חומר רקע
03/12/2023
כד"פשת ,ולסכ '
דובכל
ח" ,ןייטשלדא ילוי כ
טפשמו קוח ,הקוחה תדעו ר"וי
תסנכה לש טפשמו קוח ,הקוחה תדעו ירבח
הנ :ןודה תעצח עוציבל יללכה ןוחטיבה תורישו לארשיל הנגה אבצ תכמסה קוח הריד
ל
ל שמשמה בשחמ רמוח
מ תלעפה
ש תארוה( תחיינ המלצע ה–
ח תוברברזל ,)
ה ד"פשת–
2023
כח קל
אמממצ המיחלה יונ חכוגי המלצממ קפומה יתוזח עדימל השנ ידכ הב שיש תחיי
לס תאו הנידמה ןוחטיב תא ישממ ןפואב ןכרתופיצ פתה
מה דוקב תא ןכו ל"הצ לש יעצ
בהב ויד יקפתו כ "בש דועיי יפל ה נידמה ןוח טיתא ם
קוחל כ"בשה יכרצ יפלו כ"בשה,
הות ,ד"פשתה ירשתב ט"כ םויב ונק14
בא רבוטקו2023
וב םוי
ב 'בחד"פשתה ןווש,
17
בא רבוטקו2023
,,המאתהב
תק רמוחב הלועפ עוציבל ל"הצ תכמסה( םוריח תעש תונ
שתה , )תחיינ המלצמ תלעפהל שמשמה ב שחמפ" ד–
2023
ו
ונקת
עש תת ם וריח
(ה תכמס
יללכה ןוחטיבה תוריש
ל המלצמ תלעפהל שמשמה בשחמ רמוחב הלועפ עוציב
שתה ,)תחיינפ ד"–
2023
(לה" :דחיב ,ןל
ח"שקת").
הצ תעחו קהס רמוח ל הר ידח ע וציבל י ללכה ןו חטיבה תו רישו ל ארשיל ה נגה אב צ תכמ
מ תלע פהל שמ שמה בשח מ
לצמה ה עש תאר וה( וב הלו עפו תחי ינ –
חר תובברז ,)ל
הת ד"פש–
2023
(לה" :ןלהצ תעהקוח") שקבמת
לע ןג
עש תארוהה הקינעמה
חבקי הק
רא תישסתוהז תו יוכמ קתבש ולאל
ח"ש
ונ תאזו ,
ורי חה ב צמ חכם מה ךרוצ הו
שמתך
ב
ולא תויוכמס.
עי ןוג
כאמ רובח תישאר הקיקהו אנכו .תוכרבמ ונא ךכ לעו ,בושחו ןבנו ,ףס
על תנמ למק דויגפש חיטבהלו תויוכמסה תא קדהלעת ןבז אהת דוסי תויוכ
מבי הניאש הד
עו ,שרדנה לע הלי סחייתהל ונתעדל ש
סל םג תישארה הקיקחבוגי :תואבה תו
1.
כתויוכמסה תוליפ
הצ קוחה תע
שקבמת להס ההז תוכמסב כ"בש ימרוג דצל אבצ ימרוג ךימ–
לב עצחד הרי
ו המלצממ קפומה יתוזח עד ימל הש יג לש העינמ וא לוכיס םש ל בשחמ רמוחב הלועפ
חיינ
שממ ןפ ואב ןכסל י דכ ה מלצמב שי םא ,ת
חט יב תא י
הני דמה ןו וא
את ר תופיצ
ל"הצ לש יעצבמה דוקפתה
וחטיב תא וא ,ן הנידמה"יפל
י לכהו ,"וידיקפתו כ"בש דועי
שקב
וע פל ר
מה ת ויאבצה ת ולשמע .תויתו
ח העיגפ תרשפאמ ה תוכמסב רבודמ המו הר
יחרזא לש דוסיה תוכזב
ה.תויטרפל הנידמ
ופליכ תובישח שי ,ך
ל
ח תוכמס רוזיב עונמרי הג
וז
או ב,םיפוגה ינש ידי לע ליבקמב עוצי ידיב הזכרלו ללכתמ דחא םרוג
א םג שמשי רש
לומל יארחאה םרוגכ הנידמה יחרזא. ז רשקהבה תעינמ וא לוכיסש תעדה תא תתל שי
גסונמ היהי רשא םרוגב ךרוצ שיו רוביצב הלהבל ליבוהל הלולע תחיינ המלצמל השיה
ב
שממ
ו םיחרזאה םע קידע עונמל תנמ לע םיאתמ הנעמ תתלפח ד
זוכ עדימ תצפהוב
שלא .ר וביצב ךרוצל
שהו ל "הצו ר חאמ
וריח ב םג םיל גרו מ כ"בם דובע ל הרגש ב םגו
ישב
ועפ ףות
הל ב ם ג ה ז הל ועפ ףותיש ורמש י אלש העינמ ןיא ,ה ז ם ע ה זכ רו שקה ל
מב
המ דחא לכ יכרצל תחיינ המלצממ יתוזח עדימל השיג תעינגםיפו.
2.
מפ בחררירוביצ וא יט
ה יפל
קוחה תעצ,
המ .תחיינ המלצמ ידי לע קפומה הז אוה תשקובמ ותעינמש יתוזחה עדי
ו , םיוסמ ם וקמל עבק לש רוב יחב תבצ ומה המל צמ"כ ת רדגומ ו זאינ."תד יינ ה1
או ,םל
הניא קוחה תעצה ריהבמ
ה
הא םהמ וא ירוביצה בחרמב תבצומה תחיינ המלצמב קר רבוד
ירוביצה בחרמהמ יתוזח עדימ תטלוק
בדבל
א ,ותבצומה תחיינ המלצמב םג רבודמ אמש
במ יטרפה בחר
וזח עדימ תטלוק וא/ותי בחרממ
יטרפ. הבהל יואר ,ירשפא רבדהש לככי ר
ה בחר מהמ עד ימ תטלו ק וא י רוביצה ב חרמב ת מקוממה ת חיי נ המלצ מב רב ודמ םא
הצ דבלב ירובי
פב העיגפה לש הפקיה .ואל םארתויט מ ןבומכ עפשומ התרמוחונת םינו
אל .ו
3.
חוקיפ
התעצ עבוק קוחהת חוודי שדוחל תחא יכ
ו ל"כטמרה
ור תדעוול ,םעטמ ימ וא ,כ"בשה שא
הח ןוחטיבהו ץו
ולתצעוי
ל לע ,םיכמסומה כ"בשה ידבוע וא םילייחה רפסמ לע הלשממ
ש םיבשחמה רפסמהת תולועפה יגוס ,בשחמ רמוחב תולועפ עוציבו םהילא הרידח השקב
ש תוירקיעה
א ,ועצובומד .ןרפסמו ןהמ םינותנב רבודאםייביטגרג
ב העינמ ןיא ןכלו ,דבל
יחוויד םסרפל ונמעטלם רובי צב ומסרו פיש יואר ת וחפה לכל .רובי צב ולאהנ םינות
הםייביטגרגא סמ רבדב
ו הרידח םהילא העצובש םיבשחמה רפ
עפה יגוסו תוירקיעה תול
ועצובש ב
לועפ" תרדגהל םאתהב ,םהה" בשחמ רמוחב בשהתעצ קוחה.
2
1
ס םיפיע3
-
1
ל
תעצה קוחה.
2 יעספ םי3
-
1
ל
קוחה תעצה.
4.
י ץורמתל ילכ תריצא ת
ל םיחרזאה
םהלש רבייסה תנגה תא רפש
בש העינמב ךרוצה תוברקה ךו
יתוזח עדימל השיג לש לוכיס וא
ה תחיינ המלצממ קפומ
יצ אל ךא ,םצמט
יי
צמ ורתווי יכ ריבסו ןיטולחל םלעל תנגה תמר וטקני אל רשא תוחיינ תומ
סי התואנ רבי
הנידמה ןוחטיב תא ישממ ןפואב ןכסל תולולעו.
בר תפוצ הייאפ שי דיתע ינ
ל םוקמהס וא וז קוח תעצהב רידבמס ,הפיקמ רבייס תנגה תרדסא תרגמ ץורמיתל ןונגנ
ה
מ לש רבייסה תנגה תא רפשל םיחרזאצןתושרבש תוחיינ תומל. ידי לע לשמלק העיב
בח קו
ש
ובת אלצע ב שחמ רמ וחב הלו עפו הר ידח
מלער בשח מ תכהמ העימטס טרדנט
רכומ ימואלניב עדימ תחטבא. רומאכ בשחמ תוכרעמ לש רבייסה תנגה רופיש, רקיעב
אל ו
מה תוחיינ תומלצמ לע תוטלושהש ןוחטיב תא ןכסל ידכ וב שיש יתוזח עדימ תורד
המ .הנושארה הלעמה ןמ ירוביצ סרטניא וניה ,הניד
5.
תישנוע היצקנס
הצ הניא קוחה תע
סחייתמת
ל תורישה ידבוע וא םיכמסומה םילייחה ןמ דחאש תורשפא
מי םיכמסו מה
ודי קפתב לע, י שיא ע דימ תו ברל , וילא ה לגנה י תוזח ע דימ רו משי ל שמל
ב ונתעדל רבודמה .יטרפוחס ר
ל יוארש
ע ומילשהל היצקנס תעבוקה הארוה תפסוה ידי
עו דבועל וא ךמסומ לייחל תישנשתורי
מו יפל עדימ םסרפמ וא הלגמ רשא ךמסהצ תע
קוחה, ישיא עדימ תוברל, וניאש ימל ,ותוליעפ תרגסמב וא ודיקפת ףקותב וילא עיגהש
רשא .ולבקל יבע דושב המיאתמ הארוה אוצמל ןתינידבועל סח מסומ תורישך,3
אי ןא ונ
מ המוד תידועיי הארוה תוריכב.ל"הצ ילייחל סחי
6.
ףקות
הצ תע
קוחה שקבמת עלג לש הכראה תורשפא םע הנש יצח ךשמל העשה תארוה תא ן
סונ הנש יצח דעפת ןוחטיבה רש תטלחהב
יא בו מ"הר תמכס הב ,ש לש ב"וח תדעו רו
הכנ .תס
ב תקנעומה תוכמסהש חיטבהל תנמ לע ,ונמעטל
בש העשה תארוההקוחה תעצ
תע תושר ל דומ
ות יכ עובקל שי , המיחל ה תפוק ת ךרוא ל כל כ"בשהו ל" הצקף ת ארוה
הש םדקומה יפל גופי הע–
חצי
ורשפא םע הנשת םות וא תפסונ הנש יצחל הכראהה
רועב דחוימה בצמה תזרכהף א"ישתה ,תיחרזאה תוננוגתהה קוח יפל –
1951
.
7.
יסכםו
3
ס ףיע19
( קוחל )ב
ש
ת ,יללכה ןוחטיבה תורי
שס ב"–
2002
.
מ תנגועמה תוכמסב כ"בשהו ל"הצ לש ךרוצהו השק העשב היוצמ לארשי תנידב תעצה
קוחה
הו .רורבו ןבומ א
ל ,תאז םעדע
ונת, תוארוה תא קיידל םוקמ שי
קוחה תעצה כמ טרופ
לה:ןל
א.
ה,כ"בשה וא ל"הצ ,דבלב דחא םרוג תכמס יב עונמל תנמ לעז רוה תוכמס
ה העיגפ תרשפאממתויטרפל תוכזב תיתועמש
א וכפ .העוציב תולי
ב.
מלצמב רבודמ םאה ,רשפאה תדימב ,הרהבהות וא ירוביצה בחרמב תויוצמה
מ תורדשמ וא תויוצמה ולאב םג וא ירוביצה בחרמהמ יתוזח עדימ תורדש
מה
טרפה בחרמי.
ג.
פ םוסרה םיחווידה םייביטגרגא
וג לש חוקיפ םג רשפאל תנמ לערמ הרבחה י
האז .תיחר
ד.
ינגה תמר טוקנל םיחרזא ץורמיתל ןונגנמ תריצ
ואנ רבייס ת
יב הת
מל סחע תוכר
ינ המלצמ תולעפהל תושמשמה בשחמיתח.
ה.
ע תישנוע היצקנס ןוגי
ה יפל תוכמסה לעב וב הרקמל
קוחה תעצ
חו .ותוכמסמ גר
ו.
קתעיב ה תארוה ףקותש הע
קוחה תעצהבש
ל יצח ןיבמ םדקומש תייצפוא םע הנ
ה הכראהא ו
מה בצמה םותיו .ףרועב דח
נשמ ,םכתושרל דומעל ח
הכרבבו דובכב,
דץיבוקשרה רודירא לחר ר" ש הליהת ר"דורלושטלא ץרו
העדימה ןדיעב היטרקומדל תינכות
היטרקומדל ילארשיה ןוכמה