הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2211571 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת אושר שקלים ______________________________________________ פ/4117/25 הצעת חוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל (תיקון – הקמת קרן ייעודית לטובת נפגעי פעולות טרור), התשפ"ד–2023 דברי הסבר כיום מדינת ישראל מפקחת ועוקבת אחר הכספים המועברים לרשות הפלסטינית (להלן – הרשות) ומנסה לאתר כספים שהרשות מעבירה לצורך תמיכה בטרור, בזיקה לטרור ולארגוני הטרור עצמם באמצעות דיווח שנתי. אמנם חוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח–2018 מאפשר הקפאה של כספים המיועדים לארגוני הטרור ותמיכה בהם אולם השימוש בכספים המוקפאים אינו מוסדר בחקיקה כיום ודורש התייחסות ממוקדת. הצעת החוק מציעה להקים "קרן לנפגעי פעולות טרור" שתנוהל על-ידי משרד האוצר והכספים בה ייועדו לנפגעי הטרור בלבד. ועדת הכספים תפקח אודות הקמת הקרן בשיתוף נציגים ממשרד האוצר. כמו כן, כספים שמדינת ישראל חילטה מפעילי חמאס או פעילי ארגוני טרור אחרים ב-5 שנים האחרונות שלפני תיקון החוק (ואשר עד היום לא יועדו לפיצוי נפגעי הטרור) וכספים שיחולטו בעתיד לאחר התיקון, ייועדו לתשלום פיצוי לנפגעי הטרור שנפגעו על ידי החמאס וארגוני טרור אחרים. זאת באמצעות הקרן לנפגעי פעולות טרור ובכפוף להצגת פסק דין חלוט על ידי בית המשפט , לקרן הייעודית. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בכסלו התשפ"ד (04.12.2023) תיקון סעיף 4 1. בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח–2018 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח–2018 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח–2018 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח–2018 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח–2018 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ג) הכספים שהוקפאו בשנה החולפת לפי סעיף קטן (א) יופקדו בקרן ייעודית (להלן – הקרן לנפגעי פעולות טרור) שינהל משרד האוצר ושכספיה ייועדו לתשלום פיצוי לנפגעים ממעשה טרור, כהגדרתו בחוק המאבק בטרור." "(ג) הכספים שהוקפאו בשנה החולפת לפי סעיף קטן (א) יופקדו בקרן ייעודית (להלן – הקרן לנפגעי פעולות טרור) שינהל משרד האוצר ושכספיה ייועדו לתשלום פיצוי לנפגעים ממעשה טרור, כהגדרתו בחוק המאבק בטרור." "(ג) הכספים שהוקפאו בשנה החולפת לפי סעיף קטן (א) יופקדו בקרן ייעודית (להלן – הקרן לנפגעי פעולות טרור) שינהל משרד האוצר ושכספיה ייועדו לתשלום פיצוי לנפגעים ממעשה טרור, כהגדרתו בחוק המאבק בטרור." "(ג) הכספים שהוקפאו בשנה החולפת לפי סעיף קטן (א) יופקדו בקרן ייעודית (להלן – הקרן לנפגעי פעולות טרור) שינהל משרד האוצר ושכספיה ייועדו לתשלום פיצוי לנפגעים ממעשה טרור, כהגדרתו בחוק המאבק בטרור." "(ג) הכספים שהוקפאו בשנה החולפת לפי סעיף קטן (א) יופקדו בקרן ייעודית (להלן – הקרן לנפגעי פעולות טרור) שינהל משרד האוצר ושכספיה ייועדו לתשלום פיצוי לנפגעים ממעשה טרור, כהגדרתו בחוק המאבק בטרור." הוספת סעיפים 5 ו-6 2. אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: "ניהול כספים שחולטו "ניהול כספים שחולטו "ניהול כספים שחולטו 5. כספים שחולטו לפי הוראות פרק ה' לחוק המאבק בטרור, יופקדו בקרן לנפגעי פעולות טרור. פיצוי נפגעי פגיעת איבה פיצוי נפגעי פגיעת איבה פיצוי נפגעי פגיעת איבה 6. (א) ניתן פסק דין סופי שנקבע בו כי פעיל טרור או ארגון טרור ישלם פיצויים למי שנפגע מהעבירה שבה הורשע, ונוכח בית המשפט כי לא ניתן לממש את תשלום הפיצויים מרכושו של פעיל הטרור, יורה הוא על תשלום הפיצויים מהקרן לנפגעי פעולות טרור. (ב) הורה בית משפט כאמור בסעיף קטן (א), תשלם הקרן לנפגעי פעולות טרור את סכום הפיצויים בתוך 60 ימים מיום שהוצג לה פסק הדין." תחולה 3. הפקדת כספים שחולטו בקרן לנפגעי פעולות טרור לפי סעיף 5 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 2 לחוק זה, תחול גם על כספים שחולטו בחמש השנים שקדמו לתחילתו של חוק זה. הפקדת כספים שחולטו בקרן לנפגעי פעולות טרור לפי סעיף 5 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 2 לחוק זה, תחול גם על כספים שחולטו בחמש השנים שקדמו לתחילתו של חוק זה. הפקדת כספים שחולטו בקרן לנפגעי פעולות טרור לפי סעיף 5 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 2 לחוק זה, תחול גם על כספים שחולטו בחמש השנים שקדמו לתחילתו של חוק זה. הפקדת כספים שחולטו בקרן לנפגעי פעולות טרור לפי סעיף 5 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 2 לחוק זה, תחול גם על כספים שחולטו בחמש השנים שקדמו לתחילתו של חוק זה. הפקדת כספים שחולטו בקרן לנפגעי פעולות טרור לפי סעיף 5 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 2 לחוק זה, תחול גם על כספים שחולטו בחמש השנים שקדמו לתחילתו של חוק זה.