הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2016 בנובמבר28
669
כ"ז בחשוון התשע"ז
עמוד
,)) (החלטה לעניין מעצר של מפר צו הגנה16 'הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס
24 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2016–התשע"ז
25 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2016–) (מינוי קאדים ובחירתם), התשע"ז18 'הצעת חוק הקאדים (תיקון מס
24
:מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת
) (החלטה לעניין מעצר16 'הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס
*2016–של מפר צו הגנה), התשע"ז
7 תיקון סעיף.1
(ב), בסופו יבוא "הוחלט שלא7 , בסעיף11991–בחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א
לעצור את המפר, ההחלטה תנומק בכתב על ידי הקצין הממונה על החקירות בתחנת
" המשטרה, ובהיעדרו – על ידי ממלא מקומו
, לחוק למניעת אלימות במשפחה7 סעיף
(להלן – החוק), קובע כי לשוטר יש סמכות1991–התשנ"א
לעצור את מי שהפר צו הגנה הכולל הרחקה ממקום
) לחוק1(2 המגורים של בן משפחתו לפי סעיף
יש מקרים רבים של הפרת צווי הגנה לפיכך, כדי
לחזק את ההגנה על בני משפחה מפני קרובם האלים
ולבטא את החומרה שבהפרת צווי הגנה, מוצע לקבוע כי
החלטה שלא לעצור את מי שהפר צו הגנה הכולל הרחקה
ממקום המגורים כאמור, תתקבל על ידי הקצין הממונה
על החקירה, ובהיעדרו – על ידי ממלא מקומו, בצירוף
הנימוקים להחלטתו
השפעה על זכויות הילד
התיקון המוצע נועד, בין היתר, להגן על קטינים
החשופים לאלימות מצד בן משפחתם
)2016 ביוני8( ); הועברה לוועדה ביום ב' בסיוון התשע"ו577435 : (מספר פנימי2870/20/הצעת חוק מס' פ *
.588 '; התשע"ד, עמ138 'ס"ח התשנ"א, עמ 1
יוזמות: חברות הכנסת זהבה גלאון, נורית קורן, רויטל סויד, שולי מועלם־רפאלי
ד ב ר י ה ס ב ר
28.11.2016 ,, כ"ז בחשוון התשע"ז669 – הצעות חוק הכנסת
25
*2016–) (מינוי קאדים ובחירתם), התשע"ז18 'הצעת חוק הקאדים (תיקון מס
החלפת מונח.1
" (להלן – החוק העיקרי), בכל מקום, במקום "ועדת המינויים11961–בחוק הקאדים, התשכ"א
"יבוא "הוועדה לבחירת קאדים
2 תיקון סעיף.2
) לחוק העיקרי, במקום "בעל השכלה דתית גבוהה בדין השרעי והשכלה1()(א2 בסעיף
גבוהה בלימודי האיסלאם להנחת דעתה של ועדת המינויים" יבוא "בעל תואר אקדמי מוכר
בדין השרעי או בלימודי האסלאם מאת מוסד מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה
, או מאת מוסד להשכלה גבוהה בחוץ לארץ ובלבד שהתואר הוכר21958–גבוהה, התשי"ח
"על ידי משרד החינוך, ועסק בטיעון שרעי, ברציפות או לסירוגין, לא פחות מחמש שנים
4 תיקון סעיף.3
: לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא4 בסעיף
) מבין חברי הוועדה שהם חברי הממשלה או חברי הכנסת, לא יכהן יותר מחבר אחד1"(א
" 31992–מכל מפלגה רשומה כמשמעותה בחוק המפלגות, התשנ"ב
*2016–) (מינוי קאדים ובחירתם), התשע"ז18 'הצעת חוק הקאדים (תיקון מס
.1
" (להלן – החוק העיקרי), בכל מקום, במקום "ועדת המינויים11961–בחוק הקאדים, התשכ"א
"יבוא "הוועדה לבחירת קאדים
החלפת מונח
.2
) לחוק העיקרי, במקום "בעל השכלה דתית גבוהה בדין השרעי והשכלה1()(א2 בסעיף
גבוהה בלימודי האיסלאם להנחת דעתה של ועדת המינויים" יבוא "בעל תואר אקדמי מוכר
בדין השרעי או בלימודי האסלאם מאת מוסד מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה
, או מאת מוסד להשכלה גבוהה בחוץ לארץ ובלבד שהתואר הוכר21958–גבוהה, התשי"ח
"על ידי משרד החינוך, ועסק בטיעון שרעי, ברציפות או לסירוגין, לא פחות מחמש שנים
2 תיקון סעיף
.3
: לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא4 בסעיף4 תיקון סעיף
) מבין חברי הוועדה שהם חברי הממשלה או חברי הכנסת, לא יכהן יותר מחבר אחד1"(א
" 31992–מכל מפלגה רשומה כמשמעותה בחוק המפלגות, התשנ"ב
, קובע את1961– לחוק הקאדים, התשכ"א2 סעיף
תנאי הכשירות להתמנות לקאדי בין היתר, נקבע כי כשיר
להתמנות לקאדי רק מי שהוא בעל השכלה דתית גבוהה
בדין השרעי והשכלה גבוהה בלימודי האסלאם, להנחת
דעתה של ועדת המינויים, או עורך דין שעסק בעריכת
דין, ברציפות או לסירוגין, חמש שנים לפחות מוצע לקבוע
כתנאי למינוי דרישה שהמועמד יהיה בעל תואר אקדמי
בדין השרעי או בלימודי האסלאם ממוסד להשכלה גבוהה
בארץ, או ממוסד להשכלה גבוהה בחוץ לארץ שמשרד
החינוך מכיר בתואר שהוא נותן, בדומה לתנאי הכשירות
,1962–הקבועים בחוק בתי הדין הדתיים הדרוזיים, התשכ"ג
למינוי קאדי־מד'הב
כמו כן, כתנאי כשירות נוסף מוצע לקבוע כי המועמד
,יהיה בעל ניסיון של חמש שנים לפחות בטיעון השרעי
, האמור לעניין עורך דין2 בדומה לדרישה הקבועה בסעיף
כדי להבטיח שלמועמד יהיו ידע וניסיון מעשי בתחום
מוצע לקבוע כי שמה של ועדת המינויים יוחלף
לוועדה לבחירת קאדים, בדומה לשמה של הוועדה
1955–לבחירת דיינים הפועלת לפי חוק הדיינים, התשט"ו
)2016 ביולי27( ); הועברה לוועדה ביום כ"א בתמוז התשע"ו575712 : (מספר פנימי3047/20/הצעת חוק מס' פ *
.8 '; התשע"ז, עמ118 'ס"ח התשכ"א, עמ 1
191 'ס"ח התשי"ח, עמ 2
.190 'ס"ח התשנ"ב, עמ 3
ד ב ר י ה ס ב ר
28.11.2016 ,, כ"ז בחשוון התשע"ז669 – הצעות חוק הכנסת
26
תחולה.4
לחוק זה, לא יחולו על קאדים המכהנים2 ) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף1()(א2 הוראות סעיף
ערב יום פרסומו של חוק זה ועל מי שמשתתף בהליך מינוי שהחל ערב יום פרסומו של
חוק זה, לעניין אותו הליך
נוסף על כך, מוצע לקבוע כי חברי ועדת המינויים
שהם שרי הממשלה או חברי הכנסת לא ישתייכו לאותה
מפלגה בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית תשקול ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת
את ההצדקה להסדר זה, השונה מהסדרים קיימים לעניין
בחירת בעלי תפקיד שיפוטי
לפי המוצע ההסדר לא יחול על קאדים המכהנים ערב
תחילתו של התיקון המוצע, או על מי שהגיש מועמדות
להתמנות לתפקיד קאדי, בהליך שהחל ערב תחילתו של
התיקון המוצע, לעניין אותו הליך
'יוזם: חבר הכנסת עיסאווי פריג
סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים1.62 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
28.11.2016 ,, כ"ז בחשוון התשע"ז669 – הצעות חוק הכנסת