט של מינהל התכנון ושל מוסד התכנון. הוספת סעיף 1ב145.2 :ב לחוק העיקרי יבוא145 אחרי סעיף "הוראות מיוחדות לעניין הקמת מרחב מוגן בהליך רישוי בדרך מקוצרת .1ב145 על אף האמור בכל דין, על בקשה להיתר להקמת מרחב (א) מוגן במבנה קיים בשטח שלא יעלה על השטח שנקבע לפי , בהליך רישוי בדרך1951-חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א בקשה להיתר להקמת מרחב מוגן), יחולו- מקוצרת (בסעיף זה :הוראות אלה גורם מאשר או גורם נוסף ישיב לפנייה שהגיש )1( מבקש ההיתר או מי מטעמו לקבלת מידע, לאישורו, או להתייעצות או לתיאום עימו, הנוגעת לבקשה להיתר ; ימים מיום הפנייה אליו15 להקמת מרחב מוגן, בתוך ,לא השיב הגורם המאשר או הגורם הנוסף, לפי העניין עד תום התקופה האמורה, יראו, בתום התקופה, כאילו נתן את הסכמתו לביצוע הבקשה להיתר להקמת מרחב כאילו אין בידו- מוגן, ואם הבקשה הייתה למידע ;מידע שיש בו כדי להשפיע על הבקשה להיתר כאמור גוף ציבורי או גוף תשתית- "בסעיף זה, "גורם נוסף -כהגדרתם בחוק לקידום תשתיות לאומיות, התשפ"ג , שאישורו, או התייעצות או תיאום עימו נדרשים3‏2023 על פי תוכנית או חיקוק, או שיש בידו מידע לעניין מגבלות ותנאים הנוגעים למקרקעין שלגביהם המידע מבוקש, ובכלל זה מידע בדבר מיתקנים וקווי תשתית קיימים ומתוכננים, מעל פני הקרקע ומתחת לפני ;הקרקע, ומגבלות הקשורות לתשתיות אלה גורם מאשר וגורם נוסף יפרסמו באתרי האינטרנט )2( ,)1( שלהם נוהל פנייה אליהם לעניין הוראות פסקה :בכפוף לתקנות לפי סעיף קטן (ב), שבו יצוינו כל אלה ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2023 בנובמבר29( התקבל בכנסת ביום ט"ז בכסלו התשפ"ד * .234 '), עמ2023 בנובמבר20( , מיום ז' בכסלו התשפ"ד1681 - הממשלה .155 '; התשפ"ד, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1 .390 ', עמ17 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2 .261 'ס"ח התשפ"ג, עמ 3 257 ספר החוקיםספז"י ,3213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ פרטי המידע, המסמכים והאישורים (א) הנדרשים לפי דין לשם פנייה לקבלת פרטים ;לעניין הקמת מרחב מוגן מנגנון ההשגה או הערר שנקבעו בדין על (ב) החלטות הגורם המאשר או הגורם הנוסף, אם נקבעו. שר הפנים יקבע בתקנות הוראות לעניין אופן הגשת (ב) ,בקשה לגורם מאשר ולגורם נוסף ומתן מענה לפי סעיף זה :ובכלל זה רשאי הוא לקבוע הוראות בעניינים אלה חובתו של גורם מאשר או של גורם נוסף לקבל )1( ;פניות בדרך מקוונת ,המועדים שבהם יראו פנייה כאילו התקבלה )2( ומענה והיעדר מענה לפנייה של גורם מאשר או גורם ;נוסף כתשובה מסמכים ופרטים שצריכים להיכלל בפנייה. )3( לעניין בקשה להיתר להקמת מרחב מוגן רשאי שר הפנים (ג) לקבוע בתקנות את התנאים שרשות רישוי או מהנדס הוועדה רשאים לקבוע כתנאי למתן ההיתר או כתנאי בהיתר ואת התנאים כאמור שאינם רשאים לקבוע; נקבעו תקנות כאמור יהיה כוחן יפה מכוחה של תוכנית, לרבות תוכנית שאושרה- כדין לפני התקנתן. על אף האמור בכל דין, לעניין בקשה להיתר להקמת (ד) מרחב מוגן שהוא מרחב מוגן דירתי או מרחב מוגן קומתי ,לדירות מגורים, כמשמעותם לפי חוק ההתגוננות האזרחית , או שהוא מרחב מוגן במבנה המשמש לצורכי1951-התשי"א ), במקרקעי ישראל, לא3()ב(א70 ציבור, כהגדרתם בסעיף תידרש הסכמת רשות מקרקעי ישראל להקמת המרחב המוגן ורשות מקרקעי ישראל לא תגבה כל תשלום בשל הקמתו. הוראות סעיף זה יחולו גם על הוספת שטח נוסף באזור (ה) ").2()(ג151 עימות כמשמעותו בסעיף 1ג145 הוספת סעיף .3 :ג לחוק העיקרי יבוא145 אחרי סעיף "הוראות מיוחדות לעניין עבודות להקמת מרחב מוגן .1ג145 יחולו, בשינויים המחויבים, גם על1ב145 הוראות סעיף "ג.145 עבודות להקמת מרחב מוגן בהתאם להוראות לפי סעיף ד145 תיקון סעיף .4 ד(ב) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "ואולם, שר הפנים רשאי לקבוע תנאים וסייגים145 בסעיף לעניין קביעת הנחיות מרחביות, לרבות הנחיות מרחביות שנקבעו כדין לפני התקנת תקנות לפי סעיף קטן זה". 151 תיקון סעיף .5 - (ג) לחוק העיקרי151 בסעיף ;"), ובה, במקום "שקבע שר הביטחון" יבוא "שנקבע1( האמור בו יסומן כפסקה )1( :) יבוא1( אחרי פסקה )2( פרטי המידע, המסמכים והאישורים (א) הנדרשים לפי דין לשם פנייה לקבלת פרטים ;לעניין הקמת מרחב מוגן מנגנון ההשגה או הערר שנקבעו בדין על (ב) החלטות הגורם המאשר או הגורם הנוסף, אם נקבעו. שר הפנים יקבע בתקנות הוראות לעניין אופן הגשת (ב) ,בקשה לגורם מאשר ולגורם נוסף ומתן מענה לפי סעיף זה :ובכלל זה רשאי הוא לקבוע הוראות בעניינים אלה חובתו של גורם מאשר או של גורם נוסף לקבל )1( ;פניות בדרך מקוונת ,המועדים שבהם יראו פנייה כאילו התקבלה )2( ומענה והיעדר מענה לפנייה של גורם מאשר או גורם ;נוסף כתשובה מסמכים ופרטים שצריכים להיכלל בפנייה. )3( לעניין בקשה להיתר להקמת מרחב מוגן רשאי שר הפנים (ג) לקבוע בתקנות את התנאים שרשות רישוי או מהנדס הוועדה רשאים לקבוע כתנאי למתן ההיתר או כתנאי בהיתר ואת התנאים כאמור שאינם רשאים לקבוע; נקבעו תקנות כאמור יהיה כוחן יפה מכוחה של תוכנית, לרבות תוכנית שאושרה- כדין לפני התקנתן. על אף האמור בכל דין, לעניין בקשה להיתר להקמת (ד) מרחב מוגן שהוא מרחב מוגן דירתי או מרחב מוגן קומתי ,לדירות מגורים, כמשמעותם לפי חוק ההתגוננות האזרחית , או שהוא מרחב מוגן במבנה המשמש לצורכי1951-התשי"א ), במקרקעי ישראל, לא3()ב(א70 ציבור, כהגדרתם בסעיף תידרש הסכמת רשות מקרקעי ישראל להקמת המרחב המוגן ורשות מקרקעי ישראל לא תגבה כל תשלום בשל הקמתו. הוראות סעיף זה יחולו גם על הוספת שטח נוסף באזור (ה) ").2()(ג151 עימות כמשמעותו בסעיף .3 :ג לחוק העיקרי יבוא145 אחרי סעיף1ג145 הוספת סעיף "הוראות מיוחדות לעניין עבודות להקמת מרחב מוגן .1ג145 יחולו, בשינויים המחויבים, גם על1ב145 הוראות סעיף "ג.145 עבודות להקמת מרחב מוגן בהתאם להוראות לפי סעיף .4 ד(ב) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "ואולם, שר הפנים רשאי לקבוע תנאים וסייגים145 בסעיף לעניין קביעת הנחיות מרחביות, לרבות הנחיות מרחביות שנקבעו כדין לפני התקנת תקנות לפי סעיף קטן זה". ד145 תיקון סעיף .5 - (ג) לחוק העיקרי151 בסעיף 151 תיקון סעיף ;"), ובה, במקום "שקבע שר הביטחון" יבוא "שנקבע1( האמור בו יסומן כפסקה )1( :) יבוא1( אחרי פסקה )2( ספר החוקיםספז"י ,3213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ258 ), לעניין תוספת שטחי שירות לשם הוספת מרחב1( ) נוסף על האמור בפסקה2(" מ"ר של שטח רצפה3 ) באזור עימות, תוספת של עד1( מוגן דירתי כאמור בפסקה שישמש חדר שירותים או חדר רחצה למרחב מוגן דירתי שאינו מרחב מוגן ליחידת שטח נוסף באזור עימות), באישור- דיור קיימת בבניין רב־קומות (בסעיף זה - לא תיחשב כסטייה מתוכנית; בפסקה זו- הרשות המוסמכת קילומטרים מגבול לבנון או9 מקום שנמצא בטווח של עד- ""אזור עימות ; קילומטרים מגדר המערכת המקיפה את רצועת עזה7 עד ;1טו158 כהגדרתו בסעיף- ""בניין רב־קומות , כמשמעותו לפי חוק ההתגוננות האזרחית- ""מרחב מוגן דירתי ;1951-התשי"א , כמשמעותה בחוק ההתגוננות האזרחית- ""הרשות המוסמכת ".1951-התשי"א 200 תיקון סעיף .6 : לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא200 בסעיף "(ב) לא יראו קרקע כנפגעת אם נפגעה על ידי תוכנית שמטרתה היחידה היא קביעת ,הוראות לבניית אחד או יותר מאלה: מרחב מוגן או חדר עם שיפורי מיגון, במבנה קיים , או1951-בשטח שלא יעלה על השטח שנקבע לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א ).2()(ג151 שטח נוסף באזור עימות כמשמעותו בסעיף הוראות סעיף קטן (ב) לא יחולו לעניין תוכנית כאמור באותו סעיף קטן, אם אותה (ג) תוכנית משנה הוראות בתוכנית קודמת וקובעת תנאים שיש בהם כדי להכביד הכבדה של ממש על האפשרות להקים מרחב מוגן או על אופן בנייתו, ובכלל זה הוראות לעניין קווי בניין, גובה בניין ותכסית המגרש, אלא אם כן התוכנית הקודמת היא תוכנית מיתאר ארצית למיגון שמטרתה היחידה היא כאמור באותו סעיף קטן, שאושרה ביום תחילתו , או לאחריו4‏2023- והוראת שעה), התשפ"ד149 'של חוק התכנון והבנייה (תיקון מס : תוכנית מיתאר ארצית למיגון), ומתקיימים שני אלה- (בסעיף זה התוכנית המשנה אושרה בתוך שלושים חודשים מיום תחילתה של תוכנית )1( ;מיתאר ארצית למיגון מתכנן המחוז של השטח שבו חלה התוכנית המשנה, לאחר התייעצות )2( עם יושב ראש הוועדה המחוזית, נתן לה אישור אם מצא כי יש הצדקה של ממש להוראות שנקבעו בה; בהחלטתו ישקול מתכנן המחוז, בין השאר, את הכדאיות הכלכלית בהקמת מרחב מוגן על פי הוראותיה של התוכנית המשנה ואת ההשפעה הצפויה על מימוש האפשרות להקים מרחב מוגן, בשים לב לצורך "בעידוד הקמתם של מרחבים מוגנים. תיקון התוספת השלישית .7 - )9( (ב), בפסקה19 בתוספת השלישית לחוק העיקרי, בסעיף האמור בה יסומן כפסקת משנה (א), ובה, במקום "שקבע שר הביטחון לפי" יבוא )1( ;""שנקבע לפי :אחרי פסקת משנה (א) יבוא )2( "(ב) השבחה במקרקעין בשל תוכנית שמטרתה העיקרית היא קביעת הוראות לבניית מרחב מוגן או שיפורי מיגון כאמור בפסקת משנה (א); פטור לפי פסקת משנה זו יחול רק לגבי החלק מההשבחה שמקורו בהוראות לבניית מרחב מוגן או שיפורי מיגון. .256 'ס"ח התשפ"ד, עמ 4 259 ספר החוקיםספז"י ,3213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ פסקאות משנה (א) ו–(ב) יחולו גם לעניין שטח נוסף באזור עימות כמשמעותו (ג) ").2()(ג151 בסעיף תיקון התוספת הרביעית .8" יבוא "(א)".200 (א), אחרי "סעיף9 בתוספת הרביעית לחוק העיקרי, בסעיף תחילה .9 לחוק העיקרי, כנוסחם בחוק זה, ביום כניסתן לתוקף1ג145 ו־1ב145 תחילתם של סעיפים (ב) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, ובלבד שיותקנו בתוך1ב145 של תקנות לפי סעיף שלושה חודשים מיום תחילתו של חוק זה. תחולה .10 (ב) ו–(ג) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, יחולו על תוכנית כאמור200 הוראות סעיף (א) :באותו סעיף, שמתקיים לגביה אחד מאלה ; יום התחילה) או לאחריו- היא הופקדה ביום תחילתו של חוק זה (להלן )1( ;(ב) לחוק העיקרי כהפקדה106 לעניין פסקה זו יראו הליך לפי סעיף היא תוכנית מיתאר ארצית שאושרה ביום התחילה או לאחריו. )2( ) בתוספת השלישית לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, יחולו9()(ב19 הוראות סעיף (ב) על תוכנית כאמור באותו סעיף, שאושרה ביום התחילה או לאחריו. הוראת שעה .11 תקופת הוראת השעה), יקראו את החוק- בתקופה של שנתיים מיום התחילה (להלן :העיקרי כך ), בסופו יבוא "אולם לעניין בקשה להיתר להקמת מרחב מוגן2()ב(א145 בסעיף )1( ,במבנה קיים בשטח שלא יעלה על השטח שנקבע לפי חוק ההתגוננות האזרחית ;" הם לא עשויים ליצור השפעה מהותית על הסביבה- 1951-התשי"א ), בסופו יבוא "אולם לעניין עבודות שמבצעת המדינה או רשות3()ג(א145 בסעיף )2( ,מקומית, לצורך הקמת מרחב מוגן במבנה ציבור קיים במגרש המשמש לצורכי ציבור - 1951-בשטח שלא יעלה על השטח שנקבע לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א השפעתם על הסביבה מעטה". הוראות מעבר .12 על בקשה להיתר בהליך רישוי בדרך מקוצרת להקמת מרחב מוגן במבנה קיים (א) ,1951-בשטח שלא יעלה על השטח שנקבע לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א ב לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, שנקלטה בתקופת הוראת השעה, יחולו145 לפי סעיף הוראות הסעיף האמור כנוסחו בחוק זה אף אם בתום תקופת הוראת השעה טרם הסתיימה הקמת המרחב המוגן כאמור. על עבודות להקמת מרחב מוגן במבנה קיים בשטח שלא יעלה על השטח שנקבע (ב) ג כנוסחו בחוק זה שביצוען145 , לפי סעיף1951-לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א החל בתקופת הוראת השעה, יחולו הוראות הסעיף האמור כנוסחו בחוק זה אף אם בתום תקופת הוראת השעה טרם הסתיימו העבודות. בנימין נתניהו ראש הממשלה משה ארבל שר הפנים יצחק הרצוג נשיא המדינה אמיר אוחנה יושב ראש הכנסת פסקאות משנה (א) ו–(ב) יחולו גם לעניין שטח נוסף באזור עימות כמשמעותו (ג) ").2()(ג151 בסעיף .8" יבוא "(א)".200 (א), אחרי "סעיף9 בתוספת הרביעית לחוק העיקרי, בסעיף תיקון התוספת הרביעית .9 לחוק העיקרי, כנוסחם בחוק זה, ביום כניסתן לתוקף1ג145 ו־1ב145 תחילתם של סעיפים (ב) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, ובלבד שיותקנו בתוך1ב145 של תקנות לפי סעיף שלושה חודשים מיום תחילתו של חוק זה. תחילה .10 (ב) ו–(ג) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, יחולו על תוכנית כאמור200 הוראות סעיף (א) :באותו סעיף, שמתקיים לגביה אחד מאלה תחולה ; יום התחילה) או לאחריו- היא הופקדה ביום תחילתו של חוק זה (להלן )1( ;(ב) לחוק העיקרי כהפקדה106 לעניין פסקה זו יראו הליך לפי סעיף היא תוכנית מיתאר ארצית שאושרה ביום התחילה או לאחריו. )2( ) בתוספת השלישית לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, יחולו9()(ב19 הוראות סעיף (ב) על תוכנית כאמור באותו סעיף, שאושרה ביום התחילה או לאחריו. .11 תקופת הוראת השעה), יקראו את החוק- בתקופה של שנתיים מיום התחילה (להלן :העיקרי כך הוראת שעה ), בסופו יבוא "אולם לעניין בקשה להיתר להקמת מרחב מוגן2()ב(א145 בסעיף )1( ,במבנה קיים בשטח שלא יעלה על השטח שנקבע לפי חוק ההתגוננות האזרחית ;" הם לא עשויים ליצור השפעה מהותית על הסביבה- 1951-התשי"א ), בסופו יבוא "אולם לעניין עבודות שמבצעת המדינה או רשות3()ג(א145 בסעיף )2( ,מקומית, לצורך הקמת מרחב מוגן במבנה ציבור קיים במגרש המשמש לצורכי ציבור - 1951-בשטח שלא יעלה על השטח שנקבע לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א השפעתם על הסביבה מעטה". .12 על בקשה להיתר בהליך רישוי בדרך מקוצרת להקמת מרחב מוגן במבנה קיים (א) ,1951-בשטח שלא יעלה על השטח שנקבע לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א ב לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, שנקלטה בתקופת הוראת השעה, יחולו145 לפי סעיף הוראות הסעיף האמור כנוסחו בחוק זה אף אם בתום תקופת הוראת השעה טרם הסתיימה הקמת המרחב המוגן כאמור. הוראות מעבר על עבודות להקמת מרחב מוגן במבנה קיים בשטח שלא יעלה על השטח שנקבע (ב) ג כנוסחו בחוק זה שביצוען145 , לפי סעיף1951-לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א החל בתקופת הוראת השעה, יחולו הוראות הסעיף האמור כנוסחו בחוק זה אף אם בתום תקופת הוראת השעה טרם הסתיימו העבודות. בנימין נתניהו ראש הממשלה משה ארבל שר הפנים יצחק הרצוג נשיא המדינה אמיר אוחנה יושב ראש הכנסת      סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים3.24 המחיר